每经编辑｜陈某佺    

当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,夜听电台X8电台银杏FM

“91社保(bao)新(xin)规(gui)”的乌(wu)云(yun)笼罩(zhao)，中(zhong)小型(xing)企业“寒(han)意(yi)”渐(jian)浓。

近日(ri)，“91社保(bao)新(xin)规(gui)”如同(tong)一颗重磅(bang)炸弹，在中(zhong)小型(xing)企业界(jie)投(tou)下了(le)深水(shui)炸弹，激起了(le)层层涟漪。这则(ze)传(chuan)闻中的新(xin)规，似乎(hu)预(yu)示着社(she)保(bao)缴费(fei)基(ji)数、比例的(de)调(diao)整，以(yi)及更严格的稽(ji)核(he)和征管(guan)手段(duan)。消息(xi)一出，不少(shao)中(zhong)小(xiao)型(xing)企业负(fu)责(ze)人如(ru)坐(zuo)针毡(zhan)，焦虑(lv)和不安迅(xun)速蔓(man)延(yan)。毕(bi)竟，对(dui)于这些在市场竞争(zheng)中(zhong)本就举(ju)步维(wei)艰(jian)的(de)企(qi)业而言(yan)，任何(he)一项(xiang)成本的增加，都(dou)可能(neng)成为(wei)压(ya)垮(kua)骆驼的(de)最(zui)后一(yi)根(gen)稻(dao)草(cao)。

社(she)保，作(zuo)为一项(xiang)关乎员工切(qie)身(shen)利益和(he)社会稳定(ding)的重要(yao)制度，其(qi)目的(de)毋庸置(zhi)疑(yi)是积极的(de)。它(ta)保障了(le)劳动者(zhe)的基本(ben)权(quan)益，构筑了社(she)会(hui)的安全(quan)网。当(dang)“新规(gui)”的触角(jiao)伸(shen)向本已捉襟见(jian)肘(zhou)的(de)中(zhong)小企业(ye)时，其带来(lai)的(de)冲(chong)击却(que)不(bu)容(rong)小觑。许多(duo)中(zhong)小型企业，尤(you)其(qi)是在服(fu)务业、制造(zao)业等(deng)利润(run)率不高(gao)的(de)行业，其(qi)运(yun)营成本本(ben)就(jiu)高(gao)企。

人(ren)力成(cheng)本，尤其是社保(bao)这(zhe)一块，占(zhan)据了相当(dang)大的比(bi)重。如果(guo)新规(gui)一旦落地，意味(wei)着社(she)保(bao)缴费基数或比例(li)的提(ti)高，那么这将(jiang)直(zhi)接增加(jia)企(qi)业的现金流(liu)压力，甚(shen)至可(ke)能(neng)导(dao)致企(qi)业(ye)不(bu)得不重新(xin)审(shen)视其用人规模和薪资(zi)结构。

想(xiang)象(xiang)一下，一家拥有几(ji)十名员(yuan)工(gong)的中(zhong)小型科技公(gong)司，在经(jing)历(li)了疫(yi)情(qing)的冲击和(he)市(shi)场(chang)的低(di)迷后，本(ben)就(jiu)依(yi)靠着(zhe)精细化的成本(ben)控制和(he)高效的运营勉力维持。如果(guo)社保(bao)成(cheng)本(ben)突然(ran)大幅(fu)上涨(zhang)，企(qi)业可(ke)能(neng)面临(lin)着(zhe)几(ji)个(ge)艰难(nan)的选择(ze)：一是(shi)压缩(suo)其他(ta)开(kai)支(zhi)，例(li)如(ru)研发投(tou)入、市场(chang)推广，这无疑会(hui)影响企业的长期发展；二是考虑裁(cai)员(yuan)，这不仅(jin)违背(bei)了企(qi)业稳(wen)岗的初衷(zhong)，更可(ke)能引发员工(gong)的(de)不(bu)满和社(she)会的(de)负面舆论；三是寻求非(fei)法(fa)途径(jing)，例(li)如降低(di)社保(bao)缴费(fei)基(ji)数，但(dan)这(zhe)将使(shi)企业(ye)面(mian)临(lin)更(geng)大的(de)法律风险。

更(geng)有(you)甚者，一(yi)些企业可(ke)能不(bu)得不(bu)考虑(lv)歇(xie)业(ye)或转型。这(zhe)不仅意(yi)味(wei)着(zhe)投(tou)资的血本(ben)无(wu)归，更会(hui)造成大量劳动(dong)力的失业，对社(she)会经济造(zao)成不(bu)小(xiao)的冲击。正如(ru)网友们在社(she)交媒体上热议的(de)那样，“不能(neng)流血(xue)又流泪”的(de)困境(jing)，真实地写(xie)照了许多(duo)中(zhong)小(xiao)型企业的无奈。他们(men)并非不想(xiang)依法(fa)依规地(di)缴(jiao)纳社(she)保，而(er)是(shi)现(xian)实(shi)的(de)经营压(ya)力(li)让他(ta)们难以承(cheng)受(shou)过(guo)重的(de)负(fu)担。

“91社(she)保新规”的(de)传(chuan)闻，也暴露(lu)了(le)当前社(she)保征管模(mo)式可(ke)能存(cun)在的(de)一些(xie)问题。过于僵化(hua)的(de)缴费基数核(he)定方式(shi)，可(ke)能未(wei)能充分考(kao)虑到不同行业(ye)、不同规(gui)模企业的实(shi)际经营状况。在(zai)强调(diao)“应缴(jiao)尽缴(jiao)”的(de)如(ru)何兼顾(gu)企(qi)业(ye)的(de)生存(cun)和发(fa)展，是(shi)政策制定(ding)者需要(yao)深(shen)思熟(shu)虑的(de)问(wen)题(ti)。

新规的“严”字当(dang)头，也(ye)让(rang)一些企业感(gan)到担(dan)忧。一旦稽(ji)核力度加(jia)大，过(guo)去一(yi)些可(ke)能存(cun)在(zai)的“模糊(hu)地带(dai)”将不(bu)复(fu)存在。这(zhe)对于那(na)些(xie)在政(zheng)策边缘(yuan)游(you)走的(de)，或者对(dui)社保政(zheng)策理(li)解不深的(de)，甚至是(shi)迫(po)于成(cheng)本压力而采取(qu)了某(mou)些“变(bian)通”做(zuo)法的企业(ye)来说(shuo)，无疑是(shi)一(yi)个(ge)巨(ju)大的(de)挑(tiao)战(zhan)。补缴(jiao)、罚款，这些都(dou)可能(neng)成(cheng)为(wei)压(ya)垮企(qi)业(ye)的最后(hou)一(yi)根(gen)稻草(cao)。

我(wo)们必须(xu)承认，社(she)保制度的完(wan)善(shan)是(shi)社会(hui)发展的必(bi)然趋势，也(ye)是保(bao)障(zhang)民(min)生的基石(shi)。但在(zai)这个过程(cheng)中，如(ru)何才(cai)能找到(dao)一(yi)个更(geng)加平(ping)衡的(de)解决(jue)方案(an)，让企(qi)业(ye)能够(gou)健康发(fa)展，员工能(neng)够获(huo)得(de)应(ying)有(you)的保障(zhang)，社会(hui)能够(gou)保(bao)持(chi)稳(wen)定？这(zhe)需(xu)要政(zheng)策(ce)制(zhi)定(ding)者、企业(ye)以及(ji)社会(hui)各界(jie)的共同努力和智慧(hui)。

“91社保(bao)新规(gui)”的到来(lai)，不仅仅是(shi)企(qi)业面临(lin)的(de)挑战(zhan)，更是对整个社会(hui)经济(ji)体(ti)系的一次(ci)拷问(wen)。它迫(po)使我们去(qu)思考：在(zai)追求制(zhi)度公(gong)平和效率(lv)的如(ru)何才能更有效(xiao)地支持和(he)保(bao)护(hu)那(na)些构成(cheng)经(jing)济(ji)毛细血管(guan)的中小型企业？它们的生存(cun)和(he)发展，直接关(guan)系(xi)到就(jiu)业、创新和(he)整个(ge)社会(hui)的活力(li)。

“91社保(bao)新规”下(xia)的(de)生存法(fa)则：企(qi)业与员(yuan)工(gong)的“双(shuang)赢”之(zhi)道(dao)何在(zai)？

面(mian)对“91社(she)保(bao)新规(gui)”带(dai)来的潜在(zai)冲击(ji)，中小型(xing)企业(ye)和(he)广大员工(gong)的“不能流(liu)血又(you)流泪(lei)”的(de)呼(hu)声，并非无(wu)的放(fang)矢。这(zhe)背后(hou)，是对生存(cun)空间(jian)的焦(jiao)虑，对未来(lai)发展的不确定性(xing)，以(yi)及对公平(ping)与(yu)效(xiao)率(lv)之间平衡(heng)的渴(ke)望。在新(xin)的(de)社保(bao)政(zheng)策(ce)环(huan)境(jing)下，企业(ye)和员(yuan)工究竟该如何(he)破局，寻找一条(tiao)共同(tong)发(fa)展的“双(shuang)赢”之(zhi)路呢？

从企业层面来(lai)看，积(ji)极主动地拥抱(bao)合(he)规，并(bing)寻(xun)求(qiu)最(zui)优(you)化(hua)的解决方(fang)案是当务之急(ji)。与其被动(dong)地(di)等(deng)待政策(ce)落(luo)地，不(bu)如主动了解新(xin)规的精神和具体要求，并(bing)以此(ci)为契机(ji)，重新(xin)审视和优化(hua)自身(shen)的(de)社(she)保(bao)管(guan)理(li)体系。这包括：

精(jing)准(zhun)测(ce)算(suan)，科学(xue)规划：企业需(xu)要(yao)根据自身实际情况，对(dui)新(xin)规可能(neng)带(dai)来的社(she)保(bao)成本(ben)增长(zhang)进行精准(zhun)测算。这包(bao)括预(yu)估增加的(de)社保缴费金额，以及对企(qi)业现金流(liu)的影响(xiang)。在此基(ji)础上(shang)，进(jin)行(xing)科(ke)学(xue)的财务规划，预(yu)留出(chu)应对成本(ben)上涨(zhang)的(de)资金(jin)。

优(you)化薪酬结(jie)构，提高效益(yi)：在(zai)社保成本可(ke)能(neng)增加(jia)的(de)情(qing)况下(xia)，企业(ye)可(ke)以考虑优化(hua)薪酬结构(gou)，将部(bu)分福(fu)利(li)待(dai)遇(yu)转(zhuan)化为(wei)直接(jie)的(de)薪资(zi)，或者通(tong)过其(qi)他形(xing)式的激励(li)措(cuo)施，来维(wei)持员工(gong)的整体(ti)收入水平(ping)。企业(ye)更(geng)应(ying)聚焦于(yu)提(ti)升自身的核心(xin)竞(jing)争(zheng)力，通过技(ji)术创新、管(guan)理(li)升(sheng)级(ji)等方式(shi)，提高(gao)运营(ying)效率(lv)和盈利能(neng)力，以(yi)抵消(xiao)社保(bao)成(cheng)本上涨带来(lai)的压(ya)力。

探索弹性(xing)用(yong)工，合理配(pei)置资源：对于(yu)一(yi)些(xie)非核心岗位(wei)或项目性(xing)工作(zuo)，企业(ye)可(ke)以考虑(lv)采取更加(jia)弹(dan)性的用工模(mo)式，例(li)如(ru)项目(mu)外包(bao)、兼(jian)职、灵(ling)活用工等(deng)，从而(er)更(geng)灵活地(di)配置人力(li)资源(yuan)，控(kong)制整体(ti)人力(li)成本(ben)。但这(zhe)需要(yao)企(qi)业在合规的(de)前(qian)提下进行，避(bi)免触(chu)碰法(fa)律红(hong)线(xian)。

善(shan)用政策(ce)红(hong)利，争(zheng)取支持(chi)：许多地(di)方政(zheng)府(fu)为(wei)了支(zhi)持中(zhong)小企(qi)业(ye)发(fa)展，会(hui)出台(tai)一(yi)些(xie)税(shui)收(shou)减免(mian)、社保补贴(tie)等(deng)优(you)惠政策。企(qi)业应积极(ji)关(guan)注并主(zhu)动争(zheng)取这些(xie)政(zheng)策红利(li)，减(jian)轻社(she)保负(fu)担。例(li)如(ru)，符(fu)合条件的(de)企业(ye)可(ke)以申请(qing)阶段(duan)性减免(mian)社保费用(yong)的(de)政策(ce)。

加强(qiang)内部(bu)沟通(tong)，凝聚(ju)共识(shi)：社(she)保新规(gui)对员工的(de)实际(ji)收入也(ye)会(hui)产生(sheng)影(ying)响(xiang)。企(qi)业应与(yu)员工保持坦诚(cheng)的沟通，解释政(zheng)策变(bian)化(hua)的原因，并说(shuo)明企(qi)业为(wei)应对变化所做(zuo)的努力(li)。通过(guo)加(jia)强内部沟通，可(ke)以增进(jin)理(li)解(jie)，凝(ning)聚共识，共同面对挑战。

从员工(gong)角度来看，理(li)性看(kan)待社保变化(hua)，并提(ti)升(sheng)自(zi)身价值是(shi)关键。

理(li)解(jie)社保的(de)意义(yi)：员工需(xu)要认识到(dao)，社保的本质是(shi)风险(xian)保障，是为(wei)自己和家(jia)庭筑(zhu)起的(de)一道安全(quan)网。虽(sui)然短期(qi)内(nei)社(she)保(bao)成本的增(zeng)加可能会影响(xiang)到税(shui)后收入，但(dan)从长远来看，更(geng)完(wan)善的社(she)保(bao)体(ti)系能够提(ti)供更(geng)可靠(kao)的(de)保障。

关(guan)注合法(fa)权益：员工应关注企业(ye)是否按照国家(jia)规定(ding)足额(e)、及时(shi)缴纳(na)社保(bao)。如果发现企业(ye)存在(zai)少缴、漏(lou)缴(jiao)等行(xing)为，可(ke)以通(tong)过合(he)法途径进(jin)行维(wei)权。

提(ti)升(sheng)职业技(ji)能，增加(jia)议(yi)价能(neng)力：在经济环(huan)境(jing)变化的情(qing)况下(xia)，提升自(zi)身的职业技(ji)能(neng)和专业(ye)能力(li)，成为企业(ye)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的人(ren)才，是(shi)增加自身(shen)议价(jia)能(neng)力、争取更高薪(xin)资和福利的(de)最(zui)佳途径。

合理(li)预期，积极(ji)适应(ying)：员工也需要理解，当前经(jing)济环境下，企业(ye)面临(lin)的压力也(ye)是真实存在(zai)的(de)。在某些情况下(xia)，一些薪酬福(fu)利的调(diao)整可能是(shi)不可避免的。保(bao)持理性的(de)预(yu)期(qi)，积极适应变化(hua)，并(bing)寻找新(xin)的发(fa)展(zhan)机会(hui)，同(tong)样重(zhong)要。

更(geng)深层次地(di)看，“91社保新规”的出现(xian)，也为我们提供了一(yi)个反(fan)思现有社(she)保制度与(yu)经(jing)济(ji)发(fa)展之间(jian)关系的契(qi)机(ji)。

政(zheng)策(ce)的精细(xi)化与(yu)灵活性：政(zheng)策的制定(ding)需要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)细化，充(chong)分考虑不同行业、不同规(gui)模企(qi)业的承受(shou)能力，并预留一(yi)定的灵活性(xing)。例如，是否可(ke)以探索差(cha)异(yi)化的(de)社(she)保缴(jiao)费基(ji)数核(he)定方式(shi)，或者为(wei)初创期、成长(zhang)期企业(ye)提供(gong)更多(duo)的社(she)保支持(chi)。

提(ti)升社保基金的(de)效率(lv)和可持(chi)续性：在(zai)强调(diao)“应缴尽缴(jiao)”的也应关注社(she)保基金的投(tou)资(zi)运营(ying)效率(lv)，确保(bao)基金的(de)保(bao)值增(zeng)值，从(cong)而提(ti)高社(she)保制(zhi)度的整体(ti)可持续(xu)性(xing)。

构建(jian)多(duo)层次的社会保障体系(xi)：除了(le)强制(zhi)性(xing)的(de)社会(hui)保险，还应鼓励(li)发展(zhan)企(qi)业年金(jin)、职业年金、商业(ye)保险等(deng)，构建多(duo)层(ceng)次(ci)的社会保(bao)障体系，减(jian)轻基本社(she)保的压力(li)，同(tong)时为员(yuan)工提(ti)供更(geng)丰(feng)富的保(bao)障(zhang)选择(ze)。

“91社(she)保(bao)新(xin)规”的传闻(wen)，或许(xu)只是一(yi)个信号(hao)，预示(shi)着(zhe)社(she)保(bao)征(zheng)管(guan)将更(geng)加(jia)规范化、严(yan)格(ge)化(hua)。对于(yu)中小型企业而言，这(zhe)既(ji)是(shi)挑战(zhan)，更是机(ji)遇(yu)。唯有积(ji)极(ji)应对，拥抱合(he)规(gui)，并(bing)不(bu)断提(ti)升自身的核心(xin)竞(jing)争(zheng)力，才(cai)能(neng)在(zai)风浪(lang)中稳健前行(xing)。而对(dui)于(yu)员工(gong)而言(yan)，理性(xing)看待(dai)，提(ti)升价(jia)值，关注(zhu)权益，才能(neng)在(zai)保(bao)障自(zi)身(shen)利(li)益的与企业(ye)共(gong)同成(cheng)长。

这(zhe)场“社(she)保风(feng)暴(bao)”过后，我们期(qi)待看到(dao)一个更加健康、可持(chi)续(xu)发(fa)展(zhan)的营(ying)商(shang)环境(jing)，让企业和员(yuan)工都(dou)能(neng)“不流血(xue)，不流(liu)泪”。

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图片来源：每经记者 陈金锐 摄

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