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今日科普城中棚户区的野鸡店为什么屡禁不止

陈岚 2025-11-03 02:50:23

每经编辑|陈新林    

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幽暗角落的“野火”:棚(peng)户(hu)区野鸡店的顽固生命力

“野(ye)鸡店”,一个在城市扩张的阴影下,总是被反复提及却(que)又难以根除的词汇。它们如同野草一般,在城中村、棚户区、甚至是(shi)一些被遗忘的街角,悄然滋生,又在一次次“扫荡”之后,顽强(qiang)地“春风(feng)吹又生(sheng)”。为什么这些充斥着非法交易、滋生犯罪的场所,总能在严厉的打击下,一次又一次地卷土重来?这背后,绝非简单的“管理不力”,而是交织着复杂的社会、经济、文化乃至法律等多重因素的顽(wan)固纠缠。

我们得聊聊棚户区本(ben)身。棚户区,作为(wei)城市化进程中一个特殊的(de)存在,往往是城市发展过程中被忽视的“遗留问题”。这里居住着大量低收入群体、外来务工人员,甚至是一些(xie)社会边缘人。他们的生活条件相对艰苦,社会保障体系往往难以完全覆盖,个体在经济上(shang)承受的压力(li)巨大。

这种相对封闭、信息不对称、管理相对薄弱的环境,恰恰为“野鸡店”的滋生提供了温床。

经济因(yin)素是“野鸡店”生命力的最直接驱动力。对于经营者而言,这门“生意”的门槛相对较低,利(li)润(run)空间却十分可观。投入的成本可能仅仅是租(zu)用一个破旧的房间,进行简单(dan)的装修,再(zai)招募一(yi)些(xie)“从业人员”。而一旦“开张”,其盈利能力可(ke)能远超许多合法的小本生意。这种暴利驱动(dong),使得(de)一些不法分子铤而走险,不惜冒着被查处的风险,也要在这片“灰色地带”分一杯羹。

而对于一部分“从业人员”来说,选(xuan)择这条路往往是出于无奈。在棚户区,很多女性可能因为(wei)家庭贫困、教育程度不高、缺乏(fa)技能,难以找到体面的工作来维持生计。当现实的压力逼迫而来,面(mian)对高昂(ang)的生活成本(ben)、家庭的重担,一些人可能会被金钱的诱惑所裹挟,将身体当作“商品”来交换,以求得暂时的温饱甚至(zhi)改变命运。

她们的处境,往往是更深层次的社会问题(ti)和经济困境的缩影。

嫖客群体也是“野鸡店”得以生存的重要一环。城市中,总有一部分男性,因为种种原因,存在性(xing)压抑(yi)、情感空虚、或者纯粹是出于猎奇、寻求刺激的心理(li),而将目光投向了这些非法的性服务场(chang)所。他们的需求,构成了“野鸡店”的“市场”。而棚户区,因为其相对隐蔽、不易被熟人社会注意到,也更容易成为一些人“解决生理需求”的“私密空间”。

从城市管理的角度看,棚户区复杂的地理环境和混乱的居(ju)住情况,也给执法部门带来了巨大的挑(tiao)战。这些区域往往房屋密集、巷道狭窄、人员流动性大,给侦查取证、抓捕行动都带来了极(ji)大的不便。而且,即使一次“扫黄”行动成(cheng)功端掉了一个窝点,由于其背后的经(jing)济驱动力(li)和潜在的嫖客需求依然存在,很快就会有新的窝点冒出来,形成“按下葫芦起了瓢”的局面。

法律法(fa)规的滞后性(xing)和执行的难度,也是一个不容忽(hu)视的问题。虽然(ran)我国对卖淫嫖娼行为有明确的法律禁止,但如(ru)何在实践中精准打击、如何界定“组织卖淫”和“单纯卖淫”的界(jie)限,如何在证据(ju)链上做到完美无缺(que),都给执法带来了难题。有时候,一些“野鸡店”的经营者会采取更加隐蔽的(de)手段,例如通过网络进行招嫖,或者将服务地点分散化、流动化,进一步(bu)增加了打击的难度。

更深层面上,一些陈旧的社会观念也在潜移默(mo)化(hua)地影响着这(zhe)一现象。尽管现代社会倡导性解放和对女性的尊重,但社会上依然存在着对性行(xing)为的污名化,以及一些扭曲(qu)的性别权力观念。这种复杂的文(wen)化背景,使得“野鸡店”的存在,在一定程度上成为了(le)社会某些隐秘欲望的宣泄口,而这种宣泄(xie),又反过来助长了“野(ye)鸡店”的顽固生命力。

“野火”蔓延的背后:深层根源与治理困境的博弈

“野鸡店”屡禁不(bu)止,绝非孤立现象,而是城市化进程中社会结构变迁、经济利益纠葛、法(fa)律监管盲(mang)区以及文化观念碰撞等多重因素交织下的复杂产物。要深入理解这一问题,我们需要从更宏观的视角进(jin)行审视,探究那些隐藏在“野火”蔓延背(bei)后的深层根源,以及在治理过程中面临的真实困境。

我们必须正视“野鸡店”背后存(cun)在的经济驱动力。对于经营者而言,这是一种低成本、高回报的“生意”。租用棚户区(qu)老旧、租(zu)金低廉的房屋,进行简单的隔断和布置(zhi),就能迅速搭建起“服务场(chang)所”。而对于“从业(ye)人员”来(lai)说(shuo),这往往是在绝望中唯一的(de)选择。在城市快速发展(zhan)、贫富差距拉大的背景下,一些缺乏技能、教(jiao)育程度低的女性,尤其是在棚户(hu)区这样的边缘(yuan)地带,面临着巨(ju)大的就业歧视和生存压力。

当合法就业的渠道(dao)被堵死,高昂的生活(huo)成本和家庭的重担压(ya)顶,她们的身体就(jiu)可(ke)能沦(lun)为交换生(sheng)存的“商品”。这种“供需”关系,是“野鸡店”得以维系(xi)最直(zhi)接的经济基础。

城市化进程带来(lai)的社会结构性问题,也为“野鸡店”的滋生(sheng)提供了土壤。棚户区和城中村(cun),往往是城市发展过程中被遗忘的角落,居(ju)住着大量流动人口和低(di)收入群体。这里的居住环(huan)境复杂,人员构成多样,社(she)会管理相对薄弱,信息传递(di)渠(qu)道不畅。这种相对封闭且缺乏有效监(jian)督的环境,为“野鸡店”提(ti)供了隐蔽的活动空间,也让外来的(de)不法经营者更容易在此地生根。

而且,一旦被查处,经营者和“从业人员”也可能迅速转移到另一个类似的区域,形成“打不死”的局面。

法律执行的难度和漏洞,是“野鸡店”屡禁不止的另(ling)一重要(yao)原因。虽然法律明文禁止卖淫嫖娼,但如何固定证据、如何界定组织卖(mai)淫和被动卖淫、如何打击幕后“老(lao)板”,都给执法带来了挑战。特别是当“野鸡店”经营模式变得更加隐蔽,例如通过网络进行远程招嫖、通过第三方平台进行“信息”交换,或者将实际交易场所分散化,使得传统的扫黄行动难以一次(ci)性根除。

一些(xie)经营者甚至会利(li)用(yong)法律的模糊地带,或者通过行贿等方(fang)式规避打(da)击。

城市管理体制的不足也显现出来。在一些地区,由于部门之间协调不畅,信息共(gong)享不足,或者监管责任不清,导致“野鸡(ji)店”得以在灰色地带游走。例如,房屋租(zu)赁管理、治安管理、市场监管等部门,如果不能形成有效的(de)联动,就可能出(chu)现管理上的真空,为非法活动提供可乘之机。

深层次上看,一些陈(chen)旧的社会文化观念(nian)和扭曲的性别权力关系,也在无形中为“野鸡店(dian)”的存在提供了某种(zhong)“市场”。尽管现代社会提倡性自由和尊重女性,但社会上依然存在着(zhe)对性交易的猎奇心理、对女性的物化以及(ji)一些隐秘的性压抑。对于一部分嫖客而言,他们并非仅(jin)仅为了满足(zu)生理需求,也可能是在寻求一种“禁忌”的快感,或者是在逃避(bi)现实生活中的压力。

这种复杂的心理需求,在一定程度上支撑着(zhe)“野鸡店”的生存。

从治理的角度来看,“野鸡店”的问(wen)题,绝非(fei)仅仅依靠“一扫(sao)了(le)之”就能解决。它需要多方面的综合治理:

经济层面的帮扶和就业支持必不可(ke)少。对于棚户区和城中村的低收入(ru)群体,尤其是女性,需要提供更多的就业培训、创业扶持,以及完善的社(she)会(hui)保障体系,从(cong)根本上解决她们生存的困境,降低她们被迫走向(xiang)歧途的风险。

强(qiang)化(hua)城市精细化管理,堵塞管理漏洞。这包括加强棚户区和城中村的改造,改善居住环境,提升社会治安管理水平,建立健全的房屋租赁登记制度,以及完善流动人口管理。需要加强部门间的协调(diao)联动,形成打击合力(li)。

第三,完善法律法规,加大执法力度,并提升(sheng)执法效率。要针对新的犯罪形式,及时更新法律条文,严厉打击组织卖淫、幕后黑手,同时也要关注“从业人员”的特殊情况,在执法过程中体现人文关(guan)怀,并提供(gong)相应的救助和安置。

第四,加强社会宣传教育,引导健康的性观念和性别平等意识。破(po)除社会上对性交易的猎奇心理和对女性的物化,引导公众树立正确的性道德观,减少对“野鸡店”的需求。

“野鸡店(dian)”的顽(wan)固(gu)生命力,是对城(cheng)市管理智慧和治理能力的严峻考验。它不仅是一个简单的治(zhi)安问题(ti),更是一个复杂的社(she)会经济问题。只有深入剖析其根源,采取多维度、综合性的治理策略,才能真正“拔除”这(zhe)些城市角落里的“野草”,让城市真(zhen)正回归健康、有序的生态(tai)。

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图片来源:每经记者 阿不都 摄

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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄

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