每经编辑｜廖筱君    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

　　消费是经济增长的主要引擎，是畅通国内大循环的关键环节，是满足人民对美好生活向往的重要途径。作为消费的重要组成部分，农村居民消费一头连着宏观经济，一头连着民生福祉。近年来，我国农村基础设施不断完善，农村市场环境持续优化，有效促进了农村经济发展和农村居民消费。但也要看到，农村消费市场扩容与提质升级仍面临不少制约。要顺应新趋势新变化，更好满足农村居民消费需求，充分释放农村居民消费潜力，为推进乡村全面振兴、实现经济高质量发展注入源源不断的动能。

　　满足农村居民消费扩内需促增长

　　消费是最终需求，是人民对美好生活向往的直接体现。农村居民消费需求既包括衣食住行等日常生活需要，也包括养老、健康、教育、娱乐、文化、体育等高品质生活和全面发展的需求。当前，全国具备条件的乡镇和建制村100%实现直接通邮、通硬化路、通客车，累计建设超33万个“一点多能、一站多用”村级寄递物流综合服务站，“客运邮路”“货邮同网”等模式快速发展，“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”变为现实，通5G行政村占比超90%，农村电力网平均供电可靠率达99.9%。消费基础设施建设的巨大成就，让农村居民可以更好享受现代生活带来的消费便利。进一步把农村居民的生活愿景变成具体的消费场景，提供更便利的服务、更舒适的环境、更丰富的产品，更好满足农村居民消费需求，是满足农村居民对美好生活向往的重要途径，也是农业农村现代化的应有之义。

　　党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入比持续下降，农村居民与城镇居民消费需求呈现趋同趋势，消费结构和消费层次差距不断缩小。2024年，农村居民边际消费倾向为0.77，城镇居民为0.66，农村居民边际消费倾向明显高于城镇居民；相较2019年，农村居民人均消费支出增长44.7%，增幅高出城镇居民21.5个百分点，城乡居民人均消费支出比从2.1缩小到1.8。预计未来农村居民收入增速仍将高于城镇居民，农村居民消费内容拓展和结构升级蕴藏的增量空间十分巨大。满足农村居民消费需求，是扩大需求总量的有效抓手，也是拉动经济增长的重要引擎。

　　消费关系到产品价值的最终实现，是社会再生产循环的关键环节。城乡居民消费不充分不均衡会制约消费环节在社会再生产中的作用，进而影响国民经济循环的顺利进行。2024年，农村居民人均消费支出是城镇居民的55.8%。城乡居民消费的短板在农村，拓展消费增量、推动结构升级关键在于提升农村居民消费水平。更好满足农村居民消费需求，有助于化解消费不充分不均衡问题，促进国民经济循环畅通。

　　顺应农村居民消费需求变化趋势

　　2024年，我国乡村消费品零售额同比增长4.3%，增速高于城镇0.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重提升至13.7%。虽然农村消费增速快于城镇，但仍存在一些因素影响农村居民消费持续增长。只有顺应农村居民消费需求演变趋势，抓准制约农村居民消费的关键因素施策用力，才能释放农村居民消费巨大潜力。

　　人口动态变化改变农村居民消费结构。目前，农村人口加速老龄化，农民工返乡增多，使农村居民消费需求呈现新的分化特征。留守农村的年轻人受城市同龄人消费理念影响，向往时尚新奇富有体验的产品和服务；返乡务工就业人员曾长期在城镇居住生活，消费习惯已与城镇居民趋近。消费新业态、新模式正加速向农村渗透，形成新的消费增长空间。以网络零售为例，2024年农村网络零售额达到2.56万亿元，是2014年的14.2倍，占全国网络零售总额的比重从2014年的6.5%增加到16.5%。同时，人口老龄化使农村居民对养老、医疗、健康等相关产品和服务需求迅速增长。这些都改变了农村居民以传统衣食住行为主的消费需求结构，使消费需求呈现多样化、分众化的新趋势。

　　消费市场分化影响农村居民消费格局。城乡消费市场的结构和质量差异，是城乡二元结构长期作用的结果。相较城市消费市场，农村消费市场产品和服务种类供给相对不足，消费基础设施、质量水平及配套服务差距较为明显，难以满足农村居民就地消费需求。农村居民对文化、教育、娱乐、健康、养老、体育等领域的消费需求迅速增长，但相关产品和服务供给仍有向城市进一步集中的趋势。这使得农村消费市场的供给结构和演变趋势，与农村居民的消费需求结构和演变趋势存在错配矛盾。农村居民需要优质产品和服务，只能跨区域、远距离到城市消费。这既增加了农村居民的消费成本，也影响了其在农村的就地消费。

　　服务供给瓶颈制约农村居民消费升级。产品服务化、场景服务化是适应消费内容、理念和方式变化，引领城乡居民消费升级的必然趋势。专业化、标准化、规范化的配套服务已成为产品和服务触达消费者的关键，也是消费升级的重要内容。目前，相应领域服务体系建设滞后正成为制约农村居民消费需求的主要因素。如农村老人对助餐、助洁、助医、代办等居家养老服务有迫切需求，但农村养老服务体系建设不到位，可持续的服务供给运营机制尚待探索，导致养老服务供给成本高、效能不足，农村居民参与意愿和购买意愿不足。农村冷链、电商、教育、托幼、文化等服务体系建设滞后，造成其产品和服务供给成本高，相应领域农村居民消费潜力释放受阻。

　　锻长补短提升农村消费水平

　　满足农村居民消费需求，要从决定和制约消费行为的关键因素着手，持续增加收入，增强消费能力。需坚持系统思维、分类施策，以城乡消费市场有效衔接和融合发展为方向，努力为农村居民创造良好消费环境。

　　一是持续增加农村居民收入。消费是收入的函数，收入直接影响农村居民消费的量和质。满足农村居民消费需求首先要推动其收入持续增长，增强其对所需产品和服务的购买能力。要顺应农村居民城乡流动趋势，健全衔接城乡、全面覆盖的就业创业服务体系，聚焦青年人、老年农民、留守妇女等重点群体，针对性提供就业创业服务，拓展创业范围、增加就业机会，持续增加农村居民经营性和工资性收入。不断加大财政投入和政策支持力度，提升农村居民养老、医疗、就业等社会保障水平，增加转移性收入，消除农村居民消费的后顾之忧，释放其蕴藏的消费潜力。

　　二是健全城乡消费市场体系。县域是满足农村居民消费需求的主要空间，要把面向农村居民的消费市场及服务体系建设作为促进县域城乡融合发展的重要内容。推进县域城乡各类批发市场、零售市场、商超门店规范化建设，补齐农村冷链、物流、配送、仓储等短板，融入区域专业物流体系，促进更多优质产品和服务触达农村居民。全面加强农村市场管理、食品安全、质量监督、消费维权等，尽快实现县域内城乡统一，让农村居民享受到优质产品和服务。

　　三是补齐普惠公共服务短板。聚焦农村居民急难愁盼问题，以县域城乡融合发展为切入点，加快推进县域内公共服务资源普惠共享，提高农村教育、培训、医疗、养老、文化等公共服务水平。聚焦提升农村公共服务可及性和便利性，加强基础设施建设投入力度和公共服务财政保障强度，优化机构布局，建设县乡村衔接配套的服务网络，分类探索综合配套、专业规范、集约高效、广泛参与、持续运营的公共服务供给机制，让农村居民就近享受低成本高效能的公共服务，增强农村居民获得感、幸福感和安全感。

　　四是拓展丰富消费场景。立足让农村基本具备现代生活条件，把农村居民对美好生活的向往变成可实现的消费场景。结合农文旅、康养休、游玩购等新产业新业态，研创适合农村居民的消费场景，普及绿色健康消费理念和方式，引领农村居民消费新风尚。规范直播带货、视频展示、场景体验、图文宣传等新型营销方式，加强电商平台和售后服务监管，有效维护农村居民消费权益。注重树立正确消费观，引导农村居民合理消费，把握好超前消费的度，避免奢侈消费、透支消费。

数字脉络织就未来：日本浮力院的智慧交通蓝图

在日本，当“浮力院”这个词汇与“交通规划”相遇，所碰撞出的绝不仅仅是简单的政策更新，而是一场关于未来出行方式的深刻变革。这一次，“日本浮力院”以其前瞻性的视野和对科技的深刻洞察，发布了一份足以载入史册的全新交通规划。這份规划的核心，在于构建一个由数据驱动、智能互联的立体化交通网络，它不仅关乎效率，更关乎體验，关乎城市的可持续发展，乃至国民生活品质的跃升。

一、数据為王：精细化運营的基石

传统交通规划往往依赖于静态的人口普查和有限的出行调查。在“日本浮力院”的全新规划中，数据的重要性被提升到了前所未有的高度。通过部署先进的传感器网络、利用大数据分析技术以及整合现有的各类交通信息平台（如公共交通、共享出行、导航系统等），政府将能够实时、精准地掌握交通流量、拥堵状况、人流密度乃至环境因素。

想象一下，未来的东京，不再是信息孤岛的集合。从新干线到街头巷尾的出租车，从繁忙的空港到宁静的乡村巴士，所有交通节点都将汇入同一个“智慧大脑”。这个大脑能够实时分析数据，预测交通趋势，并在拥堵发生前就进行智能疏导。例如，通过App推送，系统可以建议市民选择替代路线，甚至提前调度公共交通资源，将潜在的拥堵扼杀在摇篮里。

对于管理者而言，這意味着能够以一种前所未有的精细化程度来管理交通，优化资源配置，减少不必要的浪费。

二、智能互联：打破时空壁垒的畅行体验

“日本浮力院”的交通规划，将“智能互联”作为其核心驱动力之一。这體现在两个层面：一是交通工具之间的互联，二是人与交通系统的深度融合。

交通工具之间的互联，意味着自动驾驶技術的加速落地。规划中预设了大量的无人驾驶车辆测试区域和配套基础设施，从自动驾驶巴士、出租车到货运无人机，都将逐步融入交通体系。这不仅能极大提升交通安全性，减少人为失误造成的事故，更能优化车辆運行效率，降低能耗。

当所有车辆能够实時通信，协同决策，未来的道路将变得更加有序和高效。

人与交通系统的深度融合，则通过统一的出行平台来实现。市民将不再需要下载多个App来规划行程。一个集成化的平台将整合所有交通方式的信息，提供最优出行方案。无论是预定一次共享单車，还是规划一次跨区域的长途旅行，甚至是在线支付停车费用，所有操作都可以在同一个平台上完成。

该平台还能根据用户的出行习惯和偏好，進行个性化推荐，例如，为经常携带大件行李的旅客推荐更宽敞的车辆，或为注重环保的市民推荐公共交通或自行车路线。这种无缝衔接的体验，将极大地提升出行的便捷性和舒适度。

三、绿色优先：可持续发展的交通引擎

在气候变化日益严峻的当下，任何一项重大的交通规划都必须将绿色发展置于核心位置。“日本浮力院”的这份规划，在这方面展现了决心和远见。

新能源汽车的推广将是重中之重。规划中明确了充电基础设施的建设目标，鼓励使用电动汽车、氢能源汽车等零排放或低排放的交通工具。这不仅包括私家車，更将覆盖公共交通系统，例如，将现有燃油公交车逐步替换为电动巴士，大幅减少城市空气污染和碳排放。

慢行交通的复兴被提上了日程。规划中强调了步行和自行車出行在城市交通中的重要性，将投入更多资源建设安全、便捷、美观的步行道和自行车道网络。通过完善的配套设施，如智能自行車租赁点、安全的停車区域以及舒适的休息点，鼓励市民选择更健康的出行方式，从而進一步缓解城市交通压力，改善城市环境。

再者，公共交通系统的升级改造，将是实现绿色出行的关键。规划中明确提出要优化现有公共交通线路，提升发車频率，并引入更先进的列车和巴士，提高乘坐体验。通过与慢行交通的无缝衔接，以及智能化调度，公共交通将成为市民出行的首选，有效减少私家车的使用，降低整體交通系统的能耗和排放。

四、区域协同：打破行政區划的流动网络

日本作为岛国，区域间的交通联系尤为重要。“日本浮力院”的交通规划，打破了传统以行政區划为主导的交通管理模式，着眼于构建一个更加协同、高效的全国性交通网络。

這意味着，跨区域的交通规划将得到前所未有的重视。例如，在连接主要城市群的高速铁路网建设方面，规划将更加注重优化线路，提升速度，并与城市内部的轨道交通形成无缝衔接。对于区域性的小型机场和港口，也将通过智能化调度和多式联运，提升其作为区域交通枢纽的功能。

规划还强调了数据共享和信息互通的重要性。不同地区、不同交通方式之间的数据将打破壁垒，实现全面共享。这将使得跨区域的出行规划更加顺畅，例如，用户可以轻松地从一个城市规划到另一个城市的行程，而无需担心信息不对称的问题。這种区域协同的理念，将使日本的交通网络更加紧密，流动更加自由，为国家经济的均衡发展注入新的活力。

“日本浮力院”发布的全新交通规划，是一份面向未来的宣言。它以数据为神经，以智能为大脑，以绿色为血脉，以协同为骨架，正在重塑日本的交通格局。这不仅仅是技术的升級，更是对生活方式的革新，是对城市发展理念的升华。

从蓝图到现实：智慧交通引领的日本生活新图景

“日本浮力院”發布的全新交通规划，其价值远不止于技術层面的革新，它所描绘的，是一幅充满活力、高效便捷、绿色宜居的日本生活新图景。这份规划的影响，将深入到每一个城市角落，触及每一位居民的出行体验，并最终重塑日本的社会经济形态。

一、出行无忧：告别拥堵，拥抱效率

过去，拥堵是许多日本大城市挥之不去的痛。高峰期的道路如同停车场，公共交通也常常人满为患。而“日本浮力院”的交通规划，正是为了终结这一局面。

通过前文所述的智能交通管理系统，实时数据分析和预测将成为常态。当某条道路即将出现拥堵，系统会提前发出预警，并向車辆和行人推送替代路线。智能信号灯系统将根据实时車流量进行动态调整，减少不必要的等待。对于公共交通，智能调度系统将根据客流变化，动态调整班次和车型，确保乘客能够舒适、高效地到达目的地。

自动驾驶技术的普及，将进一步提升出行效率。在未来，通勤者可以在自动驾驶的汽車内处理工作，阅读书籍，或者仅仅是放松休息，将原本用于驾驶的时间“解放”出来，用于更有价值的活动。货运物流也将因此受益，无人驾驶卡车和配送机器人将实现24小时不间断的货物運输，极大地提高物流效率，降低運输成本。

对于游客而言，这意味着告别迷茫和焦虑。统一的出行平臺将提供多语言支持，并能根据游客的行程规划，提供包括交通、住宿、景点等在内的全方位服务。无论是搭乘新干线前往京都，还是在东京街头寻找一家米其林餐厅，都能通过该平台輕松搞定，享受到前所未有的便捷。

二、绿色低碳：呼吸新鲜空氣，共享健康生活

“日本浮力院”的交通规划，不仅关注速度与效率，更将环境的可持续性视为核心追求。

大规模推广新能源汽车，将显著减少城市空氣污染。电动巴士和出租車将成为街道上的风景線，它们静谧而高效地穿梭于城市之中。政府提供的充电设施将更加普及和便捷，消除用户的“里程焦虑”。对于氢能源汽车等前沿技術的探索和应用，也将为日本的绿色交通转型提供更多可能。

慢行交通系统的改善，将鼓励更多人走出家门，拥抱健康的生活方式。改造后的步行道和自行车道将更加宽敞、安全、绿树成荫，与城市景观融为一體。城市公园和绿地将与交通网络巧妙连接，形成宜人的绿色出行空间。这不仅有助于提升居民的身体健康，更能增强社区的活力，促进人与人之间的交流。

公共交通的升级，将使绿色出行更具吸引力。更舒适、更智能的列车和巴士，加上更频繁、更准时的班次，以及与共享出行、慢行交通的无缝衔接，将大大提升公共交通的竞争力，吸引更多人放弃私家车，选择更环保的出行方式。

三、城市升級：智慧交通驱动的宜居新篇章

智慧交通的深入发展，将直接带动城市功能的升级和生活品质的提升。

交通拥堵的缓解，意味着城市空间的重新释放。原本用于停车和道路的土地，可以被改造為绿地、公园、文化设施或商業空间，使城市更加宜居。交通效率的提升，也将促进城市各区域间的资源流动和產业协同，形成更加均衡、高效的城市发展格局。

智能交通管理系统，还将為城市的安全治理提供有力支持。例如，通过对交通数据的实时分析，可以预测和应对突发事件，优化应急响应。自动驾驶技術的應用，也将显著降低交通事故的发生率，提升道路安全水平。

基于数据驱动的交通规划，将使城市建设更加人性化。例如，在规划新的住宅區或商业区时，可以更精准地预测出行需求，提前布局交通基础设施，避免“先有楼，后有路”的尴尬局面。城市管理者也能更深入地了解市民的出行習惯和需求，从而制定更贴合实际的政策，提升居民的满意度。

四、科技赋能：未来已来，触手可及

“日本浮力院”的交通规划，是科技力量在日本社會深度应用的生动体现。从大数据分析、人工智能到自动驾驶、物联网，各种前沿技术在这里得到整合与创新。

例如，人工智能将不仅仅用于交通信号的控制，还将应用于更复杂的交通流量预测、路径规划以及交通事件的分析和处理。5G通信技术的广泛应用，将为车辆之间的通信、车辆与基础设施的通信提供高速、低延迟的连接，是实现更高级别自动驾驶和智能交通管理的基础。

城市交通的未来，将是一个高度互联、智能响应的生态系统。居民的每一次出行，都将与这个生态系统发生交互，并从中获得最佳的体验。这种科技赋能的进步，将使日本在智慧交通领域继续保持世界领先地位，并为其他国家提供宝贵的借鉴经验。

“日本浮力院”发布的全新交通规划，不仅是一份政策文件，更是一场深刻的社会变革的起点。它以其宏大的视野、前瞻性的技术应用以及对绿色、高效、宜居生活的不懈追求，正在重塑日本的出行方式，提升国民的生活品质，并为全球交通发展贡献着“日本智慧”。我们有理由相信，在这一划時代的交通蓝图的指引下，日本的未来，必将因“行”而更加精彩！

　　（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

图片来源：每经记者 陈嘉倩 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄