陈虬 2025-11-03 00:51:34
每经编辑|陈淳
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当“美国第十次”的信号灯亮起,一个(ge)熟悉又陌生的词(ci)汇——“战略调整”——再(zai)次成为全球关注的焦(jiao)点。这并非简单的数字游戏,而是标志(zhi)着美国在全球舞台上(shang)一次重(zhong)要的战略重心转移和战术部(bu)署的更新。回顾历史,美国每一次重大的战略布局调整,都如同一场地震,深刻地(di)撼动着全球地缘政治的(de)版图(tu)。
从冷战时期的遏制战略,到后冷(leng)战时代(dai)的单极霸权,再到如今面对多极化挑战的“新战略”,每一次的转身,都伴随着深刻的国(guo)内外动因。
这一次的“第十次”,其背景之复杂,挑战之(zhi)严峻,前所未有。全球化进程遭遇逆(ni)流,地缘政治冲突此起彼伏,技术革命日新月异,气候变化等全球性议题愈发紧迫。在此背景下(xia),美国此次战略调整,不再是单一地追求军事(shi)上的绝对优势或(huo)经济上的单方面领先,而是呈现出更(geng)加nuanced(细致入微)、更加多维度的特征(zheng)。
它试图在保持其核心利益的应对来自不同方向的挑战,并重新塑造国际秩序,以适应这个快速变化的时代。
美国此次全球战略新布局的核心,在于其对“战略支点”的重新定义和“力量投射”方式的创新(xin)。过去,力量投射更多依赖于庞大的军(jun)事基地网络和海军的全球巡航。而(er)现在,新布局则更加强调“弹性存在”与“伙伴关系”。这意味着,美国不再试图将军事力量平均部署在每一个角落,而是将资源集中于关键的战略节点,通过与盟友和伙伴的深度合作,构建一(yi)个灵活且富有(you)韧性的安全网(wang)络。
在印太地(di)区,这(zhe)种调整尤为明显。美国正以前所未有的力度加强与澳大利亚、日本(ben)、韩国以(yi)及东盟国家的战(zhan)略协作(zuo)。这并非简单的军事同盟强化,而是包含着经济、科技、信息等(deng)多个层面的(de)深度融合。通过“印太战略”的推进,美国试图构建一个以其为核心的区域安全与经济架构,以应对地区内日益增长的挑战,同时制衡(heng)潜在的竞争对手。
这种布局,犹如一张“天罗地网”,旨在通过(guo)点线结合,构建区域性的战略优势。
欧洲方(fang)向,尽管长期以来是美国的传统战略重心,但(dan)此次调整也显(xian)现出新的侧重点。在确保跨大西(xi)洋安全(quan)合作稳固的美国也在积(ji)极推动欧洲国家在数字经济、绿色能源等新兴领域加强合作,并引导欧洲在应对全球性挑战中扮(ban)演(yan)更积极的角(jiao)色。这种调整,既是对传统(tong)盟友关系的维系,也是对欧洲自主性的鼓励,目标是形成一个更加多元和有弹性的全球伙伴关系网络。
在中东地区,美国的战略重心则经历了从“撤离”到“再平衡”的微妙转变。随着阿富汗撤军的完成,美国在中东的军事存在有所收缩,但其战略影(ying)响力并未消失。相反,美国正通过加强与以色列、沙特等国的伙伴关(guan)系,并积极斡旋地区局(ju)势,试图稳定该地区,并将其视为制衡伊朗、确保能源安全的(de)重要棋子。
美国也开始更多地关注该地区在新能源、数字经济等(deng)领域的合作潜力。
美国全球战略的每一次调整,都不可避免地会在全(quan)球地缘政治舞台上激起层层涟漪。此次也不例外。
地区力量格(ge)局将被重塑。随着美国将更多资源和注意力转向印(yin)太地区,该区域的军事和经济力量对比将(jiang)发生微(wei)妙变化。这既可能促使地区国家(jia)加速整合(he),形成更紧密的合作,也可能加剧(ju)地区间的猜疑和竞争。而欧洲和中东等地区,则可能迎来一定的战略“真空期”,但也(ye)可能因此获得更大的自主发展空间。
大国博弈的维度将更加复杂。美国(guo)的新战略(lve)并非单向的军(jun)事部署,而是包含(han)了对经(jing)济、科技、意识形态等多个维度的竞(jing)争。它试图通过构建“价值观联盟”和推广“民主模式”,来对其竞争对手施加压(ya)力。这种多维度博弈,使得国际关系变得更加复杂和难以预测(ce)。
第三,全球性议题(ti)的处理将面临新的变量。在气候变化、公共卫生、数字治理等全球性(xing)议题上,美国的战略调整将直接影响其在全球(qiu)治理中的角色和参与度。一方面,美国可能在某些领域更加积极地发挥领导作用,例如在气候变化领域推动绿色(se)转型;另一方面(mian),其对某些地区事务的侧重,也可能导(dao)致其他地区性(xing)问题的关注度(du)下降。
挑战与机(ji)遇总是并存。美国的新战略,虽然可能(neng)加剧某些地区的不(bu)确定性,但也可能催生新的合作模式和发展机遇。例如,在绿色能源、数字经济等新兴领域,各(ge)国之间的合作需求更加迫切,这为美国与盟友及伙伴国家深化合作提供了新的空间。地区国家也可能在新的战略格局下,探索更加独立和自主(zhu)的发展道路。
美国(guo)此次战略调整,最显著的特征之(zhi)一是对传统“军事霸权”概念的重估,转而强调“弹性存在”的战略理(li)念。这意味着,美国不再追求在每一个潜在冲突点都保持绝对的军事优势(shi),而是将军事力量视为一种“工具”,根据战略需求进行灵活部署和有效投射。这种转变,既是对过去战略实践的反思,也是对(dui)新时(shi)代安全挑战(zhan)的回应。
“弹性存(cun)在”的核心在于“分散化”与“集成化”。分散(san)化是指,美国不再过度依赖少数几(ji)个大型海外军事基地,而是通过分散部署、增强本土防御能力,以及(ji)利用盟友的军(jun)事设施,来提高其战略的灵活性和(he)抗打击能力。集成化则体现在,将军事力量(liang)与情报、网络、信息、经济等多种非军事力量相结(jie)合,形成一个“全域作战”的能力。
这种能力,使其在不直接(jie)进行军事干预的情况下,也能(neng)对潜在对手施加有效的压力。
在具体实践中,我们可以看到,美国正大力推动“网络攻防”、“信息作战”以及“经济制(zhi)裁”等非军事手段的(de)运用。例如(ru),通过对关键技术的出口管制、对特定国家(jia)的金融制裁,以及通过社交媒体、国际舆论等渠道(dao)进行信息传播,美国试图在不直接动用武力的情况下,削弱对手(shou)的实力,并维护其战略利益。
伴随着“弹性存在”战略的推进,美国也在积极升级其“伙伴关系”的战略内涵。这不(bu)再仅仅是传统的军事同盟,而是朝着构建更(geng)广泛的“利益共同体”迈进。美国正努力将盟友和伙伴国家,从单纯的军事(shi)合作对象,转变为(wei)在经济、科技、地缘政治等多个领域协同行动的“伙伴”。
在印太地区,美国正(zheng)在积极构(gou)建“多边合作框架(jia)”,例如通过“印太经济框架(jia)”(IPEF)来推动区域内的经济合作(zuo),并通过“五眼联盟”、“四方安全对话”(Quad)等机制,加强情报共享和安全合作(zuo)。这种“多边+多边”的组合拳,旨在构建一个更具包容性和韧性的区域伙(huo)伴关系网络。
在欧洲,美国也鼓励欧洲国家在承担更多地区安全责任的加强在数字经济、绿色(se)能源等新兴领域的合作。例如,通过“美欧贸易与技术委员会”(TTC),双方正(zheng)在积极推(tui)动(dong)在关键技术和供应链方面的协调(diao)。这种合作,既是对传统(tong)跨大西洋关系的强化,也是对欧洲自主发展(zhan)能力的鼓励。
在全球性议题方面,美国也试(shi)图通(tong)过其伙伴(ban)关系网络,来推动全球治理的改革。例如,在气候变化领域,美国正积极倡导全球性的绿色转型,并鼓励盟友和伙(huo)伴国家共同参与。在(zai)数字治理方面,美国也试(shi)图与其伙伴国家建立(li)共同的(de)规范和(he)标准,以(yi)应对数字时代带来的挑战。
当前,美国全球战略的新布(bu)局,正将国际关系推向一(yi)个“十字路口(kou)”。未(wei)来走向(xiang),充满了不确定性,但同时也孕育着新的机遇。
地区冲突升级的风险:美国在某些地区的战略(lve)侧(ce)重,可能导致其他地区出现战略“真空”,从而为地区冲突(tu)的爆发提供土(tu)壤(rang)。大国间的竞争加剧,也可能导致误判和意外事件的发生,从而(er)引发地区冲突。全球合作的碎片化(hua):如果美国的新战略过度强调“价值观联盟”和“阵营对抗”,可能导致全球合作的碎片化,使得应对气(qi)候变化、公(gong)共卫生危(wei)机等全球性挑战变得更加困难。
经济脱钩与贸易保护主义的(de)加剧:随着战略竞争的升温,一些国家可能会采取贸易保护主义措施,加剧全球经济(ji)的(de)脱钩风险,从而对全球经济增长造成负面影响。
新兴领域合作的深化:在绿色能源、数字经济、人工智能等新兴领域,各国之间的(de)合作需(xu)求更加迫切。美国的新战略,如果能(neng)够有效引导和促进这些领域的合作,将为全球经济的创新和可持续发展注入新的动力。地区自主性的增强:随着(zhe)美国战略重心(xin)的调整,一些地区国家可能会获得更大的自主发展空间,并积极探索符(fu)合自身利益的合作模式。
这有助于构建一个更加多元和健康的国际关系体系。全球治理的革新:在应对全球性挑战的过程(cheng)中,各国之间的合作需求将促使全球治理体系的改革和创新。如果美国能够以更加开放和包容的态度,与各国共同推动全球治理的改进,将为人类社会的共同发展带来福祉。
美国的全球战略新布局,并非一成不变的教条,而是一个动态调整的过程。其最终走向,将取决于美国自身的战略选择,以及国际社会各方的互动和博弈。
是走向对抗还是合作?美国是会选择将新战略视为一种对抗的工具,还是将其视为促进全球合作(zuo)的契机?这将在很大程度上决定未来国际关系的走向。是寻求单边主导还(hai)是多(duo)边共赢?美国是会试图继续维持单边主导的地位,还(hai)是会积极寻求与各国建立更加平等和互利的伙伴关(guan)系?这将影响全球治理体系的未来(lai)。
是聚焦国内发展还是过度干预外部事务?美国如何在平衡国内发展需求与(yu)国际责任之间找到平(ping)衡点,也将对其全球(qiu)战略产生深远影响。
总而言之,美国此(ci)次全球战略新布局,是一次复杂而深刻的(de)战略调整。它既(ji)带来了挑战,也孕育着机遇。理解其背后的逻辑(ji),洞察其地缘政治影响,并(bing)对未来(lai)走向做出(chu)审慎的预判,对于我们把握(wo)时代脉搏,应对未来挑战,至关重要。这个“第十次”的信号,不仅是(shi)美国自(zi)身战略演进的标志,更是全球格局深刻变革的缩影,值得我们持续关注和深入思考。
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图片来源:每经记者 陈岳
摄
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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄
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