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适合所有人的未成年人下载软件受限-十八岁以下禁止下载软_顺应新趋势释放农村消费潜力

蔡英文 2025-11-10 11:20:07

每经编辑｜李小萌

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　　消费是经济增长的主要引擎，是畅通国内大循环的关键环节，是满足人民对美好生活向往的重要途径。作为消费的重要组成部分，农村居民消费一头连着宏观经济，一头连着民生福祉。近年来，我国农村基础设施不断完善，农村市场环境持续优化，有效促进了农村经济发展和农村居民消费。但也要看到，农村消费市场扩容与提质升级仍面临不少制约。要顺应新趋势新变化，更好满足农村居民消费需求，充分释放农村居民消费潜力，为推进乡村全面振兴、实现经济高质量发展注入源源不断的动能。

　　满足农村居民消费扩内需促增长

　　消费是最终需求，是人民对美好生活向往的直接体现。农村居民消费需求既包括衣食住行等日常生活需要，也包括养老、健康、教育、娱乐、文化、体育等高品质生活和全面发展的需求。当前，全国具备条件的乡镇和建制村100%实现直接通邮、通硬化路、通客车，累计建设超33万个“一点多能、一站多用”村级寄递物流综合服务站，“客运邮路”“货邮同网”等模式快速发展，“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”变为现实，通5G行政村占比超90%，农村电力网平均供电可靠率达99.9%。消费基础设施建设的巨大成就，让农村居民可以更好享受现代生活带来的消费便利。进一步把农村居民的生活愿景变成具体的消费场景，提供更便利的服务、更舒适的环境、更丰富的产品，更好满足农村居民消费需求，是满足农村居民对美好生活向往的重要途径，也是农业农村现代化的应有之义。

　　党的十八大以来，城乡居民人均可支配收入比持续下降，农村居民与城镇居民消费需求呈现趋同趋势，消费结构和消费层次差距不断缩小。2024年，农村居民边际消费倾向为0.77，城镇居民为0.66，农村居民边际消费倾向明显高于城镇居民；相较2019年，农村居民人均消费支出增长44.7%，增幅高出城镇居民21.5个百分点，城乡居民人均消费支出比从2.1缩小到1.8。预计未来农村居民收入增速仍将高于城镇居民，农村居民消费内容拓展和结构升级蕴藏的增量空间十分巨大。满足农村居民消费需求，是扩大需求总量的有效抓手，也是拉动经济增长的重要引擎。

　　消费关系到产品价值的最终实现，是社会再生产循环的关键环节。城乡居民消费不充分不均衡会制约消费环节在社会再生产中的作用，进而影响国民经济循环的顺利进行。2024年，农村居民人均消费支出是城镇居民的55.8%。城乡居民消费的短板在农村，拓展消费增量、推动结构升级关键在于提升农村居民消费水平。更好满足农村居民消费需求，有助于化解消费不充分不均衡问题，促进国民经济循环畅通。

　　顺应农村居民消费需求变化趋势

　　2024年，我国乡村消费品零售额同比增长4.3%，增速高于城镇0.9个百分点，占社会消费品零售总额的比重提升至13.7%。虽然农村消费增速快于城镇，但仍存在一些因素影响农村居民消费持续增长。只有顺应农村居民消费需求演变趋势，抓准制约农村居民消费的关键因素施策用力，才能释放农村居民消费巨大潜力。

　　人口动态变化改变农村居民消费结构。目前，农村人口加速老龄化，农民工返乡增多，使农村居民消费需求呈现新的分化特征。留守农村的年轻人受城市同龄人消费理念影响，向往时尚新奇富有体验的产品和服务；返乡务工就业人员曾长期在城镇居住生活，消费习惯已与城镇居民趋近。消费新业态、新模式正加速向农村渗透，形成新的消费增长空间。以网络零售为例，2024年农村网络零售额达到2.56万亿元，是2014年的14.2倍，占全国网络零售总额的比重从2014年的6.5%增加到16.5%。同时，人口老龄化使农村居民对养老、医疗、健康等相关产品和服务需求迅速增长。这些都改变了农村居民以传统衣食住行为主的消费需求结构，使消费需求呈现多样化、分众化的新趋势。

　　消费市场分化影响农村居民消费格局。城乡消费市场的结构和质量差异，是城乡二元结构长期作用的结果。相较城市消费市场，农村消费市场产品和服务种类供给相对不足，消费基础设施、质量水平及配套服务差距较为明显，难以满足农村居民就地消费需求。农村居民对文化、教育、娱乐、健康、养老、体育等领域的消费需求迅速增长，但相关产品和服务供给仍有向城市进一步集中的趋势。这使得农村消费市场的供给结构和演变趋势，与农村居民的消费需求结构和演变趋势存在错配矛盾。农村居民需要优质产品和服务，只能跨区域、远距离到城市消费。这既增加了农村居民的消费成本，也影响了其在农村的就地消费。

　　服务供给瓶颈制约农村居民消费升级。产品服务化、场景服务化是适应消费内容、理念和方式变化，引领城乡居民消费升级的必然趋势。专业化、标准化、规范化的配套服务已成为产品和服务触达消费者的关键，也是消费升级的重要内容。目前，相应领域服务体系建设滞后正成为制约农村居民消费需求的主要因素。如农村老人对助餐、助洁、助医、代办等居家养老服务有迫切需求，但农村养老服务体系建设不到位，可持续的服务供给运营机制尚待探索，导致养老服务供给成本高、效能不足，农村居民参与意愿和购买意愿不足。农村冷链、电商、教育、托幼、文化等服务体系建设滞后，造成其产品和服务供给成本高，相应领域农村居民消费潜力释放受阻。

　　锻长补短提升农村消费水平

　　满足农村居民消费需求，要从决定和制约消费行为的关键因素着手，持续增加收入，增强消费能力。需坚持系统思维、分类施策，以城乡消费市场有效衔接和融合发展为方向，努力为农村居民创造良好消费环境。

　　一是持续增加农村居民收入。消费是收入的函数，收入直接影响农村居民消费的量和质。满足农村居民消费需求首先要推动其收入持续增长，增强其对所需产品和服务的购买能力。要顺应农村居民城乡流动趋势，健全衔接城乡、全面覆盖的就业创业服务体系，聚焦青年人、老年农民、留守妇女等重点群体，针对性提供就业创业服务，拓展创业范围、增加就业机会，持续增加农村居民经营性和工资性收入。不断加大财政投入和政策支持力度，提升农村居民养老、医疗、就业等社会保障水平，增加转移性收入，消除农村居民消费的后顾之忧，释放其蕴藏的消费潜力。

　　二是健全城乡消费市场体系。县域是满足农村居民消费需求的主要空间，要把面向农村居民的消费市场及服务体系建设作为促进县域城乡融合发展的重要内容。推进县域城乡各类批发市场、零售市场、商超门店规范化建设，补齐农村冷链、物流、配送、仓储等短板，融入区域专业物流体系，促进更多优质产品和服务触达农村居民。全面加强农村市场管理、食品安全、质量监督、消费维权等，尽快实现县域内城乡统一，让农村居民享受到优质产品和服务。

　　三是补齐普惠公共服务短板。聚焦农村居民急难愁盼问题，以县域城乡融合发展为切入点，加快推进县域内公共服务资源普惠共享，提高农村教育、培训、医疗、养老、文化等公共服务水平。聚焦提升农村公共服务可及性和便利性，加强基础设施建设投入力度和公共服务财政保障强度，优化机构布局，建设县乡村衔接配套的服务网络，分类探索综合配套、专业规范、集约高效、广泛参与、持续运营的公共服务供给机制，让农村居民就近享受低成本高效能的公共服务，增强农村居民获得感、幸福感和安全感。

　　四是拓展丰富消费场景。立足让农村基本具备现代生活条件，把农村居民对美好生活的向往变成可实现的消费场景。结合农文旅、康养休、游玩购等新产业新业态，研创适合农村居民的消费场景，普及绿色健康消费理念和方式，引领农村居民消费新风尚。规范直播带货、视频展示、场景体验、图文宣传等新型营销方式，加强电商平台和售后服务监管，有效维护农村居民消费权益。注重树立正确消费观，引导农村居民合理消费，把握好超前消费的度，避免奢侈消费、透支消费。

【引言】互联网时代，信息洪流中的“安全岛”

我们正身处一个信息爆炸的时代，互联网如同一个巨大的宝藏，蕴藏着知识、娱乐、交流的无限可能。对于心智尚未成熟的未成年人来说，这片广袤的海洋中也暗藏着诸多风险。网络不良信息、不适宜的内容、甚至潜在的诱导和欺诈，都如同海面下的暗礁，稍有不慎便可能触礁，对孩子的身心健康造成難以磨灭的伤害。

正是在这样的背景下，“适合所有人的未成年人下载软件受限-十八岁以下禁止下载软件”的概念应运而生，它不仅仅是一项技术性的限制，更是对下一代未来的一份郑重承诺，是对祖國花朵最温柔的呵护。

【网络世界的双刃剑：机遇与挑战并存】

不得不承认，互联网为未成年人的学习和成长提供了前所未有的機遇。在线课程、百科知识、互动百科、编程启蒙，这些都极大地拓宽了他们的视野，丰富了他们的知识储备。通过互联网，孩子们可以跨越地域的限制，接触到最前沿的教育資源，与全球的同龄人进行交流，培养開放的思维和国际化的视野。

一些优质的教育类APP和科普类网站，更是成为了孩子们课外学习的得力助手，讓他们在兴趣的驱动下，主动探索未知，激发学习的潜能。

硬币的另一面，互联网的负面影响同样不容忽视。未成年人辨别信息的能力相对较弱，容易受到不良信息的误导。网络游戏中的沉迷、社交媒体上不当内容的传播、网络欺凌的发生，以及一些披着“学习”、“娱乐”外衣的低俗、暴力、甚至涉及违法犯罪的内容，都像无形的“病毒”一样，侵蚀着孩子们纯净的心灵。

尤其是在软件下载方面，许多平台缺乏有效的年龄识别和内容审核机制，导致十八岁以下的用户可以轻易下载到包含不适宜内容的应用，这些應用可能包含暴力血腥画面、低俗色情信息、诱导消费的广告，甚至暗藏木马病毒，威胁着孩子的账号安全和个人隐私。

【“十八岁以下禁止下载”：筑牢安全的第一道防线】

“适合所有人的未成年人下载软件受限-十八岁以下禁止下载软件”的理念，正是针对软件下载这一环节，构筑起一道坚实的安全防線。它并非简单粗暴的“一刀切”，而是基于对未成年人身心发展规律的深刻理解，以及对潜在网络风险的审慎考量。

這项限制是对生理和心理發育特点的尊重。十八岁，是一个重要的分水岭。在这个年龄之前，青少年的大脑仍在发育，对事物的判断能力、情绪的自我控制能力尚未完全成熟。他们更容易受到外界的诱惑，难以抵御不良信息的侵蚀。因此，在他们能够更成熟地辨别信息、更稳健地應对风险之前，对他们接触的内容进行适度的限制，是保护他们健康成長的必要举措。

这项限制是对网络内容质量的把控。许多不适合未成年人的软件，往往充斥着过度商業化、低俗化、甚至违法违规的内容。这些软件不仅會分散青少年的注意力，影响他们的学习效率，更可能在价值观、道德观形成的关键时期，对其产生负面影响。通过“十八岁以下禁止下载”的机制，可以有效过滤掉这些“劣币”，為未成年人创造一个更加纯净、健康的软件生态。

再者，這项限制是对家庭教育的有力补充。家长的监管固然重要，但面对日益复杂和快速发展的互联网技术，家長也可能面临力不从心的情况。而“十八岁以下禁止下载”的软件下载机制，可以视為一种“技術上的帮手”，它在系统层面为家长筑起了一道防线，降低了孩子误触不适宜内容的风险，让家长能够更加专注于引导和教育，而非疲于应付潜在的危机。

【技术赋能：如何实现“十八岁以下禁止下载”？】

实现“十八岁以下禁止下载”并非易事，它需要技术、平台、监管、家庭等多方面的协同努力。

在技术层面，年龄识别技术是关键。目前，已经有多种成熟的年龄识别技术，例如基于身份证信息、人脸识别、行为分析等。例如，在用户注册或下载软件时，可以通过实名认证信息，匹配公安部数据库进行年龄校验。对于无法提供有效身份信息的场景，也可以利用人脸识别技術，通过面部特征和年龄估算模型，对用户的年龄进行预判。

还可以结合用户的行为数据，例如浏览历史、互动偏好等，進行多维度的数据分析，進一步提高年龄识别的准确性。

在平台层面，需要承担起主体责任。应用商店、内容平臺等，应主动建立和完善针对未成年人的内容审核和分级機制。对于不适合十八岁以下用户下载和使用的软件，应在醒目位置進行明确标识，并从技术上进行限制。平台應投入更多資源，加强对内容的审核力量，确保上线软件的合规性和适宜性。

平台还应积极配合相关部门的监管要求，建立畅通的举报和反馈渠道，及时处理用户投诉。

【从“限制”到“引导”：构建全方位的成长保护体系】

“十八岁以下禁止下载”软件，仅仅是构建未成年人网络保护体系的第一步，更重要的是如何在“限制”的基础上，進行积极的“引导”。

一方面，需要鼓励和推广“适合所有人的未成年人下载软件”的优质内容。相关部门和平台应加大对优秀教育类、科普类、益智类软件的扶持力度，通过政策引导、资金支持、流量倾斜等方式，鼓励开发者创作更多高质量、有价值的内容。可以通过“青少年推荐”、“家長精选”等栏目，向未成年人及其家长推荐优质的软件资源，让健康、有益的内容触手可及。

另一方面，需要加强对未成年人的网络素养教育。這不仅仅是学校的责任，也是家庭和社会的共同任务。学校應将网络安全、媒介素养纳入课程体系，教授孩子们如何辨别网络信息、如何保护个人隐私、如何应对网络欺凌。家长也应以身作则，与孩子一同学习和成长，与孩子坦诚沟通，了解他们在网络世界中的活动，并适时给予指导和帮助。

【“未成年人下载软件受限”：不只是规则，更是责任的担当】

“适合所有人的未成年人下载软件受限-十八岁以下禁止下载软件”的推出，绝非偶然，它是社会各界对未成年人网络安全问题深切关注的必然结果，是对未来一代健康成长负责任的表现。在这个数字化浪潮汹涌的時代，保护未成年人免受网络侵害，已成为全社会共同的使命。

【时代的回响：為何“十八岁以下禁止下载”势在必行？】

我们不能回避，当前互联网环境中存在着许多挑战。那些充斥着低俗、暴力、诱导消费甚至诈骗信息的软件，如同毒草一般，在网络空间中肆意蔓延。对于辨别能力尚弱的未成年人而言，接触这些内容，轻则影响学业，重则可能对其价值观、世界观的形成造成扭曲，甚至诱发严重的心理问题。

想象一下，一个刚刚接触网络的孩子，满怀好奇地打开了一个下载平台，却被琳琅满目、良莠不齐的软件所包围。如果缺乏有效的引导和限制，他们很可能在不知不觉中，下载到那些“披着羊皮的狼”。这些软件可能以诱人的游戏界面吸引他们，却在背后进行高额氪金；可能以看似有趣的短视频内容呈现，却潜移默化地传递着不良价值观；甚至可能直接提供色情、暴力等有害信息，给孩子幼小的心灵蒙上阴影。

因此，“十八岁以下禁止下载”不仅仅是一项技術性的管控，更是对未成年人成长环境的一次“净化”行动。它旨在为孩子们建立一个相对安全、纯净的网络下载空间，让他们在接触互联网的过程中，能够更多地受益于其积极的一面，而非被其消极的一面所吞噬。这是一种主动的防御，是防止问题发生于萌芽状态的明智之举。

【“适合所有人的未成年人下载软件”：不仅仅是限制，更是对优质内容的鼓励】

“十八岁以下禁止下载软件”的另一层深意，在于它并非要将未成年人完全隔绝于互联网之外，而是要引导他们走向更健康、更有益的内容。這意味着，我们需要大力发展和推广“适合所有人的未成年人下载软件”——那些真正能够启迪智慧、激发兴趣、传播正能量的应用程序。

试想一下，当一个孩子不再被低俗游戏或不良信息所困扰，他们将有更多的时间和精力去探索那些真正有价值的软件。比如，那些能够帮助他们学习编程、了解天文地理的科普软件；那些能够锻炼他们逻辑思维、提升创造力的益智游戏；那些能够让他们学习外語、了解不同文化的语言学习应用；那些能够鼓励他们阅读、培养良好阅读习惯的电子书平台。

这些才是互联网真正应该为未成年人提供的宝藏。

“十八岁以下禁止下载”的规则，正是为這些优质内容腾出空间，让它们能够更清晰地呈现在未成年人面前，更容易被他们所发现和接受。这也对软件开发者提出了更高的要求。他们需要思考，如何才能在满足未成年人好奇心和求知欲的避免传递不良信息，真正做到寓教于乐，为孩子们的成长贡献一份力量。

【家庭、学校、社会：协同构筑未成年人网络保护的“铜墙铁壁”】

“十八岁以下禁止下载”的政策，需要家、校、社各方的共同努力来落地和深化。

家庭是第一道防线。家长需要积极主动地參与到孩子的网络生活中。这包括：

了解和学习：了解市面上常见的儿童适宜和不适宜的软件，学習如何使用家长控制功能，为孩子设置合理的上网时间和内容限制。沟通与引导：与孩子坦诚沟通，了解他们在网络上的兴趣和遇到的困惑，分享自己的上网经验，引导他们辨别网络信息，认识网络风险。

陪伴与监督：尽可能地陪伴孩子上网，或者定期检查他们的上网记录和下载内容。以身作则，树立良好的上网习惯。共同成长：与孩子一起学习和探索有益的网络内容，将上网变成一种親子互动和共同成长的机会。

学校是重要的教育阵地。学校应将网络素养教育纳入课程体系，通过生动有趣的教学方式，教会孩子们：

信息辨别能力：如何区分真实与虚假信息，如何识别网络谣言。个人信息保护：如何保护自己的账号密码、个人隐私，避免信息泄露。网络道德规范：遵守网络秩序，尊重他人，不参与网络欺凌。理性消费观：警惕网络中的诱导消费，理性对待游戏充值和在线购物。

紧急情况应对：遇到网络危险时，知道如何向老师、家长求助。

社會是坚实的后盾。政府监管部门、网络平臺、内容开發者、甚至社会公益组织，都应承担起相应的责任：

政府监管：加强对网络内容和應用市场的监管，严厉打击传播有害信息的行為，推动相关法律法规的完善。平台责任：各大应用商店、内容平台應严格执行“十八岁以下禁止下载”的规定，完善年龄识别和内容审核机制，优化青少年模式。开发者创新：鼓励和支持开发者创作更多高质量、有教育意义的未成年人适宜的软件，并积极参与到网络素养教育中。

公益宣传：通过各种渠道进行网络安全和媒介素养的公益宣传，提高全社会对未成年人网络保护的意识。