当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

不久前，北京市生态环境局印发的《北京市碳普惠管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式施行，旨在进一步推动碳普惠机制从试点探索向规范化、纵深化发展。今后，北京市民选择绿色生活方式，如走路、骑行，不仅能减排，还能通过碳普惠机制“变现”，获得实际收益。

“《管理办法》将为构建全民参与、市场驱动的低碳治理体系提供制度支撑，助力首都碳中和目标高质量实现。”北京市应对气候变化管理事务中心副主任于凤菊说。

市民参与渠道多样

碳普惠是一种对个人、家庭、社区及小微企业（机构）的自愿减碳行为进行具体量化，并赋予一定价值的创新机制。

早在2020年，北京市生态环境局与北京市交通委就率先在绿色低碳出行领域启动试点，探索碳普惠机制，运用北京市碳市场，为参与低碳行动的公众提供经济激励。例如，碳普惠“低碳出行”项目已吸引超过570万市民参与，累计产生碳减排量超过46万吨，初步形成了政府引导、市场运作、全民参与的协同推进格局。

于凤菊介绍，前期碳普惠机制的探索取得了一定成效，社会对碳普惠的关注度越来越高，公众参与的积极性不断提升，《管理办法》的出台有需求、有基础。《管理办法》旨在结合目前市场运行情况，明确碳普惠体系建设、运营、管理等工作各环节的要求及规范，完善激励机制，强化监督保障。

根据《管理办法》，特定项目实施方会将用户的减排量定期“打包”送审。经审核确认的减排量将在北京市碳市场进行交易，从中取得的收益会以不同形式、比例反馈给参与的公众和小微企业。

例如，高德软件有限公司（以下简称“高德”）通过“低碳出行”项目，将收集并经过审核后的用户减排量在碳市场交易，交易所得的收益通过各种优惠券、代金券等物质激励，或公益捐赠的方式返还给参与用户。

高德“低碳出行”项目负责人介绍，市民可通过高德地图“绿色出行碳普惠”项目开通碳能量账户，在此之后使用骑行、步行、公交导航出行，即可查看、收集相应的碳减排能量。

除高德以外，北京百度网讯科技有限公司、北京桔行科技有限公司也参与了“低碳出行”项目。

碳普惠机制实施以来，公众参与度持续提高，推进碳普惠项目的平台企业也信心倍增，形成了各方积极踊跃参与的良好局面。相关问卷调查显示，碳普惠活动对80%的用户转向绿色低碳出行起到促进作用。

目前，北京市应对气候变化管理事务中心承担着北京市碳普惠注册登记机构职能。“除了出行领域，北京市也欢迎更多的项目开发方积极申报碳普惠方法学、实施碳普惠项目，丰富市民参与碳普惠活动的形式。”于凤菊说，北京市将优先支持鼓励个人、家庭、社区参与的低碳交通、绿色建筑、分布式新能源和可再生能源利用、资源能源节约及循环利用、垃圾分类、园林美化、农业农村等领域碳普惠方法学申报。

《管理办法》明确，鼓励相关行业主管部门及区级生态环境部门组织开展碳普惠项目和方法学推荐、机制探索及宣传引导等工作。鼓励各类金融机构、平台企业、社会组织探索碳普惠机制创新，带动全社会更多主体参与碳普惠行动。

构建“分级分类”管理机制

相比过往的碳普惠实践，《管理办法》的重要特点之一是强化了规范性，构建了“分级分类”的管理机制，将北京市碳普惠项目分为一类项目和二类项目。

于凤菊解读，管理这些项目的原则是“一类严格控量、二类适度扩面”，即一类项目需履行审核、公示、登记程序并签发减排量；二类项目仅公开项目信息及运行情况，不签发减排量。

“我们希望借助这种模式，同时兼顾广泛性与高效性、规范性与灵活性，从而推动北京市碳普惠健康、持续发展。”于凤菊说。

《管理办法》的另一大特点，是创建了激励约束制度，旨在推动全社会广泛自愿参与减排活动。

森林深处的秘密窗口——不知火舞与小伙伴们的第一次邂逅

春日的早晨，阳光穿透稀疏的树叶，将斑驳的光影洒在森林的每一个角落。空气中弥漫着泥土与花草的清新芳香，鸟鸣声此起彼伏。就在这样一个宁静而又充满期待的清晨，不知火舞——来自神秘游戏世界的战斗女神，偶然来到市郊的森林公园。她不像普通的游客那样匆匆而行，而是带着一种好奇心，准备探索这个她从未涉足的真实世界。

舞身穿一袭亮丽的红色战袍，黑色的长发随风飘扬，眼神中透着自信与温柔。在她还在欣赏这片未知的森林时，远处传来阵阵稚嫩的笑声。一股纯真的笑声唤起了舞的兴趣，她轻盈地踏着地面，悄然向声音的方向靠近。

当她穿过灌木丛，看到三位小男孩正围着一只受伤的小鸟，满脸关切。男孩们大约六七岁左右，彼此之间打闹嬉戏，又不失童真纯朴。第一个男孩是小明，淘氣且勇敢，手里还拿着一根树枝；第二个是小刚，文静细心，正用衣服轻輕包裹受伤的小鸟；第三个则是小强，活泼开朗，总是能带来欢笑。

舞被这一幕深深感动。她缓缓走到他们身边，用柔和的聲音问：“你们在帮这个小鸟吗？”三男孩顿时警觉，但看到舞那友善的目光，脸上浮现出一丝疑惑与好奇。小明第一时间站出来：“我们在救它，它受伤了，我们想让它好起来。”舞微微点头，笑意盈盈：“你们很善良呢。

其实，每一次细心的照料都能带来奇迹。”她说完，伸手轻轻抚摸受伤的小鸟，羽毛柔软而娇嫩，小鸟似乎感受到了一份温暖，渐渐恢复了平静。

舞带领三个男孩来到一片开阔的空地上。她用手指点出一块个性化的符号，带着神秘的微笑：“这里曾经藏着一个秘密入口，通向另一个世界。而你们，愿意跟我一起探索吗？”男孩们既惊讶又兴奋，小明跃跃欲试：“当然，我们一直都想冒险！”小强欢呼：“太棒了！我们可以找到宝藏！”而小刚，则显得有些犹豫，但在舞温和的鼓励下，也点了点头。

在舞的带领下，他们開始沿着一条隐秘的小道前行，沿途是高耸的树木、缤纷的野花和偶尔出现的奇异蘑菇。森林的深处渐渐变得神秘莫测，空气也变得异常静谧。舞用柔和的聲音讲述着她来自奇幻世界的故事，讲到這里，小伙伴们越发沉醉于这场神奇的冒险中。突然间，看到一扇古老的木门半掩在青藤中，仿佛等待着他们的到来。

他们齐心协力，用树枝和石子推开了這扇门。门后，是一片闪烁着奇异光芒的秘密空间。小男孩们的眼睛睁得大大的，兴奋得无法言喻。舞微笑着为他们展现了这个隐秘的小世界：这里有会发光的蘑菇、会唱歌的泉水、会变色的石头。每一样东西都像是童话里的奇迹，让人仿佛置身于梦境一般。

这次奇遇，不仅让小伙伴们体会到了冒险的刺激，也更深刻地感受到友情和善良的力量。舞的出现仿佛点亮了他们童年的一角，成為他们成长记忆中最珍贵的宝藏。在森林深处，一段不可思议的故事就这样悄然开启。

友情的魔法力量——从奇遇到心灵的成长

随着日头逐渐西斜，森林公园的景色开始变得温暖而安谧。舞带领着小男孩们沿着秘密空间的小路返回，他们的心情也格外丰富。这个过程中，舞不断讲述关于勇气、智慧和友情的故事，让三个小伙伴从对新奇事物的崇拜中，逐渐转变为对内心力量的认识。

“你们知道吗，这个世界其实就像这片森林一样，充满了无限可能，只要心怀善意，勇敢面对，就没有克服不了的困難。”舞用充满智慧的眼神扫视着三人。小明还在兴奋地描绘他刚才看到的奇特场景，而小刚则静静听着，脸上浮现出一抹认真的神色。小强则扯着嗓子说：“老师说，朋友就像树上的果实，要用心去采摘，才能品尝到最甜的味道。

”这些话让舞心头一暖，她知道，这些小男孩的心灵变得更加纯洁而坚韧。

回到公园的主入口，天色已近黄昏。夕阳染红了天际，森林像一幅金色画卷。舞輕声问：“今天的冒险，你们收获了些什么？”小明第一个發言：“我学会了要更勇敢，要相信自己能做到。”小刚眼含泪光：“我知道了，只要心存善良，就能帮到别人。”小强则笑着说：“我觉得友情就像這森林一样，越长越茂盛，越变越宝贵。

”

在这段奇妙的旅程中，三个小男孩与不知火舞之间的友情像魔法一样滋长。舞的陪伴讓他们懂得了勇气、善良和坚持的重要，也让他们明白了童真背后的深意：不论未来遇到什么样的挑战，只要心怀善念，勇敢追梦，就没有不可逾越的障碍。

临别时，舞微笑着将一片掉落的树叶递给了小伙伴们：“每片叶子都代表着一个愿望，希望你们都能带着这份童趣和勇气，走出一片自己的天空。”男孩们紧握树叶，满眼依依不舍，却也满怀期待。他们知道，这次森林奇遇只是他们成长之旅的开始。

回到现实，森林公园的寂静依旧，但他们的心已被点亮。一段奇遇的记忆将伴随他们成长，成為未来面对困难时最温暖的力量。而舞，她的微笑仿佛永远定格在这片童话森林中，守护着每一个纯真的梦。

交通领域一直是减污降碳的重要领域。目前，北京乘坐公交地铁、骑共享单车等日常绿色出行行为，都能被相关平台记录，并在量化后获取激励，实现“低碳行为有价值”。而“真金白银”的激励背后，离不开北京市对碳普惠项目的激励管理。

《管理办法》强化资金分配刚性约束，构建了“事前报备、事中审计和事后监管”的资金使用约束机制。

事前要求北京碳普惠一类项目的项目开发方，应当制定组织实施方案，内含项目公益性承诺、碳普惠收益管理方案，原则上出售减排量获得的收益扣除项目管理费后全部用于反馈参与用户；事中要求委托专业审计机构定期编制碳普惠项目运行及收益使用审计报告，并通过碳普惠相关管理服务平台公开；事后将减排量签发与项目运行、收益资金使用挂钩，发现与项目设计文件、组织实施方案等存在不符情况的，暂停其减排量审核申请和登记并要求整改。

于凤菊解读，这些管理机制都是为了让减排行为的价值更多惠及公众，形成激励闭环，确保公众体验到“收益反哺、权益保障”。

“通过新的碳普惠管理机制，我们期待市民日常生活中的绿色出行、节能节电等行为，都能在‘变现’的同时成为日常生活习惯，为城市绿色低碳发展汇聚更多活力。”于凤菊说。（记者 孙明源）

图片来源：房天下记者 康辉 摄

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