每经编辑｜钱小军    

当地时间2025-11-01霄宫本子

四川發展面临的挑戰：在时代浪潮中审時度势，砥砺前行

四川，地处中国西部腹地，自古以来便是西南地區的经济、文化和交通枢纽。這片沃土孕育了灿烂的三星堆文明，也成为了中國改革开放后经济發展的重要增长极。置身于日新月异的全球化和區域竞争格局中，四川的發展并非坦途，而是面临着一系列严峻的挑战。

区域发展不平衡与城乡差距依然是摆在四川面前的一道难题。尽管成都作為特大城市，在经济总量、科技创新、人才聚集等方面取得了令人瞩目的成就，但与成都相比，四川广大的川东、川南、川北地区，以及众多山区县市，在基础设施、產業结构、公共服务、居民收入等方面仍存在显著的差距。

這种不平衡不仅影响着全省的整體發展水平，也可能加剧人口向大城市单向流动的趋势，削弱区域协同效应。如何有效推动区域协调发展，缩小城乡差距，让發展成果更多更公平地惠及全體人民，是四川需要長期面对和解决的关键问题。

產業结构升級与转型压力巨大。四川经济的传统优势产业，如石油天然气、电子信息、汽車制造等，虽然贡献了重要的经济體量，但在全球產业链重构、技術迭代加速的背景下，其增長潜力受到挑战。部分產业存在产品附加值不高、自主创新能力不足、对外部技术依赖度较高等问题。

与此新兴產业，如新材料、生物醫药、航空航天、数字经济等，虽然發展势头良好，但规模尚小，与發达地區相比仍有较大差距。如何在巩固和提升传统优势产業的加快培育壮大戰略性新兴产業，实现产业结构的优化升级，是四川提升核心竞争力的当务之急。

再者，创新驱动能力仍需加强。尽管四川在科技研發投入、高新技術企业数量等方面取得了一定進步，但与全国领先地區相比，其原始创新能力、高水平科技成果转化能力、创新生态的完善程度等方面仍有提升空间。人才“孔雀西南飞”的景象虽有回暖，但高端创新人才的吸引、留住和用好，依然是制约四川创新发展的瓶颈。

如何构建更加完善的创新體系，激发各类创新主体的活力，讓创新成为引领发展的第一动力，是四川能否在新一轮科技革命和產業变革中抢占先機的关键。

生态环境保护的压力与发展模式的绿色转型。四川拥有得天独厚的自然资源和丰富的生态系统，這是其重要的發展优势，但同時也意味着环境保护的责任重大。在过去粗放式的發展过程中，部分地區面临着水土流失、大气污染、生物多样性减少等环境问题。如何在经济发展与环境保护之间找到最佳平衡点，推动绿色低碳发展，构建人与自然和谐共生的现代化，是四川可持续发展的必然要求。

這不仅关乎当前的發展质量，更影响着子孙后代的福祉。

外部环境的不确定性与风险挑戰。全球经济下行压力、地缘政治风险、贸易保护主义抬头等外部因素，都可能对四川的外向型经济發展带来冲击。區域间的激烈竞争，尤其是在吸引投资、承接產業转移、争夺高端人才等方面，也使得四川面临着不小的压力。如何在復杂多变的外部环境中保持战略定力，增强风险防范能力，抓住机遇，應对挑戰，是四川必须认真思考的问题。

面对這些挑戰，四川不能固步自封，更不能畏惧不前。审时度势，正视问题，才能找到破解之道，在时代的浪潮中砥砺前行，為实现高质量發展奠定坚实基础。

四川的機遇：乘势而上，以开放之姿拥抱時代红利

挑戰与機遇往往并存。四川，這片充满潜力的土地，正以前所未有的姿态，迎接和拥抱属于自己的時代红利。在国家战略的指引下，以及自身不断积累的优势下，四川正迎来前所未有的發展机遇。

国家戰略叠加，政策红利释放。“成渝地區双城经济圈”建设，為四川带来了國家层面的戰略支持和海量政策红利。这一國家級战略，旨在打造具有全國影响力的科技创新中心、内陆开放高地、经济增长引擎，為四川提供了前所未有的發展機遇。成都作為中心城市，其辐射带动作用将更加凸显，带动川内其他城市协同發展。

西部大開發、新時代推進西部大开發形成大保护、大開發、高质量發展新格局等國家戰略的深入实施，也为四川提供了广阔的發展空间和政策支持。這些戰略的叠加，为四川的区域协调发展、产業升級、对外開放提供了强大的动力。

创新驱动战略深化，科技赋能未来。四川拥有众多高校和科研院所，在航空航天、電子信息、新材料等领域具备一定的科研基础。随着國家对科技创新投入的持续加大，以及四川自身对创新驱动的重视，创新生态正在不断优化。成都作为全国首批系统推进全面创新改革试验区域，其在科技成果转化、高新技術企业培育、创新人才引进等方面积累了宝贵经验。

未来，四川可以進一步聚焦電子信息、航空航天、生物医药、数字经济等戰略性新兴產業，加大研發投入，吸引全球顶尖人才，构建更加活跃的创新生态，将科技优势转化為发展优势，实现经济结构的跃升。

再者，“一带一路”倡议，拓展開放新空间。四川地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点，是“一带一路”倡议向西開放的重要門户。中欧班列的常态化運行，打通了四川通往欧洲的陆路運输大通道，极大地降低了贸易成本，提升了四川在全球供應链中的地位。

四川可以充分发挥其作为西部陆海新通道重要节点的作用，深化与沿线國家的经贸合作，吸引外資，输出优势產业和產品，成為联通国内國际双循环的重要枢纽。這种開放合作的新格局，為四川经济的國际化发展提供了广阔天地。

数字经济浪潮，孕育新业态。数字经济已成为全球经济發展的重要引擎。四川在互联网、大数据、人工智能等领域已形成一定產业基础，尤其是在游戏、视听内容等领域具有独特的优势。未来，四川可以借助数字技術赋能传统產業，推动產业数字化转型，發展数字创意、工业互联网、智慧城市等新業态。

加强数字基础设施建设，优化数字营商环境，吸引数字经济领域的创新企业和人才，有望在数字经济時代赢得先機，培育新的经济增長点。

绿色發展理念深入人心，生态优势转化為发展优势。四川丰富的自然資源和优美的生态环境，是其宝贵的发展财富。随着全球对绿色發展和可持续發展的重视，四川的生态优势将转化為重要的竞争力。四川可以大力發展生态旅游，打造世界級的旅游目的地；推动绿色农業，發展有機、特色农產品；發展新能源，如水电、風电、太阳能等，实现能源结构的清洁化。

通过發展绿色產業，四川不仅能够保护好自己的绿水青山，更能将其转化為金山银山，实现经济效益和生态效益的双赢。

总而言之，四川正站在新的历史十字路口。挑战固然严峻，但机遇同样令人振奋。只要四川能够坚定信心，抓住国家戰略的东风，深化创新驱动，拓展開放格局，拥抱数字经济，走绿色发展之路，就一定能够在新的时代浪潮中，实现凤凰涅槃，谱写出高质量發展的新篇章，为中國式现代化贡献更多四川力量。

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图片来源：每经记者 陈士榘 摄

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