当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

一、沉浸式观影体验自第一季的波澜在记忆里逐渐淡去，第二季《漾出OVERFLOWER》带着更强的叙事密度与情感张力再度回归。剧集在叙事结构上進行了大胆的尝试，将人物关系置于更错综复杂的时间线中，观众需要在多条線索之间穿梭，去拼接他们彼此之间的信任与误解。

视觉语言上，导演更善于通过镜头的“呼吸”来传达人物的内在状态：近景聚焦于微小的唇齿之间的迟疑，慢镜头捕捉眼神的闪烁，甚至一个无言的停顿都承载着意味深长的转折。色彩运用也更具层次感，冷暖对比在不同场景中不断切换，仿佛给观众的情感走廊贴上了不同的光影标签。

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第二季的情感核心聚焦“选择与代价”。人物的成长并非一帆风顺，而是在复杂环境和关系网中不断权衡利弊的过程。你会看到角色在压力面前做出的不同决策：有人选择对抗现实中的不公，有人以不确定的沉默回应更深层的心事，而也有人在两難之间寻找折中的路径。这些微妙的情感波动通过对话与行為的积累逐步放大，最终在某个转折点集中爆发，给观众以强烈的情感回响。

這种处理讓剧情不再是单线推进的“冲突—解决”，而是一场关于信念、责任与自我认知的探险，促使观众在剧后继续思考人物为何会做出这样的选择。

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二、剧情深挖与VIP观影价值在第二季中，叙事的深度成為最具辨识度的关键词。剧集通过多线并行的叙事结构，将不同背景、不同性格的人物放在同一个主题之下進行对照，让观众看到同一件事在不同人眼中呈现出的多重真相。人物的动机并非简单的善恶对立，而是在环境、经历和关系网的作用下表现出复杂的灰度面。

这样的处理让故事具备更强的现实感，也让观众愿意在每一次对话、每一个镜头之间寻找隐藏的信息量。这种深度足以促使粉丝進行更长时间的讨论，甚至在弹幕区形成关于人物命运走向的热烈辩论。

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我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 张雅琴 摄

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