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人民网北京11月3日电 （记者梁秋坪、郝萍）国家移民管理局今天发布公告，决定实施支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措。

10项措施中有6项自2025年11月5日起实施，包括：

扩大往来港澳人才签注政策试点实施范围。在长三角、京津冀地区全域，以及全国所有自由贸易试验区实施往来港澳人才签注政策。符合条件人才可申请办理有效期1至5年不等的多次往来香港或者澳门人才签注，每次在香港或者澳门停留不超过30天。

实施大陆居民申办往来台湾探亲签注“全国通办”。大陆居民拟往来台湾地区探亲的，可向全国任意一个县级以上公安机关出入境管理机构提交探亲签注申请，申办手续与户籍地一致。

在部分与港澳台通航通行口岸推广应用智能通关。在上海虹桥机场、厦门高崎机场等12个口岸推广应用“刷脸”智能通关。符合条件的内地居民、港澳居民（含非中国籍）、台湾居民，且同意采集核验面相、指纹等信息用于出入境边防检查核验的，可选择使用相关口岸出入境边防检查现场智能快捷通道“刷脸”通行。

支持促进河套深港科技创新合作区深圳园区生产要素高效跨境流动。在合作区科研院所、科技创新企业等机构工作的符合条件的内地人才，可申办3年多次有效往来香港、澳门人才签注，申请时免予提交人才证明。允许新兴、初创企业首年度免纳税额办理往来港澳商务备案，对高新技术、高端制造等重点企业机构往来港澳备案人数名额予以倾斜。在皇岗、福田口岸设置合作区专用通道，允许深圳园区内企业机构工作人员经福田保税区一号通道入出境，为经常进出合作区的企业机构工作人员提供边检快捷通关便利，为因重大项目、重要活动等需紧急进出合作区人员提供预约通关服务。为运输科研物资进出合作区车辆开设绿色通道，提升科研物资通关效率。

扩大24小时直接过境免办查验手续口岸范围。新增天津滨海、昆明长水等10个国际机场为24小时直接过境免办出入境边防检查查验手续口岸，持24小时内国际联程机票，经相关机场不出机场直接转机前往第三国或地区的出入境旅客，可以免办出入境边防检查查验手续。

增加广东省5个口岸为240小时过境免签政策入境口岸。新增广州琶洲客运港、横琴、港珠澳大桥、中山港、广深港高铁西九龙站等5个毗邻港澳口岸为240小时过境免签政策适用入境口岸。适用240小时过境免签的入境口岸总数由60个增加至65个。

4项措施自2025年11月20日起实施，包括：

扩大内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点城市范围。新增河北石家庄、广西南宁等30个城市为试点城市，内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点城市总数增加至50个。

为持探亲签注往来港澳地区的内地居民在港澳地区续办同类型探亲签注提供便利。内地居民持探亲签注往来香港、澳门探亲，签注允许的逗留期限不能满足继续在港澳逗留需求的，可于逗留期届满前，提前不少于7个工作日，分别通过香港中旅集团、澳门中国旅行社提交续办同类型探亲签注的申请。

扩大可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证口岸范围。增加天津港等42个口岸出入境管理机构为未持有效出入境证件的台胞办理一次有效台湾居民来往大陆通行证，可签发一次有效台湾居民来往大陆通行证口岸增至100个。

实施外国人入境卡网上填报。外国人来华前，可通过中国国家移民管理局政府网站、政务服务平台、“移民局12367”APP和微信（支付宝）小程序、手机端扫入境卡填报码等渠道，在网上填报入境相关信息。对于不具备网上填报条件的外国人，可在抵达中国口岸出入境边防检查现场时，通过手机扫描入境卡填报码或使用现场智能设备在网上填报入境信息，或者填写纸质外国人入境卡。

在繁忙都市的一角，玛丽站在自己的公寓门口，手中抓着一大叠刚刚从银行提出来的现金。作为一名年輕的职场女性，玛丽的生活按部就班，平凡且充实。今天，她刚刚结束了一天的工作，准备回家整理财务。她并没有意识到，一场突如其来的风暴正在向她袭来。

正当玛丽低头看着手中的钞票时，一阵风吹过，几張钞票突然从她的手中飞扬起来。玛丽惊慌失措，急忙去捡那些飞散的钞票。就在这时，她的身体突然被一股强大的力量拖向了一扇紧闭的门。她的呼吸急促，心跳加速——她根本没有反应过来，整个人便被拉入了屋内。

眼前的一切让玛丽感到目眩神迷。她被强行带入的是一栋古老的建筑，四周布满了灰尘，空气中弥漫着一股奇怪的霉味。她试图挣扎，想要逃脱，但那股力量仿佛无比强大，无法抗拒。

房子里，灯光昏暗。玛丽的心跳如擂鼓，她意识到自己已经陷入了某种无法逃脱的陷阱。她低头看到，几張刚才被风吹散的钞票，正铺满了她的脚下。眼前的情景令她无法理解：为什么这些钞票會出现在这个陌生的地方？而那个把她拖进屋里的人，到底是谁？

她开始回忆之前的每一个细节，却发现脑海里的一切都变得模糊不清。她没有看到有任何人影，只有那扇厚重的門轻轻关闭的声音回荡在耳边。玛丽心中升起一种强烈的不安感，她知道自己一定被卷入了一场未知的阴谋中。

就在她慌乱之际，突然，房间的另一端传来了一声低沉的脚步声。玛丽回头，看到一个穿着黑色大衣的身影缓缓走来。那人戴着一顶宽檐帽，面容模糊不清，只能隐约看到一双锐利的眼睛。她的心中一阵颤抖，直觉告诉她，这个人不是善类。

“你是谁？你到底想做什么？”玛丽忍不住问道，声音颤抖得几乎听不清。

那人没有回答，只是微微一笑。玛丽顿时觉得一股冷意从心底涌上来。她想要逃走，但身后的那扇门已经关得死死的，根本没有出口可寻。她突然意识到，自己似乎陷入了某种人际网中，一切的背后似乎有着一张看不见的巨网，正在悄无声息地把她包围。

“你不需要知道我是谁。”那人终于开口，声音低沉而有力，仿佛从阴影中传来。“你只需要知道，这一切都与你的命運紧密相关。你丢失的钞票，是你这次陷入危机的起点。”

玛丽的心跳再次加速。她试图冷静下来，但内心的恐惧却愈發强烈。到底是什么原因，促使她走进了這一场无法逃脱的噩梦？钞票的背后，又隐藏着怎样的秘密？

就在玛丽还在思考时，黑衣人走得更近了，眼中闪烁着难以捉摸的光芒。“你可能觉得自己只是无意中丢了几張钞票，但你要知道，这些钞票背后有一个惊人的真相。”他的话语低沉，却又充满了威胁。

“钞票？”玛丽猛地想起，自己曾经为这笔钱准备了一些重要的计划。她原本打算用這笔钱支付某个项目的款项，但现在，这一切似乎变得复杂得多。玛丽的脑海里闪过一个模糊的念头——這笔钱，可能并不是她想象中的那么简单。

黑衣人慢慢坐下，眼神如同深渊一般，带着一种冰冷的威慑感。“你可能不知道，你手中那笔钱的真正来源，”他继续说道，“它并不是简单的现金交易，而是一场精心策划的交易。”

玛丽的心猛地一震，她意识到自己已被卷入了一场巨大的阴谋。她从未想过，自己会与这样一场复杂的交易有所关联。她的头脑开始运转，试图回忆起一切可能的线索，脑海中却一片混乱。

“你到底是谁？你想要什么？”玛丽的声音带着一丝颤抖，虽然她拼命想保持冷静，但心中的恐惧却无法消退。

黑衣人没有直接回答，而是站起身来，走向窗邊，注视着外面的夜色。“你知道，这个世界远比你想象的要复杂。”他说道，“你丢失的那几張钞票，背后藏着无数的秘密。它们不仅仅代表着金钱，甚至涉及到一些你永远无法想象的交易。”

玛丽的心中涌起一股不祥的预感。她突然意识到，这个陌生人不仅仅是来威胁她的，而是有更深的目的。她能感受到，自己所卷入的事件，远不止眼前这一幕那么简单。

此刻，玛丽明白了一件事：她的命运已经与这笔神秘的钞票紧紧相连，而要想解开这个谜局，她必须揭开背后的真相，不然，她将永远被困在这个陌生的世界中。

她深吸一口气，决定不再逃避。“我愿意了解真相，但我警告你，别试图威胁我。”

黑衣人转过身，眼中闪过一抹复杂的神色。“真相永远不容易接受，尤其是当你发现，这个世界并不像你所想的那样。”他顿了顿，“不过，我倒是很期待，看看你如何面对这场考验。”

玛丽知道，自己已无法回头。这个夜晚，将改变她的一切。而她，已经进入了一场无法预测的漩涡。

国家移民管理局相关负责人表示，10项措施是国家移民管理局深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，支持扩大开放服务经济社会发展的创新举措。国家移民管理局将不断深化移民管理服务改革创新，全力促进高水平开放，服务高质量发展，为加快构建新发展格局贡献更大移民管理力量。

图片来源：格隆汇记者 王志 摄

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