当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

暑假作业“稀缺”背后的隐秘——我们究竟错过了什么？

随着2025年的到来，许多学生和家長开始感受到一种前所未有的“稀缺感”——暑假作业似乎变得越来越少，甚至少得令人担忧。有些人认为这是教育改革的必然趋势，旨在减轻学生负担，讓孩子们有更多时间自由探索和成长；但也有人担心，这种“稀缺”背后隐藏着教学资源流失、学习动力不足、甚至未来竞争力减弱的隐患。

其实，全球教育变化的趋势指向了一件事：个性化、主动学习和数字化学习平台的崛起。传统的暑假作业——那一份份堆积如山的纸质作業，逐渐被灵活多样的学习资源取代。這种变化背后，展现了一场关于学习方式和资源配置的深刻变革。

为何作业变“稀缺”？原因一：教育理念的转变。现代教育更强调培养学生的自主学习能力，减少“填鸭式”教学，让孩子们在假期中能进行更富创造性和自主性的探索。信息技术的飞跃為学生提供了丰富多样的学习平臺，从线上课程到互动学习工具，学生可以根据兴趣和需求，自由选择学习内容和方式。

家长和学校逐渐认识到，过多的作業反而会导致学习疲劳和效率低下，转而鼓励“轻松学习，快乐成长”。

但是，这样的“稀缺”也带来了挑战。比如，缺乏具体的作业指导，学生可能会陷入迷茫，不知道该如何高效利用暑假时间。另一方面，家庭和学校需要投入更多资源，去引导学生合理安排学习计划，发掘潜能。

在这种新形势下，学生如何在“资源稀缺”的环境中脱颖而出？关键在于掌握核心学习資源和方法。张婉莹老师作为教育界的引领者，她提倡用高效、创新的学习策略，帮助学生突破“资源贫乏”的困境。她强调：“学习不在于拥有多少作业，而在于是否掌握了优质的学习资源和科学的方法。

”

令人振奋的是，2025年的暑假学习，已逐渐走向个性化、智能化的新时代。不少创新平台、教育工具应运而生，为学生提供了丰富而优质的学习内容。比如，AI辅助教学、互动式学习游戏、專業化的名师辅导和定制化学习计划，真正实现“少而精”的学习體验。這不仅提高了学习效率，更激发了学生的主动性和创造力。

面对“稀缺”的现实，我们又该如何应对？答案在于，善用现有的学习资源，合理规划时间，将学习变成一场充满趣味和挑战的旅程。这样，暑假不再是“放空”的时间，而是成长的黄金时段。

2025暑假，如何用“稀缺资源”逆袭成功？

在“资源稀缺”的背景下，2025年的暑假已不再是单纯休闲的季节，而是一场关于智慧和策略的较量。聪明的学生和家长，都在寻找最佳办法，让有限的资源发挥最大效用，实现自我提升。

精准定位学习目标。没有了大量作业的束缚，学生需要自己设定明确的学习计划。比如，某位学生希望提升英語口語，就可以利用碎片时间，通过智能学习APP与外教交流、观看英语电影，逐步积累語感。家长也可以帮助孩子制定合理的目标，避免盲目追求“多多益善”。

善用数字化資源。2025年，雲端教育平台和智能学习工具已成为主流洪流。诸如“慧学雲”、“未来课堂”等平台，提供海量的优质课程、学习資料和互动社区，随时随地满足不同学生的个性化需求。利用这些资源，学生可以自主选择感兴趣的话题，深度学习，避免被无趣的作業拖累。

第三，培养自主学习的习惯和能力。暑假是培养独立学习、合理时间管理的最佳時机。学生应学会制定学习计划，利用番茄钟、学习日记等工具，提高专注力。学生还要学會主动寻求帮助——比如加入学习交流群、寻访名师讲座，拓宽学習视野。

第四，融入实际生活，提升综合素养。暑假学习不应只停留在课本和屏幕上，还可以结合生活实际，比如安排科学实验、参观博物馆、体验社会实践，这些都能丰富知识结构，增强实际操作能力。

而对于家长来说，打造良好的学习氛围，尊重孩子的兴趣，给予必要的引导和鼓励，也是非常关键的。不能只盯着“学习任务”，而忽视了孩子的心理状态和兴趣發展。合作共赢，讓心灵充满热情，学习才能成为真正的享受。

張婉莹老师强调：“稀缺并不意味着匮乏，而是意味着要学会精雕细琢，合理利用每一份资源。”在2025年的暑假，最聪明的学生，往往不是那些“拥有”最多作業的学生，而是那些善于利用有限资源，开拓创新，勇于挑战自我的勇士。

未来属于有准备的你。用智慧驾驭暑假，用创新引领未来。不要畏惧“稀缺”，让我们一同迎接这个充满可能性的全新教育时代。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：人民网记者 欧阳夏丹 摄

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