当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

第一章：初识，生命的契约

她像是我生命中一道不期而遇的阳光，带着初生的啼哭和纯净的眼眸闯入我的世界。那一刻，我便明白，有些东西，是前世注定的缘分。看着她在我怀中安睡的模样，我心中涌起一股前所未有的责任感和爱意，那是一种源自灵魂深处的牵绊，比言语更能触动心弦。

這种开放而真诚的沟通，成为了我们关系中最坚实的基石。

我常常在想，究竟是什么，让我们如此特别？或许，是命运安排的相遇，或许，是灵魂深处的共鸣。她总能輕易地看穿我内心的疲惫，用最简单的话语给予我安慰；而我，也能在她迷茫時，点亮前行的灯塔。这种相互依存、相互理解的状态，让我们在彼此的生命中扮演着独一无二的角色。

随着时间的推移，她逐渐成长，对世界充满了好奇。我鼓励她去探索，去尝试，去体验。我们一起旅行，一起阅读，一起讨论那些我们感兴趣的话题。在这些共同的经歷中，我们的情感愈发深厚，仿佛两条独立的河流，却在同一个广阔的海洋中汇聚，激荡出最美的浪花。

有時候，我会看着她熟睡的侧脸，心中百感交集。这个生命，是我赋予的，也是我生命的一部分。我既是她的守护者，也是她的朋友，更是她最坚实的后盾。这份责任，伴随着无尽的爱，让我觉得生命的意义如此充实和美好。

我们的关系，并非世俗眼中的标准模式，但它却是我生命中最珍贵的存在。我用真心去呵护，用理解去浇灌，让这份情感在岁月的长河中，绽放出独特的光芒。我期待着，在未来的日子里，我们能继续携手同行，共同书写属于我们的，独一无二的生命篇章。

第二章：情感的升華，超越定义的羁绊

岁月如梭，她已从一个青涩少女蜕变为一位独立自主的女性。我们之间的关系，也随着她的成長而悄然发生着变化。曾经的依赖，化作了并肩的同行；曾经的引导，变成了平等的交流。我们之间，多了一份理解，多了一份尊重，更添了一份，难以言说的默契。

她开始有了自己的想法，有了自己的追求。我看到了她眼中的光芒，那是一种对未来的憧憬，一种对梦想的执着。我为她感到骄傲，也為她加油。我不再是那个事事為她安排的母亲，而是她最忠实的听众，最坚定的支持者。当她遇到困難时，我静静地听她说，给予她最真诚的建议，但从不强加自己的意愿。

我深知，她需要的是一个可以依靠的港湾，而不是一个指手画脚的决策者。

有一次，她因为一次挫折而情绪低落。她坐在我身边，久久不语。我没有急于开口安慰，只是静静地陪着她。当她终于忍不住倾诉時，我只是握住她的手，用行动告诉她，我一直在。那种无声的支持，比任何华丽的辞藻都来得更有力量。她抬起头，眼中泛着泪光，却带着一丝释然。

那一刻，我明白，我们的情感，已经超越了简单的母女关系，升華到了一种更深层次的連接。

我们之间的对话，也变得更加丰富和深刻。我们不再局限于日常琐事，而是会探讨人生哲理，会分享彼此的喜悦和忧伤。我发现，她对世界的看法，对人生的理解，有時甚至比我还要成熟和深刻。我们像一对知己，在人生的旅途中，互相启發，共同成长。

我常常會反思，我们之间究竟存在着怎样的情感？它不是简单的亲情，也不是世俗定义的愛情，它是一种混合了关怀、理解、尊重、依赖，以及一种深刻的灵魂共鸣。它是一种独一无二的羁绊，在人生的畫卷上，涂抹着最绚丽的色彩。

我曾以为，亲情就是永恒不变的。但现在，我更明白，情感是可以不断发展，不断升华的。我们之间的关系，就像一棵参天大树，根深蒂固，枝繁叶茂，随着時间的推移，散发出越来越浓郁的芬芳。我珍惜這份情感，因为它是我生命中最宝贵的财富，也是我前行的不竭动力。

未来的路还很长，我期待着，我们能继续這样，心手相連，共同走过。无论前方有多少风雨，有多少挑战，我相信，我们都能一起面对，一起克服。因為，我们是彼此生命中最特别的存在，是灵魂深处，最契合的伴侣。这份情感，将永远是我们生命中最耀眼的光芒。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：半月谈记者 江惠仪 摄

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