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2021年—2025年-规划计划-广西来宾市文化广电和旅游局网站

陈冬生 2025-11-01 06:30:09

每经编辑｜钟久夫

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倾听時代的脉搏，激活壮乡文旅新潜能

2021年，注定是不平凡的一年，亦是充满希望的一年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中國正阔步迈向新的征程。在这股时代浪潮中，广西壮族自治區来宾市文化广電和旅游局，以高度的責任感和前瞻性的视野，精心擘畫了“十四五”（2021-2025年）文化和旅游發展规划。

這份蓝图，不仅是对来宾文旅資源的一次深度盘点，更是对未来五年發展路径的一次系统性构建，旨在激活壮乡深厚的文化底蕴，释放文旅产業的蓬勃生机，為来宾這座充满魅力的城市注入新的活力。

来宾，这片神奇的土地，承载着悠久的歷史和灿烂的民族文化。這里是壮族文化的摇篮，是红七军精神的發源地，是喀斯特地貌的鬼斧神工之处。壮丽的山河，淳朴的人民，独特的风俗，共同构成了来宾独一无二的文旅名片。在快速發展的时代背景下，如何将这些宝贵的資源转化為具有市场竞争力的文旅產品，如何讓来宾的文旅品牌响彻全國，走向世界，成為了我们必须深入思考的课题。

“十四五”规划的出台，正是来宾市文广旅局对這些问题的有力回應。规划紧密围绕国家和自治區关于文化和旅游发展的戰略部署，坚持以人民為中心的發展思想，以高质量發展為主题，以深化供给侧结构性改革为主线，充分发挥来宾區位优势、資源优势和市场优势，着力构建“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合、全域發展”的戰略格局。

一、传承与创新：活化壮乡文化，铸就独特文旅IP

来宾的文化，是其文旅發展的灵魂所在。规划高度重视壮族传统文化的保护、传承与创新。我们深知，文化不是陳列在博物馆里的静态展品，而是應该融入人们的生活，焕發新的生命力。因此，规划将重点放在“活化”上，通过现代化的传播方式和创意化的呈现手段，讓壮乡文化“活”起来。

是深入挖掘和整理壮族的优秀传统文化。包括壮族的歌谣、舞蹈、服尔、节庆习俗、民间传说等，通过建立完善的文化数据库，進行系统性记录和研究。在此基础上，鼓励和支持创作一批高质量的文艺作品，例如以壮族历史人物、传说故事為题材的电影、電视剧、动漫、舞臺剧等，讓壮乡的文化魅力在新的艺術形式中得以展现。

推动非物质文化遗產的活态传承。对于壮族的刺绣、织锦、铜鼓制作等传统技藝，将通过建立传承人激励機制，開设非遗體验课程，鼓励文创產品開發等方式，让這些濒临失传的技藝重焕生机。设想一下，游客不仅可以欣赏到精美的壮族服饰，更能親手体验织锦的乐趣，将這份独特的文化體验带回家。

再者，加强对红色文化的传承与弘扬。来宾是红七军的重要活动地，留下了宝贵的革命遗迹和光荣的革命歷史。规划将红色文化与旅游深度融合，打造一批红色旅游精品线路，建设红色教育基地，通过情景剧、VR體验等形式，让年輕一代更直观地感受革命先烈的英勇事迹，传承红色基因。

规划也强调与時俱進的创新。在尊重传统文化的基础上，鼓励与现代流行文化、数字科技的融合。例如，利用短视频、直播等平臺，让壮族文化内容以更加生动有趣的方式传播；開发以壮族文化为主题的创意旅游产品，如民族風情的民宿、文创商店、特色餐饮等，满足年轻游客的个性化需求。

我们相信，只有不断创新，才能讓古老的文化焕发青春，在新的时代背景下找到属于自己的位置。

二、全域联动：打造立体化旅游空间，開启乡村振兴新篇章

“十四五”期间，来宾市将坚定不移地推进全域旅游發展战略，打破行政區划界限，整合區域内优势资源，构建“点、線、面”相结合的立體化旅游空间格局。這不仅是对旅游业发展模式的升级，更是推动乡村振兴、促進城乡融合发展的重要抓手。

1.串珠成链：构建特色旅游线路

规划将以“一核、两翼、多点支撑”為总体思路，构建多条精品旅游线路。“一核”即以市域為核心，打造以城区為起点的近郊休闲旅游圈。“两翼”分别是指以北部山区為重点的生态观光与民族风情旅游带，以及以南部平原為重点的红色文化与农業观光旅游带。“多点支撑”则是在全市范围内，發掘和培育一批各具特色的旅游节点，如自然风光观赏点、歷史文化古迹点、乡村旅游示范点、特色产業體验点等。

這些旅游線路将根据来宾独特的資源禀赋进行精心设计，例如：

壮乡風情民族文化深度游：串联起融水、金秀等地的壮族村落，體验原汁原味的民族歌舞、服饰、节庆，品尝地道的民族美食。红色记忆革命精神传承游：沿着红七军足迹，重温革命歷史，参观烈士陵园，感受革命先辈的崇高精神。喀斯特秘境探险穿越游：探索来宾特有的喀斯特地貌，如穿洞、石林、天坑等，開展徒步、攀岩、溶洞探险等户外活动。

田园牧歌乡村振兴體验游：深入乡村，体验农耕文化，品尝有機农產品，入住特色民宿，感受淳朴的乡土人情。康养休闲度假慢生活游：利用来宾良好的生态环境和温泉资源，打造集健康养生、休闲度假于一體的旅游产品。

這些線路的设计，将注重旅游產品的多样性和体验性，满足不同游客群体的需求，实现“一地一品，一线一景”。

2.乡村振兴的“加速器”：發展壮大乡村旅游

来宾拥有丰富的乡村資源，包括秀美的自然风光、淳朴的民俗文化、独特的农業景观。规划将乡村旅游作為推动乡村振兴的重要引擎。

培育特色乡村旅游品牌：鼓励各地根据自身资源优势，打造各具特色的乡村旅游目的地，如“民族風情村”、“红色记忆村”、“生态康养村”、“观光采摘村”等。發展民宿经济：引导和支持發展一批高品质、有特色的乡村民宿，提升乡村住宿接待能力和服务水平，讓游客能更好地融入当地生活。

推动农旅融合：鼓励發展集观光、采摘、體验、销售于一体的休闲农業和乡村旅游项目，让农民从旅游發展中直接受益。加强乡村旅游基础设施建设：改善乡村道路、通信、水電等基础设施，提升旅游公共服务水平。促進文旅与乡村產業联动：挖掘乡村特有的手工藝、农產品等，将其转化為旅游纪念品和特色餐饮，形成完整的产业链。

通过發展乡村旅游，不仅能够带动农民增收，改善农村面貌，更能讓外来游客深入了解和體验来宾的乡村魅力，形成城乡互动的良好局面。

3.智慧赋能：提升文旅服务与管理水平

在数字化浪潮下，智慧旅游已成为文旅产业發展的重要趋势。规划将加大科技投入，推动文旅產业的数字化转型。

建设智慧旅游平臺：整合全市旅游信息，打造集旅游资讯、在線预订、智能导览、投诉建议等功能于一體的智慧旅游综合服务平臺，為游客提供便捷、高效的服务。推广智慧景區建设：鼓励景区應用大数据、人工智能等技术，实现游客流量监控、智能导游、电子門票、安防管理等智能化應用。

發展線上文旅营销：利用大数据分析，精准定位目标客群，通过线上渠道進行多维度、多形式的宣传推广，提升来宾文旅品牌的知名度和影响力。加强文旅行业监管：利用智慧化手段，提升旅游市场监管效率，保障游客合法權益。

“十四五”期间，来宾市文化广電和旅游局将以更加开放的姿态，更加务实的举措，凝聚各方力量，共同描绘来宾文旅發展的美好蓝图。我们相信，通过一系列创新举措和系统性布局，来宾的文旅产业必将迎来更加辉煌的明天。

创新驱动：打造文旅融合新業态，拓展产業发展新空间

“十四五”時期，是来宾市文旅產業转型升級、实现高质量发展的关键時期。规划不仅在传承与创新、全域联动上進行了戰略部署，更着眼于文旅產业的深度融合，着力培育新業态、拓展新空间，以创新驱动引领来宾文旅迈向更高水平。

一、深化文旅融合：挖掘文化价值，创造產業增值

来宾文旅融合的核心在于“以文塑旅、以旅彰文”。這意味着，旅游不再是简单的观光游览，而是承载和传播文化的重要载体；文化也不再是孤芳自赏的藝術品，而是赋予旅游独特魅力的灵魂。

1.发展创意文化旅游产品：规划鼓励将地域文化元素融入旅游產品开發。例如，将壮族刺绣、蜡染等民族工艺转化為旅游纪念品、服饰、家居用品等，打造独具来宾特色的文创產品。支持開發以壮族神话传说、历史故事為主题的演藝节目、主题公园、沉浸式體验空间等，让游客在游玩中感受来宾文化的深厚底蕴。

美食与文化联动：来宾拥有丰富的特色美食，如宾州米粉、合山羊肉、武宣东乡三宝等。规划将推动美食与文化相融合，打造“味蕾上的来宾”文化體验，通过美食节、烹饪大赛、特色餐饮街區等形式，将地方特色美食打造成重要的旅游吸引物。节庆活动与旅游联动：来宾拥有丰富的民族节庆，如壮族的“三月三”、盘王节等。

规划将鼓励将这些传统节庆活动与旅游有机结合，设计具有吸引力的节庆旅游產品，邀请游客參与其中，體验原汁原味的民族风情。

2.培育数字文旅新業态：在数字化時代，数字技術為文旅融合提供了无限可能。规划将大力发展数字文旅，推动文化资源的数字化转化和创新應用。

打造線上文旅體验：利用VR/AR技术，開發虚拟旅游产品，讓游客足不出户也能“游览”来宾的名山大川、歷史古迹。例如，通过VR技術重现古代壮族的村落風貌，或在虚拟环境中體验红七军当年的戰斗场景。发展数字文化内容：鼓励创作以来宾為主题的数字内容，如数字图書、数字畫册、短视频、纪录片、动漫等，通过互联网平台進行传播，扩大来宾文旅的國际影响力。

智慧化景區建设：推进5G、大数据、物联网等技术在景區和旅游管理中的應用，提升游客体验和管理效率。例如，通过大数据分析游客行为，优化旅游线路设计和資源配置。

3.推动文化与產业融合發展：规划还将促进文化資源与相关產业的深度融合，拓展文旅產业的邊界。

文旅与研学融合：结合来宾的自然资源、歷史文化、红色資源，开發具有教育意义的研学旅游產品，吸引青少年群體。例如，组织学生走進田间，体验农耕文化；探访革命遗迹，学习红色历史。文旅与康养融合：来宾良好的生态环境和丰富的温泉、药材资源，为發展康养旅游提供了得天独厚的条件。

规划将推动建设一批高水平的康养旅游基地，开發集养生、疗养、度假于一体的康养旅游产品。文旅与体育融合：结合来宾的山地資源，發展户外運动旅游，如徒步、登山、自行車越野、漂流等，打造具有来宾特色的体育旅游品牌。

二、拓展产業空间：优化空间布局，提升城市吸引力

“十四五”期间，来宾将着眼于优化城市空间布局，打造更具吸引力的旅游目的地。

1.打造城市文旅新地标：在城市建设中，将融入更多文旅元素，打造能够代表来宾形象的文旅新地标。

提升城区旅游功能：改造提升城區内的历史街區、公园、广场等，使其成為集休闲、娱乐、购物、文化體验于一體的城市旅游节点。發展夜间经济：鼓励发展夜间旅游项目，如夜游漓江（或其他河流）、特色夜市、演藝活动等，延長游客在来宾的停留時间，激發城市活力。

建设智慧旅游服务中心：在城區设置综合性的旅游咨询服务中心，為游客提供一站式旅游信息、票务预订、線路规划等服务。

2.建设全域旅游示范區：在全市范围内，将继续深化全域旅游示范區建设，将来宾打造成為具有全國影响力的全域旅游目的地。

推進重点旅游片区開發：围绕核心旅游資源，规划建设一批特色旅游小镇、旅游综合体，提升区域旅游集聚效應。优化旅游交通网络：加强旅游交通基础设施建设，完善公路、铁路、航空等交通體系，提高游客出行的便捷性。提升旅游公共服务：加强旅游厕所、游客中心、标识系统等旅游公共服务设施的建设和管理，提升游客的旅游體验。

3.打造國际國内双循环节点：来宾将积极对接國家“一带一路”倡议，發挥區位优势，将自身打造成為连接国内国际旅游市场的节点。

加强与周边省市的旅游合作：借鉴桂林、阳朔等地的成功经验，与周边地區共同開发跨区域旅游线路，实现客源共享，资源互补。吸引國际游客：针对不同國际客源市场，开發定制化的旅游产品，加强对外宣传推广，提升来宾的国际知名度。发展跨境旅游：探索与越南等周邊國家的旅游合作，發展跨境旅游線路，拓展國际旅游市场。

三、保障与支撑：强化政策支持，激发市场活力

为了确保“十四五”规划的顺利实施，来宾市将从多个方面强化政策支持和保障。

1.加强组织领导与政策支持：

健全工作機制：建立由市主要领导牵头，相关部門协同參与的文旅產業发展领导小组，统筹推進规划实施。完善政策體系：出台和完善支持文旅產業发展的各项政策，包括财政、金融、税收、土地等方面的优惠措施。加大資金投入：设立專项文旅發展基金，引导社会资本投入，形成多元化的投融資機制。

2.优化营商环境，激發市场主體活力：

深化“放管服”改革：简化审批流程，降低市场准入门槛，為文旅企業發展提供便利。强化市场监管：加大对旅游市场的监管力度，打击侵害消费者权益的行為，维护良好的市场秩序。鼓励创新创业：搭建平臺，支持文旅企業的创新创业，鼓励引進和培育优质文旅项目。

3.加强人才队伍建设：

引进高端人才：制定优惠政策，吸引國内外高层次文旅专业人才来宾發展。培养本土人才：加强与高校、职業院校的合作，開展多层次、多形式的文旅人才培养，提升从業人员的整体素质。

结語：

“十四五”时期，是来宾市文旅產業乘势而上、大展宏图的关键五年。這份规划，是来宾市文化广电和旅游局对未来的庄严承诺，更是对所有热愛来宾、关注来宾发展的朋友们发出的诚挚邀请。我们期待，在未来五年的征程中，通过深化文旅融合，拓展产業空间，强化政策保障，来宾這座壮乡明珠必将绽放出更加璀璨的光芒，成为国内外游客向往的旅游胜地。