当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

【邻里相遇：意想不到的文化碰撞】

在繁华的城市角落，凛凛子一直以来都过着平凡而忙碌的生活。她是一个性格温和、善于倾听的年轻女子，对生活充满了热情，却也习惯了城市中快节奏的节奏。她的邻居大壮，是一个来自非洲的黑人男子，年轻有為，性格开朗，热情洋溢。两人最初的相识，纯粹是因為屋檐下的偶遇——一场小区的维修施工，让凛凛子和大壮在繁忙中得以交流。

起初，彼此之间只是一种礼貌性的问候，然而随着时间的推移，他们逐渐开始交谈，发现彼此之间有许多意想不到的共同点。大壮喜欢篮球，也喜欢中国的武术，凛凛子被他带去一起打篮球，还跟着学了几招拳法。慢慢地，邻里之间那份尴尬与隔阂逐渐被打破，取而代之的是一种新鲜而纯粹的友谊。

这份友情的萌芽，亦并非没有阻碍。城市的多元，却也夹杂着一些偏见和偏狭的观点。有人在背后议论大壮，有人担心陌生的文化会带来影响。这些聲音似乎让该小区的氛围变得微妙。凛凛子开始思考，她是否可以用行动去改变這种偏見，让邻里变得更加友善。

于是，她主动邀请大壮一起参加社区的文化节。社區的文化节是一个多民族、多文化交流的平臺，凛凛子希望借此让大家看到真实的大壮和非洲文化。那天，凛凛子穿着传统的汉服迎接邻居们，带着大壮一同表演非洲鼓舞，介绍非洲的传统食品。现场气氛热烈，笑声不断，也讓许多人感受到了文化的多样性和包容的力量。

但是，这样的交流并非一蹴而就。有人开始怀疑，是否这只是表面功夫，或者担忧不同文化带来的冲突。面对困境，凛凛子和大壮都相信，真诚是打破偏见的钥匙。他们不断用自己的行动，证明多元文化可以共存、也可以互补。

逐渐的，社区传来笑声声，邻里之间的关系变得更加紧密。有人主动帮忙搬家，有人邀请一起喝咖啡，甚至有家庭开始学习非洲舞蹈。小区里，越来越多的声音开始转变，从早先的偏见变为理解与欣赏。凛凛子和大壮也在这过程中，成为了邻里间的纽带，用真心践行着跨越文化的友谊。

【生活中的点滴：慢慢融入的温情时光】

随着時间的推移，凛凛子和大壮的友情逐渐升华，不再只是邻里之间的寒暄，而是一份深厚的信任和陪伴。每到周末，两人會一起逛市场，尝试做一些对方國家的特色菜肴。凛凛子学会了非洲煎饼和炖汤，而大壮也迷上了中国的饺子和火锅。厨房里飘出的香味成为了他们友谊的见证，也让更多人意识到，食物跨越了語言与文化的界限，是最直接、最温暖的交流。

在社区里，凛凛子还帮大壮学中文，教他一些日常用语。大壮则带着凛凛子去非洲餐馆，了解那个遥远大陆的故事。有一次，社区举行“文化夜”晚会，凛凛子准备了中国传统舞狮表演，而大壮带来了非洲鼓的现场表演。邻居们好奇地围在一旁，感受着不同文化带来的震撼与美丽。

当然，生活也并非没有挑战。曾经，有一次因為文化差异，邻里之间出现了误会。有人觉得大壮太过开朗，影响了社区的安宁；而有人担心凛凛子过于热心，可能会增加邻里间的矛盾。正是这些摩擦让他们意识到，理解和交流才是解决之道。凛凛子主动约邻居们一起来家里品茶，邀请大家一起分享各自的故事；大壮也多次出面调解，用幽默和真诚缓和紧張氛围。

在這个多元而温暖的社区中，凛凛子和大壮成了友谊的象征。他们用行动证明，无论出身、肤色如何，只要心中充满善意和包容，就能共同缔造一个没有偏见、充满爱的家园。社区的每一个角落，都洋溢着他们交织的笑聲和真情。或许，没有人能预料，一段简单的邻里交往，竟然能激发起如此动人的情感与变化。

他们的故事告诉每一个人，当文化的差异成为桥梁而非障碍，我们的世界会变得更加丰富、美好。凛凛子与大壮，用他们的行动书写了一段跨越偏见、携手共建温馨社区的精彩篇章。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 廖筱君 摄

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