当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

穿越歷史的迷雾：西方大国的文化底蕴

在全球文明的舞台上，西方国家以其强大的国家肌理和深厚的文化底蕴，展现出令人叹服的历史厚重感。从古希腊哲学到文艺复兴的辉煌，再到现代科技的腾飞，西方国家似乎总能在传统与创新中找到那条巧妙的平衡之路。

古希腊时期，一座座思想的灯塔点亮了人类智慧的天空。苏格拉底、柏拉图、亚里士多德，他们的思想不仅奠定了西方哲学的基石，也深深影响了世界文明的走向。那段时间的辩证法、伦理学与政治思想，至今依然在学术界被广泛研究和传承。古希腊的戏剧、雕塑、建筑，亦是人文艺术的重要源头，其精致与理性让后世望尘莫及。

随着时期的推移，進入中世纪，西方文化在宗教卷轴下展开了一段复杂而丰富的篇章。修道院的藏书、骑士精神，以及基督教的教义，塑造了欧洲社会的价值观。十字军东征带来的东西交流，促進了文化融合，也为后来文艺复兴提供了沃土。

而文艺復兴，则是西方人文精神的又一次大爆发。达·芬奇、米开朗琪罗、莎士比亚……他们用画笔和诗篇，重绘了人类对美、善、真诸维度的理解。这一时期的思想解放，使得科学、艺术、哲学交织发展，开启了现代文明的序幕。

现代西方國家在科技、经济上取得巨大成功的背后，仍然牢牢扎根于丰富的人文传统。自由、平等、公正的理念，源于启蒙运动的思考；多元文化的包容，来自对历史的不断反思；创新精神，则是对传统的继承与超越。这股力量，让37个西方国家在全球舞台上展现出独特的魅力。

当然，文化底蕴的沉淀也意味许多传统与现代的碰撞与融合。面对快速变化的时代，许多國家在坚守经典的也勇于探索新的可能。从科技创新到文化復兴，西方国家不断追寻着那份源自百年、千年的文化自信。這本是一场跨越时空的对话，也是一场关于未来的大胆试验。

而今日的西方社会，是古典与现代的交错，是崇尚自由与追求创新的汇聚点。从哈佛到牛津，从普林斯顿到巴黎，他们用历史铺设未来，用文化点亮全球的眼睛。37个国家的多元文化谐奏，也成為全球文化交融的重要篇章。

来到这里，你會发现，每个伟大的故事都源于一个深邃的文化底蕴，每一次创新都根源于对歷史的深刻理解。走进这片土地，你會感受到那种由内而外散发出的自信与力量，这不仅是国家的精神底色，更是激励我们不断前行的永恒之源。

人文瓣开：文化多样性中的创新与未来

穿越到现代，37个西方国家如何在保持传统的推陈出新，成为全球文化、科技和思想的领导者？答案在于他们对“人文瓣”的深刻理解和积极探索。所谓“人文瓣”，并非只是文化的枝叶，而是那些深藏于每个民族、每段历史背后的精神核心，它们如花瓣般舒展，环环相扣，孕育出一个个不同又相互交融的文化细胞。

在欧洲，文化合作如同一场盛大的花瓣盛放——从欧盟的共同文化政策，到欧洲议会推动的藝术交流项目，每一瓣都折射出多元融合的光辉。比如，法国的哲学思想，德国的音乐传统，意大利的艺术传承，再加上北欧國家的设计理念，這些文化“花瓣”在共同的土壤上生長，孕育着无限的创新土壤。

除了传统的文化传承，现代西方国家更注重文化创新与跨界融合。例如，科技与人文学科的结合成為新的创新动力。硅谷的科技公司在AI、虚拟现实、区块链等领域的突破，不仅是技术的革新，更蕴含对人类未来的深刻思考。很多企业开始重视“人文关怀”，试图用科技解决社会问题，用创意改善生活品质。

這种回归“人文”，不仅仅是一种自我反省，更是一场关于未来如何更好生活的哲学探索。

文化多样性的融合，也在教育、艺术和公共空间中得到體现。北欧国家的设计教育强调“包容性”，从设计理念到实际应用，都肤色、文化背景多元融合。艺术家们利用多样的文化元素，创作出跨界的作品，突破传统邊界。而在日常的公共空间中，城市设计开始关注“人性化”，以人为本的规划理念，提升社区的归属感和幸福感。

而在更宏观的层面，37个国家的文化故事也在全球范围内不断“瓣开”。他们在国际组织中推动文化交流项目，支持非遗保护，鼓励文化创新。这让全球不同行業、不同背景的人们，能够更容易找到共鸣点，推动“文化+”的多元发展。

而未来，科技的爆炸性创新必将在“人文瓣”中开出更为丰富的花朵。比如，人工智能的发展引发了对人类创造力和情感的重新定义。虚拟现实让人们可以跨越時空体验歷史的辉煌，这些技术手段成為文化传承的新载体，让“人文瓣”的每一片都能在数字时代的土壤上稳健成长。

更重要的是，新时代的西方国家在“人文瓣”的指导下，不再单纯追求经济的繁荣，而是关注文化的多元、包容与持续的创新。他们倡导“可持续文化”发展，强调文化和环境的共同保护，以及包容所有文化形态的未来可能。这不只是一种政策，而是一场深层次的价值观变革——在多元中孕育新生命，将传统与未来紧密相连。

这场文化的“瓣开”不仅仅关乎国家的软实力，更是每个个体心灵的滋养。无论是在家乡的小巷，还是全球的舞台，文化的每一次碰撞与融合，都可能成為激發创新灵感的火花。在这样一个多样性盛放的时代，每个人都能成为文化之花的孕育者，用你的“瓣”开出属于自己的精彩。

一直在讲述“37西方大但人文瓣开”的故事，也在提醒我们：真正的力量和未来，正藏在文化的每一个细微之中。让我们一同期待，未来的文化之花，能在全球范围内更加绚烂、多彩，持久芬芳。

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为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：上观新闻记者 陈凤馨 摄

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