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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在这个白天喧嚣、信息爆炸的时代，似乎每一寸光明都被照得透彻。夜幕降临之后，有一个隐藏在互联网深处的世界逐渐浮出水面，那便是“www暗夜”。这是一个藏匿在网络角落、未被大众所熟知的神秘空间，像是一片没有星光的夜空，却隐藏着无穷的奥秘与可能。

许多人对此充满好奇，又或心怀敬畏，他到底是一个黑暗的角落，还是一片孕育创新的沃土？

“www暗夜”其实并非字面上的黑暗，它更象征着互联网的另一面。这里不单是恶意攻击、非法交易的温床，更是许多科技爱好者、自由思想者探索未知、交换观点的隐秘平臺。从某种意义上说，暗夜是网络自由与安全的双刃剑：它允许某些邊缘消息得以传播，也为网络世界提供了另一种可能的空间。

你或许会问，那“暗夜”究竟具体指什么？它是暗网（DeepWeb）还是暗网（DarkWeb）？其实，二者虽常被混淆，但有细微区别。DeepWeb是指未被搜索引擎索引的互联网内容，比方说你的私人邮箱、银行账户或公司数据库，都在这个范畴内。而DarkWeb，则是通过特殊的匿名网络技术（如Tor、I2P）隐藏的部分，往往与非法交易、黑市活动联系在一起。

暗夜带来的不仅仅是阴影，更蕴藏着潜在的创新与挑战。

在“www暗夜”最吸引人的，莫过于它的神秘感。这种神秘不仅仅来自于技術层面，更是心灵的一次冒险。因為，敢于探索暗夜的人，必然具备一定的勇气与智慧。他们在黑暗中行走，既要上网的匿名保护，又要识别信息的真伪。這就像是一场没有硝烟的战争，也是一次关于自由、隐私与安全的深刻思考。

当然，所有的奇幻故事都隐藏着风险。暗夜虽然充满诱惑，却也暗藏陷阱。虚假信息、诈骗、非法内容层出不穷，没有警惕的人很可能迷失在其中。因此，若想真正领略“www暗夜”的魅力，首先要具备一定的网络安全意识。学会使用VPN、Tor浏览器，以确保自身信息不被泄露。

对于未知的链接与内容，要保持一份理性与警惕。

“www暗夜”还象征着对自由表达的追求。在这里，言论没有太多的约束，没有被你身边的环境所限制。无论你是艺术家、黑客，还是普通网民，都可以在暗夜找到属于自己的空间。很多创新的想法、技术革新都在这里孕育，暗夜逐渐成为数字世界中的另一片试验田。有人说，如果没有暗夜的存在，互联网也许无法激发出那么多变革的火花。

这也引发了关于隐私与自由的深层次讨论。既然暗夜能够保护自由表达，又可能被滥用，這种双刃剑的性质令人深思。每个人都应思考，如何在追求匿名与自由的维护网络空间的正义与秩序。这个平衡点，也许正是“www暗夜”最大的魅力所在——一个充满无限可能，却又需要我们共同守护的神秘领域。

"www暗夜"代表着更多未被揭示的秘密与可能性。它既是网络的暗面，也是未来创新的一道潜在色彩。在这里，我们既能感受到未知的刺激，也能不断（重新）定义网络空间的边界。走进暗夜世界，也许会遇到一些意想不到的惊喜，更可能发现那个隐藏在日光下的自己。

随着科技的发展，暗夜的概念也在不断演变。从最初的黑暗网络，到今天的匿名通信、加密货币、去中心化的社交平臺，“www暗夜”逐渐成为科技创新的温床。这种空间的存在，不仅挑战传统的网络规则，也推动着人类对自由、隐私的不断追求。

比如，区块链技術的出现，正是暗夜精神的体现。去中心化、不可篡改的特性，让人们可以在不受中央機构限制的情况下，进行金融交易、信息分享。这些技术的核心思想与暗夜的匿名性如出一辙，赋予普通用户更强的自主權。由此，“暗夜”不仅仅是一个危险的行业，更成为技术创新的源泉。

除了技术层面，暗夜文化也在逐渐形成。从地下艺术、黑客文化到自由主义的思想流派，暗夜都扮演着推动者的角色。很多時候，创新源自于边缘人群的尝试——他们不屈于传统束缚，在暗夜中寻求突破。这种文化的影响也逐渐扩散，促使主流科技与思想逐步接受来自暗夜的“异見”。

正如任何光明的存在都需要阴影，暗夜的阴暗面也不容忽视。非法交易、信息泄露、网络犯罪，時刻威胁着网络空间的安全。对于普通用户来说，进入暗夜意味着需要承受更高的风险。而这也促使我们不断完善自身的安全防护措施，例如使用多重验证、加密技术，或是加入可信的安全社区。

明白暗夜的力量与风险，我们就能更好地利用它。想象一下，如果未来的互联网架构配合暗夜技术，更加注重用户隐私与安全，将會带来怎样的变革？也许，我们可以在享受自由的降低潜在的危险，实现共赢。未来，这个神秘的空间或许将不再是邊缘，而成为互联网的核心。

当然，也有人担心暗夜会成為“黑暗大陆”，成为邪恶势力的温床。但其实，任何工具本身无善恶，关键在于使用者的目的。我们可以选择成为信息的探索者，也可以变成破坏的推手。这个选择，取决于我们对自由与责任的理解。

未来的“www暗夜”，或许會出现更加智能化、信息化的形态。无人区、虚拟现实的结合，可能赋予暗夜更丰富的表现方式。想象一下，在虚拟空间中，暗夜不再是阴影，而是由无限可能组成的彩虹。在这片数字的暗海，创新、自由与安全形成新的平衡点。

最终，无论暗夜未来走向何方，都不会轻易消失。因为它是互联网不可分割的一部分，也是人类对自由、隐私的永恒追求。只有敢于直面暗夜，才能在光明与黑暗的交界中找到属于自己的位置。你是否也准备好，走进“www暗夜”的世界，去发现那些隐藏在夜色中的宝藏？

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 江惠仪 摄

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