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【绿色低碳发展·大家谈】

巩固拓展脱贫攻坚成果，防止出现规模性返贫致贫，是“三农”工作的底线任务。2025年中央一号文件提出，要确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，对于广大农村地区而言，尽管成绩亮眼、成就显著，特别是过去一年，脱贫县农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，脱贫人口务工就业规模保持稳中有增。然而，从整体来看，脱贫地区产业基础都还比较薄弱，抵御外界风险与挑战的能力还不强，成熟完善的多元治理格局尚未形成。因此，建设能抵御自然灾害、市场风险、经济波动的具有韧性和活力的乡村，对实现中国式现代化具有重要意义。

乡村承载着产品供给、生态屏障、文化传承等重要功能。当前，乡村全面振兴面对许多新情况新问题，加快农业农村现代化须推动农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展。对众多乡村来说，良好生态是最大优势和宝贵财富，也是盘活农村资产、打造绿色特色产业、联农带农富民的重要资源，以生态产品价值实现来推动乡村高质量发展是乡村全面振兴的题中应有之义。

曹留社區的“基础打造”——一心一意谋发展

2024年，曹留社区站在一个全新的起点上，“一二三四五六七”的关键词串联起社区未来六大核心目标。这不仅是数字的堆砌，更是社区发展的深刻愿景，是对未来生活的美好期待。

一、聚焦基础设施建设，打牢“根基”

在社区的發展战略中，基础建设始终是第一要务。今年，曹留社区将投入大量資源，改善道路、照明和排水系统，为居民创造一个安全、舒适的生活环境。新建的宽敞步行街和智能交通管理系统，为居民提供便捷流畅的出行体验。公共空间的提升，如增加绿地、设置休闲设施，也成為重点，让社区成为“城市绿肺”。

基础设施的改善不仅仅是外在的硬件升級，更蕴含着社区的“用心”。提升供水、供电的稳定性，优化网络覆盖，为居民提供高速稳定的互联网服务，为日常生活和工作插上“飞翔的翅膀”。

二、推动便民服务，提升“民心”

社区配套服务的完善，是提升居民幸福感的关键。今年，曹留社区重点打造“智慧社區”平台，将社区公告、缴费、预约等功能集成于一體，极大地方便居民生活。设立多功能便民服务站，提供代办事项、健康咨询、法律援助等一站式服务。

特别关注老年群体和低收入家庭，为他们提供专属的关爱措施。例如，开设老年人日间照料中心，组织健康讲座和文娱活动，讓长者们在夕阳下也能享受到社会的温暖。

三、安全保障做“坚实基石”

安全是社区的生命线。2024年，曹留社区将强化消防、治安措施，增设监控系统，完善报警网络。推动“邻里守望”计划，鼓励居民自我管理、相互守望，共建安全社区。

社區还会引入智能安防设备，如门禁系统、紧急呼叫装置等，确保每个家庭感受到实实在在的安全保障。围绕“安居乐业”，让居民在和谐稳定中安心生活。

四、提升教育与文化“品质”

教育是社区未来發展的根基。2024年，曹留社區将扩建幼儿园和成人教育中心，開设多样课程，满足不同年龄段的学习需求。推动社区文化设施建设，举办丰富多彩的文化节、体育赛事、读書会，增强居民凝聚力。

通过文化与教育的结合，激發社区居民的归属感和自豪感，让曹留社区不仅是居住的地方，更是精神的家园。

五、绿色發展，筑“生态”屏障

生态环保贯穿着社區的每一个角落。执着于绿色发展的信念，曹留社区将在2024年进行大规模绿化工程，种植更多绿色植物和花卉，打造宜人的居住环境。

推行垃圾分类，强化环保宣传，引导居民参与绿色行动。建造公共雨水收集系统，利用雨水灌溉园林，既保护环境，也节约资源。让生态成為社区最亮丽的底色。

六、创新引领，激发“活力”源泉

科技创新是推动社区持续发展不可或缺的引擎。今年，曹留社区引入智能管理系统，提升行政效率。引进智能停车场、无人配送和智慧安防，让居民体验未来生活的便捷。

鼓励创业者、创新者在社区内孵化项目，推动社区经济多元化，变“居住地”为“创业地”。通过创新驱动，让曹留社区在2024年焕發出无限活力。

七、和谐共赢，塑造“幸福”社区

和谐是社区最重要的标志。曹留社区将继续推动“邻里守望、互帮互助”文化，建立和谐有序的邻里关系。组织志愿者团队，为有需要的家庭提供帮助，营造全民共建、共享的宜居环境。

這样，居民在温馨、平等、互助的氛围中共同守护“家园”，共同享受生活的美好。

曹留社区的“未来愿景”——五六七共创梦想

步入2024年，曹留社區希冀在人文关怀、科技创新和可持续发展等方面实现质的飞跃。“五六七”成为未来三年社区追求的三大关键词，它们代表着社區蓬勃发展的方向和目标。

五、绿色可持续，践行“生态”使命

环保只是开始，曹留社区希望通过持续行动，建立起可持续发展的生态体系。未来三年，将大力推行“绿色交通”，增加公共自行车和低碳出行方式，减少私家车使用压力。

在能源方面，推动绿色能源项目，如屋顶光伏发电，减少碳排放，打造“绿色社区标杆”。推动雨水回收利用和生态废水处理，让资源循环利用成為常态。

我们相信，绿色不仅是一种理念，更是一份责任和承诺。只有保护好这片土地，社区才能持续繁荣。

六、智慧引领，迈向“未来”

科技的飞跃，使得社区管理不仅智能化，更人性化。未来三年，曹留社區将引入大数据和物联网技术，实现“智慧生活”。

智能门禁、远程监控、健康监测、智能垃圾分类……這些科技创新将深度融入居民日常生活中。更重要的是，数据化管理，让社区操作更高效、透明，也让居民更有参与感。

数字化还可以改善社区公共服务，精准识别居民需求，制定个性化发展措施。這不仅带来便利，更使曹留社區成为未来城市生活的缩影。

七、人才和文化共振，塑造“社区精神”

社区的未来，不仅依赖硬件，更需要精神的引领和文化的积淀。未来三年，曹留社区将搭建多元文化交流平台，弘扬社区独特的人文精神。

设立“曹留讲坛”，邀请专家学者、优秀企业家，為居民带来思想盛宴。开展文化遗產、传统手工艺等活动，传承社区的文化底蕴。

吸引青年才俊、创業者共聚一堂，激发创新与合作。让“人才强势、文化繁荣”成为社区的亮丽名片。

在塑造“社區精神”的道路上，曹留社区期望每一位居民都能成为“梦想的守护者”，一起构建充满希望和力量的新未来。

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在云南勐腊镇的橡胶林里，竹荪正蓬勃生长。近年来，当地大力挖掘林下经济潜力，以党组织领办、社区集体出资、村民入股等方式，在当地居民小组橡胶林下种植了20亩竹荪。目前，全国林下经济规模化经营和利用面积有6亿多亩，从事林下经济生产的人数达3400多万人，年人均增收1万多元，良好生态富民效益显现，乡村含绿量和含金量同步提升。影响生态产品价值实现的因素很多，主要包括稳定的制度供给、社会资本介入、特定的区位条件及高质量的产品及服务等。要借助生态补偿及生态系统服务付费等各种政策性和制度化安排，克服发展中的负外部性的影响，提升生态产品供给能力和水平；要通过国土区划、乡村发展及税收金融等政策供给，加快培育生态产品市场经营开发主体，充分发挥社会资本在资源变产品及产品变商品中的积极作用，吸引并驱动社会资本参与到生态产品的精深开发、市场推广和后续经营；要充分利用先进科学技术，突破要素成本过高的障碍，精细化“生态＋”产业模式，在有机农业、特色种植业、林下经济等方面下功夫，通过发展生态循环农业以及减少化肥、农药使用等来打造优质农产品品牌，形成区域生态品牌矩阵，推出更多地理标志产品；要千方百计提升区域生态品牌的质量和影响力，完善电子商务网络及生态产品供应地的基础设施建设，推进更多优质生态产品以便捷的渠道和方式展开交易，让消费者愿意更有能力长期为生态产品买单，在产品变商品的过程中提升乡村经济韧性。

近日，浙江龙泉16个村领到了12.41万元卖空气的收益，成为浙江全省第一批得到“浙林碳汇”项目收益分红的村庄。通过开展集体性活动来营造乡村共同体是提升农村社区韧性的关键所在。当前，随着生态产品价值实现的制度保障逐步完善，多元主体共同的利益目标有助于农村集体能力的提升。因此，要通过建立政府指导、村集体主导和企业深度参与的生态产品价值实现协商机制，规范市场各主体参与行为，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局。鼓励实行农民入股分红模式，通过资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障参与生态产品开发经营的村民利益。要充分发挥村集体干部、乡村能人的联结作用，调动村民参与村庄发展的积极性主动性，充分激发农民管好用好集体资产的内生动力，使农村集体经济组织真正成为凝聚农户利益、共享乡村发展红利的平台和载体。引导村级组织将爱护环境、保护生态纳入村规民约，形成关爱身边环境、建设宜居和美乡村的强大动力。需要看到，要在提升生态产品质量和服务的同时，探讨建立生态积分参与体系，让更多村民参与到生态物质产品、文化服务与调节服务类产品的拓展中，以差异化的多元产品及服务来避免同质化竞争。

当前，我国乡村产业主要集中在特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等领域，生产、经营、管理、服务、科技等领域的农业生产经营人才、农技推广人才、技能人才、乡村规划建设人才和乡村治理人才缺口较大。如何让良好的生态环境同劳动力、土地、资本、技术等生产要素一样，成为现代化经济体系的核心生产要素，关键是找到实现生态价值转化的有效途径，在生态产业化和产业生态化上下功夫。为此，亟须培养一批深入农村、扎根基层的“土专家”“田秀才”“农经理”等来当好发展引路人、政策明白人、产业带头人，助推当地生态优势向产业优势转化。具体来说，应健全乡村人才培育机制，深入实施高素质农民培养计划，抓好绿色农业经营主体带头人、生态产品带头人、村两委人员及到村任职选调生的培训工作，提升“头雁”的综合素质和生态产品变现能力。应加强多元类型“新农人”的培训和引导，提升他们的科学种养技能、数字素养与技能、生态环保意识和市场意识，带动更多农民成为绿色空间的守护人。充分发挥各级支农人员、科技小院作用，通过农业生态技术传授及“原生态”区域品牌构建等活动，提高农民的生态文明素质，厚植绿色发展理念，让绿色青山就是金山银山理念内化到广大村民的意识和行为当中，成为乡村全面振兴的内生动力。

（作者：姜友文，系贵州财经大学教授、贵州绿色发展战略高端智库研究员）

图片来源：观察网记者 张安妮 摄

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