当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

小镇的房顶挂着细若银丝的冰晶，街灯在霜气里显出暖黄的光晕，像是给寒冷里的心脏点燃了一盏温柔的灯。旅行者背着行李，脚步踩在薄薄的雪层上，发出咯吱咯吱的声音。远处的森林像一张巨大的地毯，延展到天邊，仿佛把人带入一幅静默而庄严的画卷。此时的北国并不喧嚣，它用一种极简的方式存在——只有风的低语、雪的喃呢和火炉的温热在彼此纠缠。

你會在这片冰冷中发现一种特别的温度，那不是来自衣物的厚度，而是来自陌生人眼中的微光与陌生家庭的热情。

炉火跳动，木香在鼻腔里扩散，热气把呼出的气息变成细小的雾珠，在面颊上留下一抹温热的印记。门外的雪像被岁月抚平的羽毛，从屋檐坠落，轻得几乎听不见。故事在這一刻像雪一样落下，短短的一餐，却把两颗心慢慢系在了一起。你也许會在这样的夜晚懂得，寒冷并非敌人，而是让人更清晰地看见彼此的光。

夜幕降临，室内的灯光把每一块木头的纹理照得清晰，墙角的地毯弹性十足，走在上面仿佛讓时间变得柔软。這里的居民用最温柔的方式回应旅行者的到来——不喧嚣、不催促，只是以一杯热汤、一句问候和一场雪地穿梭，告诉你：在极寒中，人情才是最温暖的风景。

导游讲解着北方植物的顽强与动物的习性，告诉你在这片土地上，人类并非主人，而是学会与自然协作的旅人。夜晚回到度假村，炉火、热饮、朋友的谈笑把一天的疲惫慢慢融合成温柔的记忆。你会发现，极致的北国体验并非只有壮观的景色，更有在冬日里相互依偎、分享小确幸的细节。

此时的你，已经在心里下一次的旅程做了标记——一个会让你愿意再次踏进寒冷的承诺。

极光照亮了臂弯，照亮了彼此在许多夜晚里才敢说出的心里话。這个時刻，寒冷被远远地抚平，热度来自两个人的呼吸与心跳的合拍。你會發现，浪漫并不需要高调的表达，它来自于共同经历的故事，在冷冽的季风里逐渐凝成温柔的承诺。

夜深时，皆大欢喜的聊天逐渐转为安静的伴随。窗外的雪依旧在跳跃，但室内的温度已经把两个人的心拉近了一步。旅行的意义，在于把美好放進日常，把相遇变成习惯。你会明白，选择这样的冬季旅程不是為了逃离，而是为了找到一个可以共同照亮彼此的北方星座。此时，心中的浪漫已经不是梦，而是一种可被重复的温柔日常。

你開始在日常里寻找那种“北国的慢”——慢下脚步、慢下语言、慢下对美好事物的抗拒。也许你会在某个清晨醒来，突然懂得，最珍贵的不是风景本身，而是你愿意为之停留、为之守候的那份情感。此刻，你已经走出十18XXⅩ的传说，带着属于自己的浪漫，跨入一个新的生活阶段。

尾声与邀请：如果你愿意让自己在冬天被温柔包围，若你想在冰雪之间找到另一半的眼神，若你希望把极致的北國风光体验拆解成日常生活的温暖片段，那么这趟“冰雪奇缘”的旅程正是你需要的版本。我们提供的冬季套餐包含私人导览、极光观测安排、雪橇体验、雪地徒步、雪屋住宿与温泉放松，以及当地美食的深度品鉴。

让寒冷成为你记忆中最美的风景，让浪漫在雪地里生根发芽。现在就来计划下一次出发，和心中的他（她）一起，在北國的夜色与晨光之间，完成那段属于你们的极致浪漫。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 吴志森 摄

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