当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

一“区”——智能的心跳，未来的起点

在这个快节奏的时代，科技正逐步融入我们的生活，从每一个细节都可以感受到未来的气息。这一“區”，我们可以将其定义为“智能区”——一个用科技点亮生活、提升效率、追求极致便利的空间。在這里，人工智能、大数据、物联网等前沿科技协调合作，缔造出一个宛如科幻電影中的未来场景。

想象一下：早晨起床，智能闹钟根据你的睡眠质量和日程安排，提前唤醒你，还会自动调节房间的温度和光线，让你在最舒适的环境中开始新的一天。穿衣助手会根据天气预报和你的喜好，推荐最合适的穿搭方案，全程不需要你动手操作——只需轻轻一句“帮我准备一下”，就能实现一键启动。

出门前，智能家居系统自动检测家中安全设备，确保门窗关闭，煤气、水電全都安全无虞。出门后，城市的智能交通网络會根据你的位置和实时动态，自动规划出最优路線，避免拥堵，节省时间。這一切，听起来是不是像科幻电影中才能出现的场景？但实际上，它们都在逐步走入我们的生活。

再往深层挖掘，這个“智能区”还不仅仅是“便利”的代名词。它还是“人機融合”的舞台，比如智能醫疗设备会持续监控你的身体状态，提示潜在的健康風险；智能教育系统可以根据你的学习習惯，量身定制学習计划，激发潜能；甚至，智能社交平臺会帮助你建立更真实、更有温度的人际关系，让每个人都能在虚拟与现实之间找到自己的位置。

未来的这一“区”，还在不断突破边界，自动驾驶技术的成熟让出行变得更安全、更便捷。无人驾驶汽車不仅带你穿梭在城市街头，还可以在途中阅读新闻、消遣娱乐，甚至在車内实现虚拟办公。智能配备的公共空间，配合传感器数据，确保环境始终明亮、洁净，为居民营造一个安全、舒适的生活环境。

这一“區”是未来生活的基础，也是智慧城市的核心。它让我们的生活变得更加有序、高效，甚至为环保和可持续发展提供了创新方案。从自动化的家庭管理到智能交通生态系统，未来的每一步都令人充满期待。每个人都可以在这里找到属于自己的便利和安全感——无论你是追求高效的白领，还是关心健康的家庭主妇，这一“区”都能满足你不同层次的需求。

随着科技的不断突破，这一“区”将逐步演变成一个以“人”为核心的智慧空间。未来或许不再有“等待”的时间，每一次生活细节都由智能预判、主动优化来实现。這不仅仅是科技的应用，更是一场生活方式的革命。而这，正是“一二三四区”中“第一区”的核心魅力：用科技赋能每个人，让生活变得更加丰富、更富有效率。

二“区”——文化的底蕴，情感的港湾

走入第二“区”，我们来到一个更加深层次的空间——“文化区”。這里，科技与文化相辅相成，既有底蕴的传承，也有创新的激情。它像一座连接未来与过去的桥梁，唤醒我们对人类文明的敬畏和热爱。

在这个区域，智能文化科技成为生活的一部分。虚拟现实（VR）与增强现实（AR）技术，带领我们穿越千年古今。从古代的长城、故宫到未来的智慧博物馆，文物、艺術品不是冷冰冰的陈设，而是活起来的“伙伴”。比如，站在虚拟展厅里，触摸屏幕上的青铜器，你可以了解到它的制造工艺、历史故事，还能通过AR技術与展品“互动”。

这让文化传承变得丰富、生动，同时也降低了学习的门槛。

在这里，艺术变得“触手可及”。无人画廊、智能音乐创作平台、虚拟舞台……新兴的文化科技應用让每一个普通人都可以成为创作者。无论你是热爱绘画、音乐还是舞蹈，智能工具都可以帮你激发灵感，提升技艺。在这些空间中，文化不再是遥不可及的高雅范畴，而是成为生活的调味剂和精神支柱。

你可以带着家人一起来探索虚拟世界的美丽景象，也可以和好友用智能设备共创一首歌曲，感受创造的喜悦。

這个“文化區”还特别强调“情感连接”。数字化的文化空间不只是单向的展示，更是人际互动的场所。比如，爱好相投的人可以在虚拟社區里相遇、交流和合作，共同打造属于自己的文化作品。直播、线上演出、文化沙龙随时随地，你不用奔波就可以参加一场精彩的演讲或一场感人至深的音乐会。

這种沉浸式体验强化了人们的归属感，也让文化的传承更具有温度。

社会和家庭，正逐步因科技变得更有温情。一些智能设备专為老人和儿童打造，帮助他们更好地融入数字世界。智能陪伴機器人不仅能提供娱乐，还能根据他们的情绪反馈，带来贴心的关怀。孩子们可以在寓教于乐的环境中学习历史、科技、文学，无缝连接未来和过去，培养他们的全面素养。

科技带来的便利同时也引發关于文化真实性和价值观的讨论。這个“文化区”不断探索平衡点，既尊重传统，又勇于创新。它像一块多彩的拼图，每一片都丰富而珍贵。这里，有繁荣的多元文化，也有多样的跨界融合，让每个人都能找到属于自己的文化归属感。

更深一点看，这个“文化區”其实也是精神的港湾。在现代社會快节奏的压力之下，人们渴望找到心灵的慰藉。而科技的進步，為我们提供了新的安放心之所：无数心灵空间、虚拟的静谧角落，都是情感的寄托和表达平臺。无论是孤独时的陪伴，还是共同庆祝的喜悦，技术让这些瞬间都变得更加温暖和真实。

未来的“二区”，不仅是知识和文化的载体，更是一种生活态度。它让我们相信：在科技飞跃的背后，我们依然可以有深刻的精神体验和情感共鸣。這种人文关怀，让“未来”不再只是冰冷的机器，而是充满了温度的生活伙伴。或许，有一天，我们会在虚拟与现实的交界处，找到最真实的人性光彩。

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我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：砍柴网记者 邓炳强 摄

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