每经编辑｜魏京生    

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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

解锁华为应用市场：免费App的宝藏之地

在数字浪潮席卷而来的今天，智能手机已成为我们生活中不可或缺的一部分。而作为华为手机用户，你是否曾因为想要下载某个心仪的App却发现需要付费而感到一丝遗憾？亦或是对市场上充斥的“免费”App鱼龙混杂，不知如何甄选而头疼？别担心，今天就让我们一同深入探索华为应用市场（AppGallery），挖掘其中隐藏的免费App宝藏，為你开启一段全新的数字生活體验。

为什么选择华為應用市场？

華为應用市场，作為华为设备生态的核心组成部分，不仅仅是一个简单的应用商店，它更承载着华为对用户体验的极致追求。

安全可靠的下载环境：华为应用市场严格审核每一款上架的應用，从源头上杜绝了盗版、病毒、恶意扣费等风险，让你下载安装更安心。海量优质的免费資源：华为应用市场汇聚了来自全球各地的开发者，提供了涵盖社交、娱乐、游戏、工具、资讯、学习等各个领域的丰富App。

其中，不乏许多高质量的免费App，能够满足你多元化的需求。智能推荐，精准匹配：凭借先进的算法，华为应用市场能够根据你的使用习惯和偏好，为你智能推荐最适合你的App，节省你搜索和筛选的时间。便捷的下载与更新：简洁的操作界面，流畅的下载体验，以及及時的应用更新提醒，都让你的App管理变得轻松高效。

破除“付费”迷思，免费App同样精彩

很多人对免费App存在一些误解，认为免费就意味着低质量或功能受限。在华为应用市场，你会发现许多免费App不仅功能强大，而且用户体验极佳。

社交娱乐类：无论是火遍全球的短视频平台、音乐流媒體服务，还是各类社交聊天工具，华为应用市场都提供了官方正版的免费下载。你可以尽情地与朋友家人联系，分享生活点滴，或是沉浸在音乐的海洋中。游戏类：游戏爱好者有福了！华为应用市场提供了琳琅满目的免费游戏，从休闲益智到大型多人在线游戏，总有一款能点燃你的游戏热情。

许多热门游戏甚至在应用市场提供了專属的福利和下载加速，让你畅玩无阻。效率工具类：提高工作和学習效率的工具，在华为应用市场同样可以找到免费的选择。例如，强大的笔记应用、日程管理软件、雲存储服务，以及各种实用的转换器、计算器等，都能助你事半功倍。

生活服务类：导航地图、天气预报、新闻資讯、美食推荐、出行预订……这些关乎我们日常生活方方面面的App，在華为应用市场也都有免费且优质的提供。让你足不出户，也能掌握世界动态，享受便捷生活。

如何找到并安装免费App？

在华为应用市场查找和安装免费App，操作非常简单。

打开“华為應用市场”App：在你的华為手机上找到并点击“应用市场”图标。搜索或浏览：你可以通过顶部的搜索框输入App的名称，或者在首页的“分类”或“推荐”栏目中浏览感兴趣的应用。识别免费标识：在搜索结果或App详情页，你会看到“免费”字样或一个“下载”按钮，这表示该App可以免费获取。

点击下载安装：点击“下载”按钮，应用市场会自动為你完成下载和安装过程。更新与管理：在“我的”页面，你可以查看已安装的應用，并进行更新管理。

為iOS用户带来的福利（此部分内容为拓展，实际iOS用户请在AppStore搜索）

虽然我们主要讨论的是华為设备上的應用市场，但对于部分用户而言，可能同时也拥有或考虑使用iOS设备。需要强调的是，华为应用市场主要服务于华為鸿蒙OS和Android系统。若您是iOS用户，想要下载应用，则需要前往AppleAppStore。

AppStore同样提供了海量的免费应用，您可以在其中搜索您需要的App，并留意其是否為免费下载。

（此处為引申，旨在说明免费App的普遍性，而非直接提供iOS版下载。）

总而言之，华为应用市场是一个充满惊喜的宝藏库。通过深入探索，你會發现，免费App的精彩程度绝不亚于付费App。下一部分，我们将进一步探讨如何玩转這些免费App，让它们更好地服务于我们的生活和工作。

玩转免费App：从生活助手到创意工坊

在上一部分，我们初步了解了华為应用市场中免费App的丰富性与安全性。现在，讓我们深入一步，看看如何巧妙地利用这些免费的数字工具，让它们成为我们生活中的得力助手，甚至激发我们的无限创意。

个性化推荐与精选分类：高效寻宝

华为应用市场的推荐算法和精选分类功能，是帮你快速找到心仪免费App的两大法宝。

“猜你喜欢”的力量：留意應用市场的首页“猜你喜欢”或“为你推荐”板块。这些推荐是基于你的下载和使用历史，能够精准地推测你的喜好。说不定，你正在寻找的那个小众但实用的免费工具，就在这里静静等待。主题精选与專题策划：应用市场经常会根据节日、热点事件或特定需求，推出专题App推荐。

例如，“效率工具专题”、“健康生活App”、“学习充電必备”等。这些专题策划能够帮助你系统地发现某一类别的优秀免费App，避免信息过载。分类浏览的深度挖掘：不要忽视了“分类”功能。从“影音娱乐”到“运动健康”，再到“教育培训”，深入每一个分类，你會发现比你想象中更多的免费App。

很多時候，一些非常实用的工具隐藏在不太起眼的分类里。

免费App的“进阶”玩法：让功能最大化

即使是免费App，也有很多隐藏的“玩法”和技巧，可以帮助你挖掘其最大潜力。

善用内置功能与插件：许多免费App，特别是效率工具和创作类App，往往提供了丰富的内置功能，或者支持安装第三方插件来扩展能力。例如，一款免费的笔记App，可能支持Markdown語法、云同步、模板导入导出等高級功能；一款免费的图片编辑App，可能提供丰富的滤镜、贴纸，甚至允许你添加文字、动效。

花点时间了解App的每一个菜单和设置，你會发现更多惊喜。利用App的社区与更新：关注App的官方社区或開发者动态，可以获取最新功能介绍、使用技巧以及解决使用过程中遇到的问题。及时更新App，也能让你享受到最新的功能优化和bug修復，保证最佳的使用体验。

组合使用，创造化学反应：有時，将不同的免费App组合起来使用，能产生意想不到的效果。例如，你可以用一款免费的录音App录制灵感，然后用另一款免费的笔记App整理思路，再用一款免费的图片编辑App制作配图，最终用一款免费的社交App分享你的作品。

这种“App组合拳”能够极大地提升你的创作效率和成果质量。

关注“数字健康”：平衡娱乐与效率

在享受免费App带来的便利与乐趣時，我们也需要关注“数字健康”，合理分配使用时间，避免沉迷。

利用手机自带的“数字健康”功能：华為手机通常都内置了“数字健康”或类似的工具，可以帮助你追踪App的使用时长，设置應用使用限制，甚至屏蔽特定应用。合理利用这些功能，可以帮助你更好地管理时间。设定使用目标：在使用某些App之前，给自己设定一个清晰的目标。

例如，“我今天只花30分钟看视频”，“我用这款学习App完成一个章节的内容”。有了目标，你就不會在App中漫无目的地“漂流”。培养“断网”习惯：尝试在用餐、休息或睡觉前，暂時关闭不必要的App通知，甚至将手机设置为飞行模式，让大脑得到片刻的宁静。

免费App的未来与展望

随着技术的不断发展，我们有理由相信，華为应用市场将带来更多高质量、功能丰富的免费App。开发者们也在不断探索新的盈利模式，例如内购选项、广告支持或订阅制，但核心的免费服务依然会是主流。用户可以从中受益，以更低的成本，享受到更丰富、更便捷的数字生活。

华為应用市场，远不止你想象中的那么简单。它是一个充满活力、不断更新的数字乐园，等待着你去發掘和探索。从实用的生活工具到激发创意的藝术软件，海量的免费App，只需要你动动手指，就能轻松安装。告别付费的束缚，让华为应用市场成为你探索数字世界，丰富多彩生活的最佳起点。

现在，就打开你的华为手機，开启这段免费App的奇妙旅程吧！

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：每经记者 叶一剑 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄