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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

畅游美國梦的变奏曲：雪莉一家的人生探索

在這个充满梦想和无限可能的土地上，每个人都在为自己的人生画卷添上浓重的一笔。雪莉一家便是这样一群勇敢追梦的人——他们用实际行动践行“自由”的意义，用心感受每一个瞬间的真谛。

雪莉是一个普通的中年女性，曾在繁忙的都市工作多年，但内心始终燃烧着对自由与冒险的渴望。她不满足于朝九晚五的生活节奏，渴望用不同的方式体验生活的多彩。于是，她带着家人，从繁华都市迁往加州的一个小城，以追寻理想中的“美式生活”。

他们的日子既平凡，又不平凡——清晨，伴随着第一缕阳光在阳台上享用自制的健康早餐；白天，他们探索当地的文化与自然，去冲浪、徒步，品味地道的美式烤肉和冰境奶昔；晚上，全家人围坐在院子里，分享各自的梦想和未来。

这不仅是一次地理上的迁移，更是一次心灵的重启。雪莉一家无惧“1984”式的监控和规训——他们用行动证明，个人的自由和选择权不能被剥夺。每一次出行、每一次选择都成了他们对抗压抑的勇敢表达。

在这里，你会看到他们如何用自制的“美式生活仪式”抵抗繁琐、束缚，用一场家庭电影夜挑战“电子监控”阴影，用自己的一双手重新定义他们的生活空间。这是一个关于“自由”的故事，也是现代家庭在传统与创新之间不断寻求平衡的现实写照。

“美式1984”下的自由密码：雪莉一家如何打破枷锁？

虽然“1984”这个名词常讓人联想到极權和监控，但雪莉一家用他们的生活态度，巧妙诠释了在现代社会中，个性与自由的坚守。到底他们是如何在這个看似被“监管”的時代，找到属于自己的那份自主权呢？

是坚持个人价值的信仰。雪莉一家相信，每个人都應有权决定自己的生活节奏和方式。从选择居住地点、教育方式，到日常生活中的点滴决策，他们都力求做到心之所向。面对周围人的质疑或不理解，雪莉总是坦然面对：“生活不必盲从，我们要做自己。”

是家庭成员之间的深度沟通与支持。这个家庭没有隐藏任何秘密，他们彼此坦诚，将“隐私”看作是个人成长的必要空间。在外界的“监控”环境中，家庭成为了最坚实的避风港。孩子们在这个家庭中学会了质疑、思考，也理解了每个人的选择都值得尊重。

再者，他们善于利用现代科技，变被动為主动。虽然面对“数字监管”的压力，但雪莉一家选择了用科技为自己“造路”。他们建立家庭云端空间，自己掌控信息流，拒绝成为“数据的牺牲品”。利用社交平台，分享真实而温暖的家庭瞬间，传递正能量，影响更多的家庭树立“自主”的意识。

他们不断尝试新的生活方式，突破常规。比如，有的家庭可能会陷入工作与生活的“鸡与蛋”困境，但雪莉一家勇于改变，尝试“工作生活的融合”，用远程工作打开新的可能性。他们还投身公益，用实际行动反抗不公，用温暖点亮周围的人群。

结尾，这个家庭的每一个小行动，都是对“美式1984”概念的一次反叛，是对“监控阴影”下的个体尊严的守护。他们用坚持和勇气，成就了自己的“美国梦”，也为其他渴望自由的家庭树立了榜样。在这个复杂矛盾的時代，也许我们都在寻找那一份属于自己的“密码”——只需勇敢去寻找、去解读。

你的“自由密码”是什么呢？或许，就藏在你我身边的点滴温暖和坚持中。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：一点资讯记者 蔡英文 摄

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