每经编辑｜陈大强    

当地时间2025-11-02,,欧洲尺码与欧洲尺码区别966

序章：政策东风起，新质生产力蓄势待发

2024年，中国经济发展的关键词(ci)无疑是“新质生产力”。这个看似抽象的术语，却承载着国家对未来发展(zhan)方向的深刻洞察与战略布局。它并非凭(ping)空而降，而是中国经济在经历高速增长阶段后，寻求高质量发展，摆脱要素驱动，迈向创新驱动的必然选择。当世界经济格局风云变幻，科技竞争(zheng)日趋激烈，中国政府如何“双手推动”这股新质生产力，使其真(zhen)正成为驱动经济增长的新(xin)引擎？这背后，是一场深刻的变革，一场从理念到实践的系统(tong)性跃迁。

“新质生产力”，顾名思(si)义，即(ji)以科技创新为主导，不同于传统生产力，它更加强调技术进步、创新要素的集合与优化配置。这意味着，我们不再仅仅依赖劳动力、资本(ben)、土地等传(chuan)统生产要素的简单叠加，而是要依靠知识(shi)、数据、智能(neng)等新型生产要素的深度融合与高(gao)效利用(yong)。

这不(bu)仅仅是产业结构的调(diao)整，更是生产方式、发展理念的根本性转变。

中国政府的(de)“双手推动”，体现在战略的顶层设计与具体的政策落地两个层面，如(ru)同一双(shuang)勤劳的手，精心播种、悉心培育。

一、战略擘画：创新驱动，未来已来

2024年，国家政府工作(zuo)报告中，“新(xin)质生产力”被置于突出位置，其重要性(xing)不言而喻(yu)。这并非一时(shi)的口号，而是经过长期观(guan)察、深入(ru)研究，对全球科技发展趋势、中国自身发展阶段以及国际竞争态势的精准把握。

核心技术的突破与(yu)自主可控是“新质生产力”的基石。面对国际技术封锁与“卡脖子”难题，国家(jia)战略层面高(gao)度重视基础研究的(de)投入和(he)关键核心技术的(de)攻关。通过“揭榜挂帅(shuai)”、“赛马制”等机(ji)制，鼓励科研机构、高校和企业协同攻关，聚焦人工智能、半导体、生物技(ji)术、航空航天等前沿领域。

例如，在人工智能领域，国家大力支持大(da)模(mo)型研发，推动通用人工智能的发展，并(bing)将其与各(ge)行各(ge)业深度融合，催生新的应用场景和商业模式。在集成电路领域，尽管面临诸多挑战，但国(guo)家(jia)依旧不遗余力地投入资源，推动国产芯片的研发和应用，力求在关键环节实现突破。

产业结构的优化与升级是“新质生产力”的重点。传统产业的转型(xing)升级，高新技术产业的蓬勃发展，以及新兴产业的培育壮大，共同构成了“新质生产(chan)力”的产业图(tu)景。政府通过一系列政策引导，鼓励企业加大研发投入，推动数字化、智能化改造，提升全要素生产率。

例如，推动新能源汽车、高端装备(bei)制造、新材料等(deng)战略性新兴产业(ye)发展，这些(xie)产业不仅代表着未来的发展方向，更(geng)是吸纳和转化科技创新的重要载体。对于传(chuan)统产业，政府也积极引导其向高端化、智能化、绿色化转型，例如，通过智能制造试点示范，推广工(gong)业互联网应用，提升传统制(zhi)造业的竞争力。

第三，要素的(de)创新配置与流动是“新质生产力”的驱(qu)动力。传统要素的流动主要受地域、行政等(deng)因素制约，而“新质生产力(li)”则需要更加灵活、高效的要素配置。数据作为新型生产要素，其价值日益凸显。国家正在积极推动数据要素市场的建设，完善(shan)数据产权、交易流通、收益分配(pei)、安全治理等制度，释放数据价值。

人才的引进与培养，特别是高端(duan)科技(ji)人(ren)才，也成为国家战略的重中之重。通过优化人才评价机制、提供优厚(hou)待遇、搭建创(chuang)新平台等方式，吸引和留住顶尖人才。

二、政(zheng)策落地：精准施策，赋能发展

“双手推动”绝非空谈，而是体现在一系列精准、有力的政策措施上。

1.财政金融支(zhi)持：国家通过设立科技创(chuang)新基金、加大研发经费投入、实施税收优惠政策等方式，为科技创新提供充足的资金保障。例如，研发费用加计扣除比例的提高，直接降低了企业(ye)的创新成本。引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持，发展科技金融，为创新创业提供融资便利。

设立国(guo)家集成电路产业投资基金，更(geng)是直接瞄准了国家战略发展的关键领域。

2.科技体制改革：打破束缚(fu)科技(ji)创新发展的体制机制障碍，是释放“新质生产力”潜能的关键。国家深化科技评价体系改革，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的弊端，更加注重实际贡献和创新成果的转化。鼓励产学(xue)研(yan)深度融合，推动高校、科研院所的科研成果向企业转移转化。

3.区域协同创(chuang)新：“新质生产(chan)力”的发展需要优化国(guo)家整体创新布局(ju)，促进区域协调发展(zhan)。国家大力推动区域创新中心建设，鼓励东部地区发挥科技优势，带动中西部地区发展。例如，京津冀协同发展、长三(san)角一体化、粤港澳(ao)大湾区建设等战略，都旨在打破行政壁垒，促进人才、技术、资本等要素在区域间的自由(you)流动与优化配(pei)置，形(xing)成(cheng)各具特色(se)的创新高地。

4.国际合作与开放：在坚持自主创(chuang)新(xin)的中国政(zheng)府也积极拥抱全球创新资源。通过加强国际科技合作，引进先进技术和(he)管理经验，参与全球科技治理。也通过“一带一路”倡议等平台，推动中国科技成果走向世界，共享发展机遇。

“新质生产力”的崛起，是一场深(shen)刻的经济范式转换。中国政府的“双手推动”，既有高瞻远瞩的战略擘画，也有务实精准的政策落(luo)地，正为中国经(jing)济注入新(xin)的活力，为全球科技进步贡献(xian)中国智慧。而这背后，又隐藏着哪些更具体(ti)的故事，又将如何塑造我们未来的生活(huo)？

篇章二：新质之力(li)，重塑产业与生活

“新质生产力”的勃发，不仅仅是(shi)宏(hong)观层面的战略布(bu)局，更深(shen)刻(ke)地体现在(zai)微观的产业变革(ge)和我们日常生活的(de)方(fang)方面面。它如同一股无形的力量，正在悄然重(zhong)塑着行业的格局，也以前所未有的速度改变着我们的生活方式。中国政府的“双手推动”，在激发科技创新的更(geng)致力于让这些创新成果落地生根，开花结果，惠(hui)及全民。

一、产(chan)业的(de)蝶(die)变：从“制造”到(dao)“智造(zao)”，从“模(mo)仿”到“创造”

“新(xin)质生产力”的核心在于科技创新，而科技(ji)创新的最终落脚点在于产业的升级与发展。政府的双手，正是精准地引导着产(chan)业朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进。

1.战略性新兴产业的崛起与壮大：

数字经济的加速渗透：人(ren)工智(zhi)能、大数据、云计算、物联网等数字技术，已经成为驱动“新质生产力”的核心引擎。政府大力支持数字基础设施建设，推动5G、千兆光网的普及，为数字经济发展奠定坚实(shi)基础。AI大模型(xing)的研(yan)发(fa)与应用，正在从智能客服、自动驾驶(shi)，渗透到医疗诊断、教育(yu)辅导等(deng)各个领域，极大地(di)提升了社会运行效率和人们的生活便利度。

例如，某地政府出台政策，鼓励企(qi)业开(kai)发面向(xiang)本地特色的AI应用，将传统文化与现代科技相结合，创造出全新的文旅体验。高端装备制造的“中国芯”：在(zai)中国制造向中国创造转型的过程中，高端装备(bei)制造业(ye)扮演着至关重要的角色。国家不仅在政(zheng)策上给予倾斜，更在关键技术攻关上给予重点支持。

例如，航空航天领域，通过国家航天局的牵引，联合各大央企和民营企业，在载人航天、探月工程(cheng)、空间站建设等项目中，不断突破技术瓶颈。在机器人领域，国家鼓励企业加大研发投入(ru)，从核心(xin)零部件到整机(ji)集成，实现自主化生产，让“中国机器人”在智能制造、物流仓储等领域大显身手。

绿色低碳产业的绿色发展：应对气候变化，推动(dong)可持续发展，是全球共同的挑战，也是“新质生产力”的重要方向。中国(guo)政府大力发展新能源(yuan)、节能环保、循环经济等绿色产业。例如，在新能源汽车领域，得益于国家政策的扶持和(he)技术创新，中国已经成为全球最大的新能源汽车市场，并逐渐成为技术输出国。

在光伏、风(feng)电等领域，中国企业也占据全球领先地位，为全(quan)球能源转型(xing)贡献力量。

2.传统产业的“涅槃重生”：

“新质生产力”并非意味(wei)着抛弃传统产业，而是对其进行赋能升级，使其焕发新的生机。

智能化改造与数字化转型：政府积极推动传统制造业的数字化、网络化(hua)、智能化改造。通(tong)过建设智能工厂、数字化车间(jian)，引入工业机器人、自动化生产(chan)线，不(bu)仅能提高生产效率，更能降低能耗、减少排放。例如，某纺织企业在政府(fu)的支持下，引(yin)入了智能(neng)化排产系统和无人化生产线，生产效率提升了30%，产品合格率也大幅提高。

技术创新赋能产品升级：鼓励(li)传统(tong)产业通过技术创新，开发高(gao)附加值、高技术含量的(de)产品。例如，在钢铁、水泥等传统(tong)行业，通过研发新型合金材料、绿色建(jian)材，实现产品结构的优化升级。

二、生活的升级：科(ke)技赋能，美好触手可及

“新质生产力(li)”的最终目标，是提升人民的福(fu)祉，改善人民的生活。科技创新带来的便利，正以前所未有的速度融(rong)入我们(men)的日常。

1.智慧生活的全面普及：

交通出行：智能交通系统日益完善，自动驾(jia)驶(shi)技术逐渐成熟，共享出行平台高效便捷。城市管理者利用大数据优化交通信(xin)号灯，缓解交通拥堵。从城市到乡村，电动(dong)化、智能化正(zheng)在成为出行的新趋势。医疗(liao)健康：远程医疗、AI辅助诊断，让优质医疗资源触及更多人群。

可(ke)穿戴设备实时监测健康数据，为个性化健康管理提供可能。基因编辑、精准医疗等前沿技术，也为疾病的预防(fang)和治疗带来(lai)革命性突破。教育模式的创(chuang)新：在线教育平台、个性化学习系统，打破时空限制，为学习者提供更灵活、更高效的学习体验。AI教师、虚拟实验等新模式，正在改变传统的教育模式。

消费体验的升级：智能家居让生活更加便捷舒适(shi)。直播带货、个性化推荐(jian)等新零售模式，丰富(fu)了消费者的购物选择。VR/AR技术在游戏、购物、展览等领域的应用，带来了更加(jia)沉浸式的体验。

2.城(cheng)乡融合与(yu)区域发展的协同效应：

“新质生产力”的推动，也促进了城乡之间的均衡发展。数字经济的发展，打破了地域限制，使得偏远地区的居民(min)也能享(xiang)受到优质的在线教育、远程医疗等服务。政(zheng)府通过发展数(shu)字乡村、智慧农业，提高农村地区(qu)的生产效率和生活水平，缩小城乡差距。区域协同(tong)创新，也意味着人才、技术、资(zi)本(ben)等要素能(neng)够更自由地流动，促进欠发达地区搭乘创新发展的快车。

3.应对挑战，创造未来：

“新质生产力”的背后，也(ye)伴随着新的挑(tiao)战，例如数据安全、数字鸿沟、人工智能伦理等问题。中国政府在推动发展的也在积极应对这些挑战，通过制定相关法(fa)律法规，加强监管，确保科技发展服务于人类福祉。

从国家战略的宏大叙事，到产业变革的生动实践，再到我们日(ri)常生(sheng)活的(de)点滴改变，“新质生产力”正以强大的生命力，塑造着中国经济的未来。中国(guo)政(zheng)府的“双手推动”，既是顶层设计的智(zhi)慧，也是落地执行的决心，更是对未来发展的美好(hao)承诺。我们(men)有理由相信，在这股(gu)新质生(sheng)产力的驱动下，一个更(geng)加智能、绿色、美好的中国，正(zheng)加速向我(wo)们走来。

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图片来源：每经记者 阿苏卡奥 摄

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