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二十届三中全会《决定》稿起草过程公布改革现代化文件

阙春林 2025-11-03 01:59:01

每经编辑|陈晶晶    

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时代之问,思想之光:拨开(kai)迷雾,集聚智慧的起草之路

历史的车轮(lun)滚滚向前,总在关键的节点上,需要一次次深刻的自我审视(shi)与战略的再定向。党的二十届三中全会,无疑是承载着亿万人民殷切期盼、关乎国家前途命运(yun)的一次极为重要(yao)的(de)会议。而围绕会议最重要的成果——《中共中央关于全面深化改革、推进中国式现代化若干重大问题的决定(ding)》(以下简称《决定》)的起草过程,更(geng)是一部(bu)凝聚(ju)共识、集思广益、历经千锤百炼的史诗。

当时间的指针拨回到那个孕育着伟大变革的时刻,我们看到的是一场前所未有的思想风暴,一次对“中国(guo)向何处去”的深刻追问(wen),以及由此迸发出的磅礴智慧与坚定信(xin)念。

《决定》的起草,绝非一蹴而就,它深深植根于中国改革开放的伟大实践,更是对新时(shi)代中(zhong)国特色社会主义发展规律的最新(xin)总结与升华。回望过去,中(zhong)国改革开放四十余载,取得了举世瞩目的(de)成就,但(dan)也面临着一系列新的复杂挑战:经济发展的动能转换、城乡(xiang)区域发(fa)展的协调、社会公平正义的实现、生态文(wen)明建设的紧迫、国家治理体系和治理能力的现代化等等。

这些挑战,无不呼唤着新一轮的全面深化改革,呼唤着对中国式现代化道路的更高层次的探索与实践。

二十届三中全会《决定》的起草,正是对这些时代之问的有力回应。从宏观层面来看,它紧紧围绕(rao)着“中国式现代化”这一核心命题展开。什么(me)是中国式现代化?它区别于西方现代化模式,具有独特的中国特色、实践品格和历史禀(bing)赋。它不是简单的经济增长,而是物质文明与精(jing)神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。

起草组的同志们,是如何将这个宏大而深刻的概念,转化为具体而可操作(zuo)的政策纲(gang)领的?这背后,是无数次深入的理论研讨、历史梳理与现实考察。

起(qi)草之初,便确立了“以人民为中心”的根本立场。从中央到地方,从理论界到实(shi)践者,广泛征求意(yi)见,不放过任何一个可能的声音,不忽视任何一个细微的关切。这不仅仅是形式上的意见征(zheng)求,更(geng)是价值观的凝聚,是对人民群众对美好生(sheng)活向往的深刻(ke)理解与回应。那些看似寻(xun)常的民(min)生关切(qie),那些关乎老百姓“急难愁盼”的问题,都成为了(le)《决定》起草(cao)的重要素材和价值导向。

我们能想象,在无(wu)数个深夜,起草组的(de)同志们(men)对照着人民群众的期盼,一遍遍打磨(mo)词句,力求每一个字都能承载起沉甸甸(dian)的责任与承诺。

与此《决定》的起草也深刻汲取了马克思主义中国化时代化的最新成果。习近平新(xin)时代中国特(te)色社会主义思想,是指导中国式现代化建设的根本遵循,也是《决(jue)定》最核心的思想源泉。起草组深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革、推进中(zhong)国式现代化的(de)一系列重要论述(shu),将其内化于心,外化于行,确保《决定》的制定(ding)始终沿着正确政治方向前进。

这是一种高度的政治自觉,也是(shi)一种理论的自觉。将抽象的理论原则,转化为具(ju)体的制度安排,需要强大(da)的理论功(gong)底和实践智(zhi)慧。

从文件起草的微观层面来看,《决定》的形成,更是经历了严谨的逻辑推演和精细的文字打磨。起(qi)草组汇聚了来自不同领域、不同部门的精英,他们各抒己见,碰撞思想,形成(cheng)了一系列关于改革方向、重点任务、政策措施(shi)的初步设(she)想。在这个过程中,既有原则性的战略擘画(hua),也有具体操作层面的制度设计。

每一个章节、每一个条文,都经过了反复的推敲和论(lun)证。例如,关于构建高水平社会主义市场经济体制,如何处理好政府与市场的关系,如何激发各类(lei)市场主体的(de)活力,如何构建开放(fang)型经济新体制,这些都需要在充分考虑现实国情的基础上,提出具有前瞻性和可行性的方案。

《决定》的起草,也体现了战(zhan)略思维的宏大视野。它不仅着眼于当下的改革任务,更将(jiang)目光投向了长远的发展目标。如何通过改(gai)革,为实现中华民族伟大复兴的中(zhong)国梦奠定坚实基础?如何构建一个更加公平、包容(rong)、可持续的现代化(hua)社会?这些战略性问题,贯穿于《决定》的始终。

起草组在梳理国内外发展大势、分析中国发(fa)展阶段性特征的基础上,为中国(guo)式现代化描绘了一幅清晰(xi)的蓝图,并为实现这一蓝图提供了可行的路径。

“靡不有(you)初,鲜克有终。”改革开放的道路从来不是一帆风顺的。在《决定》的起草过程中,必然会遇到各种不同的声音和观点。起草组以开放包容的(de)态度,充分听取和吸纳各方意见,并在坚持原则的基础上,寻求最大公约数,最终形成了最大程度的共识。《决(jue)定》的起草,是一次思想的“合奏”,是各方智慧的“交融”,是集体智慧的结晶。

它不是某个人、某个部门的“一言堂”,而是全党全国人民共同意志的体现。

当《决定》最终呈现在世人面(mian)前时,我们看到的不仅仅是一份文件,更是一份沉甸甸的责任,一份对未来的承诺,一份描绘中国式现代化壮丽画卷的宏伟蓝图。它标志着中国改革开放进入了一个新的历史阶段,为实现中华民族伟大复兴注入了(le)新的强大动力。起(qi)草过程的艰辛与辉煌,深刻昭示着,伟大(da)的事业,始于共识,成于实干,而《决定》的诞生,正是(shi)这场伟大事业的序(xu)曲。

擘画宏图,砥砺前行:以改革之笔,绘就中国式(shi)现代化新画卷

党的二十届三中全会《决定》,宛如一部开启新征程的(de)战略规划书,其核心在于系统性地推进(jin)中国式(shi)现(xian)代化,而其精髓则体现在一系列具有深远影响的改革举措之中。这(zhe)份《决定》的公布,绝不仅仅是一份“文件”,它更像是一幅宏伟蓝图的展开,是国家发展方向的战略导航,是亿万人民共同奔赴美好未来的行动纲领。

它以改革为笔,以现代(dai)化为墨,在历史(shi)的画卷上,描绘出独具中国特色的社会主义壮丽图景。

《决定(ding)》的亮点在于其深刻的全局性(xing)与系统性。它不再是零散的、点状的改革举措(cuo),而是将改(gai)革置于推进中国式现代化的整体框架下进行谋划。这意味着,每一项改革都将服务于“中国式现代化”这一总目标,都将(jiang)与国家发展的整体战略相衔接,从而形(xing)成改革的合力,激发改革的潜能。

这(zhe)种系统性的改革(ge)思路,彰显了新时代中国共(gong)产党人对发展规律的深刻(ke)洞察,以及应对复杂挑战的战(zhan)略智(zhi)慧。

在构建高水平社会主义市场经济体制方面(mian),《决定》可谓是亮点(dian)频频。它着眼于深化经济体制改革,强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。这其中,激发各类市场主体的活力被摆在了突出位置。无论(lun)是国有企业改革的深化,还是民营经济的壮大,亦或是外资企(qi)业(ye)的引进,都旨在构建一个更加公平、开放、健康的营商环境。

这意味着,未来(lai)的经济(ji)发(fa)展将更加注重效(xiao)率与公平的(de)统一,更加强调创新驱动与可持续发展。企业将获得更大的自主权,政策的透明度与可预期性将进一步提高,这对于提振市场(chang)信心,激发经济内生动力具有(you)至关重要的意义。

《决定》在推进城乡区域(yu)协调(diao)发展方面,展现了前所未(wei)有的决心与魄力。长期以来,城乡差距、区域发展不平衡是中国发展面(mian)临的突出矛盾。《决定》提出了破除要(yao)素流动障碍、促进城乡要素平等交换、建设宜居宜业和美乡(xiang)村(cun)等一系列创新性(xing)举措。这预示着,未来的发展将更加注重“以人为本”,更加关注人民群众的获(huo)得感、幸(xing)福感、安全感。

城乡之间(jian)的壁垒将被打破(po),资源要素(su)将得到更优化配置,农村的现代化进程将得到强有力的推动,而这(zhe)必将为国家整体的现代化注入新的活力。

再者,推进国家治理体系和治理能力现代化,是《决定(ding)》的又一大(da)核心内容。这不仅仅是技术层面的(de)革新,更是治理理念的深刻转变。它强调要坚持依法治国,健全权力运行制约和监督体系,提升政府治理(li)效能,运用科技赋能治理。这意味着,未来的国家治理将更加科学、高效、透明,更加注重(zhong)制度的完善与执行的到位。

公民的权利将(jiang)得到更充分的保障,社会(hui)将更加公平正义(yi)。这种治理能力的现代化(hua),是国(guo)家长治久安的基石,也是中国式现代化得以顺利(li)推进的重要保(bao)障。

《决定》在推进文化自信自强,建设社会主义文化强国方面,也进行(xing)了战略性部署。它强调(diao)要传承和(he)弘扬中华优秀传统文化,创新(xin)发展社会主义先进文化,繁荣发展文化事业和文化产业。这表明,中国式现代化并非是单纯的物质的现代化,更包含着精神的富足和文化的繁荣。

一个强大(da)的国(guo)家,必然是拥有强大文化软实力(li)的国家。《决定》的(de)提出,为实现中华民族伟大复兴注入了强大的精神动(dong)力(li)。

从《决定》的字里(li)行间,我们能感(gan)受到一种强烈(lie)的历史责任感和使命感。起草过程中所凝(ning)聚的共识,在《决定》的发布中得到了(le)集(ji)中体现。这份《决定》不仅仅是政策的宣示,更是对未来的庄严承诺(nuo)。它回应了时代发展的呼唤,契合了人民群众的期盼,指明了中(zhong)国式现代化前进的方向。

《决定》的发布,标志着中国改革开放进入了一个(ge)新的、更(geng)高质(zhi)量的发展阶段。它为我们描绘了一幅更加清晰、更加宏伟的中国式现代化蓝图,并为我(wo)们提供(gong)了实现这一蓝图的路线图和时间表。未来,我们将会看到(dao)一系列改革措施的落地生根,一系列政策红利的逐步释放。中国(guo),将以更加开放的姿态,更加坚定的步伐,迈向更加繁荣、更加文明、更加强大的未来。

这份《决定》的意义,绝不仅仅局限(xian)于国内。它也为全球提供了一种新的现代化(hua)模式选择,为解决人类面临的共同挑战(zhan)贡献了中国智慧和中国方案。中国式现代化的成功实践,将(jiang)为世界和平与发展注入强大的正能量。

总而言之,二十届三中全会《决定》的起草过程,是思想引领、集思广益、战略擘画的(de)生动写照。而《决定》本身,则是开启中国式现代化新征程(cheng)的伟(wei)大宣言,是引领中国人民奔向美(mei)好未来的行动指(zhi)南。它以改革为动力,以现代化为目标,必将在中国乃至世界的历史长卷上,留下浓墨重彩的一笔。

我们有(you)理由相信,在中国共产党的坚强领导(dao)下,在《决定》精神的指引下,中国式现代化必将谱写出更加辉煌灿烂的篇章。

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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄

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