每经编辑｜张宏民    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

很多人意识到，浏览器只是入口，后臺的数据收集、第三方追踪、公共网络的风险都可能把个人信息带离自己掌控。于是，“顶级私密空间”这个概念，就成了人们希望实现的一种状态：在不牺牲基础使用体验的前提下，尽量减少被记录、被分析的痕迹，并且能在多设备之间保持对个人偏好的可控性。

要把這个目标落到实际，需要把需求、技術与习惯三者紧密结合。第一步是需求的清晰：你希望达到的隐私级别、对速度的容忍度、以及在不同应用场景中的可用性。第二步是实现的可行性：在不牺牲核心體验的前提下，哪些工具和设置能真正降低风险、提升控制力。于是，私密空间的核心在于三项原则的并行落地：数据最小化、传输加密、行为可控。

数据最小化并非单纯关闭一个选项就能解决，而是需要在日常行为中形成习惯。从最基本的层级开始，你可以先学會區分“需要提交的信息”和“可选提供的信息”，尽量选用需要最少个人信息即可完成的服务；同時对设备的權限进行审视，关闭不必要的應用权限，定期清理缓存和历史记录。

数据最小化还包括跨设备的身份分离：尽量避免在同一浏览环境中长期绑定多账号，必要时使用不同的工作与个人配置文件，以降低一个账户被广泛追踪的风险。传输加密则从通道上构筑第一道防線。HTTPS是基本要求，在需要时使用虚拟专用网络（VPN）来保护数据在公共网络中的传输路径；了解并应用同源策略、跨站点脚本（XSS）防护，以及对扩展的安全性审计，都是提升加密层级的具体实践。

行為可控强调对个人数字足迹的管理，包括对在线行为的可见性和可控性。通过合理配置指纹防护、限制跨站跟踪、以及对跨站数据的管理，可以讓网络辨识更难以建立，从而提升隐私层级。将這三大原则统一起来，日常上网就会变成一套可理解、可调整、可回退的治理流程。

其实，隐私并非单点的技术难题，而是一个系统性的治理问题。设备、网络、账户与習惯共同构成一套隐私生态。把手机、笔记本、家用路由器视作同一隐私系统中的互相关节，可以讓你在遇到风险时更容易做出快速而有效的反应。通过统一的策略，你不仅能减缓外部对数据的获取，还能在需要時快速回滚到上一个安全状态。

很多時候，一次简单的设置调整就能带来显著的安全缓冲：在公共场景上网、在陌生网络购物、跨境切换服务时，隐私保护就像一层看不见的防护网，给你更高的控权与安心感。随着对隐私理解的深入，你会发现自己对上网的掌控感在逐步增强，这种掌控感本身就是对数字世界的一种自由。

要把“顶级私密空间”落地到日常使用中，核心在于工具、策略与习惯三者的结合。第一步，选对工具。优先考虑那些公开透明、注重隐私保护、并且有独立审计与良好社区评价的浏览器与服务商。尽量选择那些明确承诺不保留不必要日志、支持多设备互不干扰、并且提供稳健隐私选项的方案。

对免费服务保持警惕，了解它们的隐私政策、数据处理方式以及潜在的广告或数据变现模式，避免在不清楚的前提下将个人信息长期暴露在单一生态中。第二步，配置层的落地。進入浏览器隐私设置，開启“跟踪防护”“第三方Cookie屏蔽”等核心选项，必要時关闭个性化广告与行为分析。

启用强制HTTPS、禁用默认跨站请求，定期清理缓存、历史与下载记录。对于需要跨账号的使用场景，考虑建立独立的配置文件或分离的账户，避免在同一浏览器实例中长期登录同一生态。第三步，扩展与加固。审慎选择隐私扩展，优先使用信誉良好的工具，例如广告拦截、跨域跟踪阻断、表单自动填充与密码管理等。

关注扩展的来源、权限与审计记录，避免因权限过大导致新的风险点。第四步，网络与账号策略。数据最小化不仅仅体现在浏览器层面，也涉及账户管理。分离工作账户与个人账户、启用双因素认证、对重要账号使用硬件密钥或生物识别保护，是提高账户安全性的关键。第五步，习惯与规则。

避免在公共Wi?Fi下提交敏感信息，不在设备上保留长期的自动登录状态，定期检查隐私设置的更新与调整。建立一个简单的隐私管理清单，按周、按月执行，逐步形成可持续的隐私保护流程。

评估效果的标准，可以从可控性、可回退性与可理解性三个维度来衡量。可控性意味着你能清晰知道哪些数据被收集、在哪些场景下會被使用；可回退性指你能快速撤销或修改设置，恢复到已知的安全状态；可理解性强调你对所做设置的后果有明确的认识，知道某项行动会带来何种影响。

要点落地的行动清单包括：1)选用注重隐私的浏览器和服务商；2)配置并持续维护基线隐私设置；3)使用信誉良好的隐私扩展，关注权限与来源；4)将账号与数据分离，建立分离的工作流和凭证管理；5)养成数据最小化的日常习惯，如定期清理、避免将敏感信息长期保存在易被追踪的环境中。

随着时间推移，你会发现自己在网上的“留痕”变得更轻，甚至变得更难以被单一平台还原。

这不是一蹴而就的变革，而是一个持续优化的过程。第一周完成隐私设置的基线、清理旧数据；一个月内实现跨设备账户分离与数据最小化的初步落地；三个月后建立常态化的隐私审计与习惯回顾。若你愿意，我们可以一起把你的设备与工作流做一个简易的隐私评估表，列出当前的风险点与改进措施。

真正的私密空间不是一个单点的“防护盾”，而是一个以用户掌控为核心的长期治理过程。你拥有选择權，也拥有保护自己的能力。愿意在這条路上迈出第一步，开启一个更清晰、自主的上网环境吗？

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：每经记者 廖筱君 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄