当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

星光璀璨：三上悠亚的演艺生涯与作品魅力

三上悠亚，这个名字在日本成人影视界可谓如雷贯耳。从偶像团體成员转型为顶级女优，她的每一步都备受关注。如今，星辰電影网為广大影迷带来了《三上悠亚的27部作品》高清免费播放服务，讓观众能够尽情沉浸在她的影视世界中。

三上悠亚的演艺之路堪称传奇。早年作为“SKE48”和“HKT48”的成員活跃于偶像舞台，积累了大量的粉丝基础。2015年转型后，她迅速以独特的氣质与专业的演技征服了观众，成为业界顶流。她的作品風格多变，从清纯可人到性感魅惑，每一部都能带给观众不同的视觉与情感体验。

星辰電影网精选的这27部作品，涵盖了她职业生涯中的多个经典时刻。例如，《SSNI-798》中她以职场女性的形象出现，演绎了一段充满张力的剧情；而在《SSNI-881》中，她又化身校园女神，展现了青春与诱惑的双重魅力。這些作品不仅剧情丰富，拍摄手法也极為专业，画质高清、音效逼真，为观众提供了极致的观影享受。

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深度解析：27部代表作亮点与观影指南

《SSNI-798》-办公室恋情主题：这部作品以现代职场为背景，三上悠亚饰演一位优雅干练的白领，剧情充满情感冲突与角色張力。她的表演细腻真实，将角色的内心挣扎与欲望展现得淋漓尽致。

《SSNI-881》-青春校园系列：如果你偏爱清新风格，這部作品绝对不容错过。三上悠亚以学生造型出镜，活泼中带着一丝羞涩，完美诠释了校园恋情的甜蜜与冲动。

《SSNI-645》-奇幻剧情设定：这部作品加入了轻度幻想元素，三上悠亚扮演一位拥有特殊能力的女性，剧情创意十足，视觉呈现也非常惊艳。

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　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：人民网记者 胡婉玲 摄

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