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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

——开启大学新篇章：第一次走进“一级一片”的新鲜體验——

刚踏入大学校門，你会发现这里的一切都充满了新奇和未知。這不仅仅是地理上的距离，更是一段心灵的旅程，代表着你从高中到大学、从家庭的庇护到自主生活的华丽转变。

每个大学新生的“一级一片”，或许就是一块新世界的敲门砖。这个第一次，不只是让你感受到环境的广阔，更是一场关于自我认知的深刻探索。很多人记得第一天進入寝室，那种既期待又紧张的心情。打开宿舍门的瞬间，可能满眼都是陌生的面孔：未来的室友，或许还有来自天南地北的朋友们，这些都是未来的伙伴，也是成长的见证。

“一级一片”的意义远远超出表面。这是一个关于独立的开始。原本在家的你，每天有人照料饭菜、洗衣、打理生活琐事，一夜之间，突然成為了生活的主角。你要学会自己做饭、整理生活空间、合理安排时间。这种独立感带来的是前所未有的新鲜感，也伴随着一些困惑与挑战。

在這个过程中，你會发现适应其实是一种学习。刚开始可能会觉得手足无措，甚至一度迷失自己，但渐渐地，你会明白：这是成長的必经之路。很多“第一次”的经验都离不开勇气。或许你第一次自己去超市买东西，第一次在课堂發言，第一次参加校园社团，或者第一次独自在图书馆通宵达旦。

这些“第一次”看似微不足道，却逐步塑造出一个更加坚韧、更加自信的你。有人说，每一次的“第一次”都像是一块垫脚石，让你站得更高，看得更远。特别是在大学，想象一下，将来职场、人生的挑战，你需要早早适应这种面对新事物的勇气。

而这份勇气的开启，往往从“一级一片”的那个第一夜开始。无论是挂在宿舍门口的照片，还是那天深夜的失眠思考，都是值得珍藏的青春印记。也许你会遇到困难，會感到孤独，但正是这些“第一次”的经历，教会了你如何自己站起来如何面对未知。

人生像是一场旅途，在這条路上，大学是一个短暂而又极为关键的站点。每个“一级一片”的新生，都有属于自己的故事，有属于自己的成长轨迹。就让这份第一份独立的感觉，成为你青春中最難忘的一段记忆。它告诉你：你在逐步成為那个真正的自己，一个敢于探索、敢于承担、敢于创造未来的年轻人。

在接下来的日子里，或许还會遇到挫折和迷惘，但请相信那都是必经之路。每一块“第一片”，都在为你铺垫更宽广的天地。青春的第一片，是一次深刻的自我挑戰，也是一次光荣的成长时刻。只要你敢于迈出第一步，无论遇到什么，都不會孤单。

——继续前行，勇敢拥抱每一个“第一次”，因為那是成就非凡人生的開始。

——从“一级一片”到“成熟之路”：青春的蜕变与未来的启航——

时间如白驹过隙，当你站在大学的第二个春天回望，曾经那些第一次的“新鲜感”依旧历歷在目。成长的路上，最值得珍视的，除了学业，更是那份在“一级一片”中的坚持与突破。

大学生活不仅仅是书本上的知识，更是生活的百味。你会发现在这个全新的环境中，人际关系、学习方法、时间管理，每一个环节都需要你不断调整。随着岁月的推移，你逐渐由一个被动接受的“新生”，成长为一个主动开拓的“学生领航者”。

“一级一片”的经历，为你的未来开启了无限可能。你开始学会独立思考，从容应对学習上的挑战。也许会遇到困难的课程，但你逐渐发现，只有积极面对，才能找到最适合自己的学习策略。你也会关注身边的朋友，学会团队协作、沟通交流，建立起良好的人际关系。

在這个阶段，你會发现自我认知的不断深化。你开始明确自己的兴趣、优势和不足。或许你曾迷茫于未来的职业方向，但在不断尝试中逐步找到属于自己的道路。你参加各类社团、实习机会，学校的资源為你提供了无限的舞台。每一次“第一次”的尝试都成为你成长中珍贵的记忆。

与此你会从“一级一片”的懵懂变成自信满满的“青春风采”。你会学會表达自己，更懂得如何去影响和启发他人。在学生会、志愿者、科研团队等各种社会实践中，你锻炼了组织能力和责任感。那些曾让你不安的挑戰，变成了驱动你不断向前的动力。

成长也意味着责任感的提升。你开始意识到，未来的路在你手中。无论是学业还是人生，都需要你用心去经营。你学会了规划人生的蓝图，也懂得在迷茫中寻找方向。

人生像一场连接“第一次”和“最后一次”的奇妙旅程。每个人都在试图用自己的方式绘制一幅精彩的画卷。这个过程或许会有坎坷，但从“一級一片”的起点开始，你已经踏上了迈向成熟的道路。

而青春的成长，不仅在于外在的成就，更在于内心的坚韧与明朗。很多成功的故事，都是从勇敢踏出那一步開始的。你的“一級一片”，可能只是青春的一个片段，但它带给你的影响，却是一生难以磨灭的财富。

“第二个春天”，是对“第一次”最好的回应。成長的脚步从未停止，只要你勇敢前行，每一步都值得骄傲。青春的蜕变，正是在这些细微的瞬间中發生的。未来的你，会感谢曾经在“一级一片”中迎接挑战的自己，因为那是铺垫辉煌人生的基石。

所以，请珍惜那段“第一次”的记忆，用心體会每一次的感动与坚持。在成长的道路上，只要不断奋勇直前，终会迎来属于你的最灿烂的明天。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：新浪财经记者 白晓 摄

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