当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

【指尖触碰下的暗涌：按摩场景如何撕开婚姻假面】深夜的理疗室灯光昏黄，精油香薰在空气中凝结成暧昧的雾气。电影《按摩已婚人妻》用长达23分钟的長镜头，将观众拽入一场看似专業实则暗流汹涌的按摩诊疗。女主人公纤细的腰线在白色床单上起伏，理疗師手掌的温度透过4K超清画质直击荧幕——这里没有俗套的情欲宣泄，导演用特写镜头聚焦颤抖的睫毛、攥紧床单的指节、喉结的细微滚动，将成年人的克制与失控编织成张力十足的视觉诗。

影片巧妙地将按摩床转化为现代婚姻的解剖台。当男理疗师按压到肩胛骨深处的结节，女客人突然爆发的啜泣揭开故事序幕。这个被丈夫冷落三年的银行高管，在陌生人的指尖触碰下，竟找回消失已久的被注视感。导演用交叉蒙太奇穿插她与丈夫的日常：早餐桌上永远错开的咖啡杯、双人床上泾渭分明的被褥分区、周年纪念日独自拆开的礼物盒……按摩油在皮肤上蜿蜒的轨迹，恰似婚姻里那些未曾说出口的委屈与渴望。

片中出现的九套不同按摩手法暗藏玄机。瑞典式深压肌理对应着角色压抑的本能，泰式关节拉伸隐喻关系中的疼痛磨合，而日式指压穴位时的突然屏息，则预示即将冲破道德防线的致命瞬间。当女客人在第七次诊疗中突然翻身抓住理疗师手腕，镜头从天花板俯拍两人交叠的剪影，背景音里电子钟的滴答声被放大成心跳轰鸣，这一刻的戏剧张力让所有观众屏住呼吸。

【道德天平上的砝码：当伦理困境撞上自我觉醒】电影后半段开启惊人的叙事转向。理疗师隐藏的心理学学位证书在镜头里一闪而过，揭晓這场诊疗竟是精心设计的心理干预实验。那些游走在暧昧邊缘的触碰，实则是针对婚姻冷暴力的特殊疗法。导演用颠覆性的剧本结构质问观众：当法律意义上的背叛与精神层面的救赎产生冲突，道德评判的标准是否應该重新校准？

在暴雨夜的终极对峙戏中，女主人公裹着湿透的衬衫冲进诊所，妆容被雨水冲刷出两道黑色沟壑。她嘶吼着拆穿理疗师的学术背景，却在对方拿出丈夫长达两年的心理咨询记录时瞬间崩塌。原来那个冷漠的精英丈夫，早已在另一个诊所进行着相同的"治疗"。双线叙事在此交汇，暴露出当代婚姻里最荒诞的真相——我们宁愿向陌生人展露脆弱，也不敢对枕邊人卸下伪装。

影片结尾留白堪称神来之笔。晨光中的十字路口，男女主角分别走向相反方向，理疗師白大褂口袋里露出婚戒的特写解释所有隐情。此时字幕打出核心台词："有些触碰不为占有，只为证明我们尚未麻木"。这个充满哲学意味的收尾，将整部电影从伦理争议提升到存在主义探讨层面。

当影院灯光亮起，观众席此起彼伏的抽纸声证明，这部作品真正触动了都市人铠甲下的柔软内核。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：人民网记者 刘慧卿 摄

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