每经编辑｜陈轶    

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fi111.cnn实验室隐藏(cang)人口2023：数(shu)字(zi)浪(lang)潮(chao)下的隐(yin)形舞(wu)者(zhe)

2023年(nian)，当数字化的(de)浪(lang)潮以前所未(wei)有(you)的速度(du)席卷(juan)全(quan)球，我们(men)享(xiang)受着便捷、互(hu)联和信(xin)息爆(bao)炸(zha)带(dai)来(lai)的(de)红(hong)利。在(zai)这(zhe)光(guang)鲜(xian)亮丽的(de)数(shu)字(zi)图景之下(xia)，一个不(bu)容忽视(shi)的(de)议题(ti)正悄(qiao)然浮现——“隐(yin)藏人口”。fi111.cnn实(shi)验室(shi)在这一年将目(mu)光聚(ju)焦于(yu)此，试(shi)图(tu)揭示(shi)那(na)些在数字社会(hui)中(zhong)若隐若(ruo)现，却又深(shen)刻影(ying)响着(zhe)社会(hui)结(jie)构(gou)和(he)发展(zhan)进(jin)程的群体(ti)。

“隐藏(cang)人口(kou)”并非(fei)一个新(xin)概(gai)念，但(dan)其内涵(han)在2023年的(de)语境(jing)下被(bei)赋(fu)予(yu)了新的(de)意(yi)义(yi)。它不再(zai)仅仅(jin)是指那些在统(tong)计数据中(zhong)缺失的(de)人，更(geng)多(duo)地指向那些因为(wei)各(ge)种原因，无(wu)法充(chong)分参与数(shu)字(zi)生活(huo)，或(huo)者其数字(zi)足(zu)迹(ji)不(bu)被(bei)主流社会(hui)所(suo)感知和(he)记(ji)录(lu)的个(ge)体。这(zhe)些人可能(neng)因为年龄(ling)、经济(ji)能力、地域限制(zhi)、教育程度(du)、技术(shu)素养(yang)，甚至是数(shu)字身(shen)份的缺(que)失，而被置于数字(zi)时代的(de)边(bian)缘。

他(ta)们是老年人中尚未(wei)掌握智能(neng)手机操作(zuo)的群体，是偏(pian)远地区(qu)网络基础(chu)设施(shi)匮乏的居民，是(shi)低收入家庭无(wu)力负担数据流(liu)量和设备(bei)的个(ge)体，是(shi)信息茧房(fang)的“被动(dong)接(jie)受者(zhe)”，亦或是那些刻(ke)意选(xuan)择“数(shu)字隐身”的生(sheng)活者(zhe)。

fi111.cnn实(shi)验室在(zai)2023年(nian)的研究，正是(shi)试(shi)图为(wei)这些(xie)“隐形舞者(zhe)”发声(sheng)，理解(jie)他们(men)的生存状态，探(tan)究他(ta)们面临的(de)挑战(zhan)，并(bing)预(yu)见其(qi)对未(wei)来社会可(ke)能带来的影响(xiang)。想(xiang)象(xiang)一(yi)下(xia)，在一(yi)个高度(du)依赖数(shu)字(zi)身(shen)份的(de)社会(hui)，如果一(yi)个(ge)人没有数(shu)字身份，或(huo)者其(qi)数(shu)字(zi)身份(fen)信息(xi)不(bu)完整、不(bu)准确，那么(me)他们(men)在获取(qu)社(she)会(hui)服(fu)务、参(can)与经(jing)济活(huo)动、表(biao)达政(zheng)治诉(su)求等方面，将(jiang)面(mian)临怎样的困境(jing)？这(zhe)不仅(jin)仅(jin)是技(ji)术问(wen)题，更(geng)是(shi)关(guan)乎社会(hui)公(gong)平和包容(rong)性(xing)的(de)核心议题。

以老(lao)年群(qun)体为(wei)例(li)，虽然智(zhi)能(neng)手机普及率(lv)逐(zhu)年(nian)攀升，但仍(reng)有相(xiang)当一部(bu)分老年(nian)人(ren)因(yin)视力(li)、听力(li)、记(ji)忆(yi)力等生理(li)原因，或(huo)因(yin)对新技术(shu)的恐(kong)惧(ju)和(he)不信任，难以融入数(shu)字化(hua)生活。他(ta)们(men)可能在预约(yue)挂号(hao)、在(zai)线支付(fu)、信息获(huo)取等方面(mian)遇(yu)到(dao)重重(zhong)障(zhang)碍，这不(bu)仅(jin)影响(xiang)了(le)他们(men)的生活(huo)便利性(xing)，更可(ke)能导致(zhi)他(ta)们与(yu)社会脱节(jie)，产生孤独(du)感。

fi111.cnn实(shi)验室的报告深(shen)入分析了这类群(qun)体(ti)在2023年的具(ju)体困(kun)境(jing)，从技术适老(lao)化(hua)改造的(de)不足，到社(she)会服(fu)务(wu)数字(zi)化转(zhuan)型的“适老”考(kao)量，都(dou)进行了细致(zhi)的(de)梳理。

再者(zhe)，地域(yu)和经济(ji)因素构(gou)成的“数字(zi)鸿沟(gou)”依(yi)然(ran)是(shi)“隐藏人(ren)口”产生(sheng)的重要原因(yin)。在(zai)一(yi)些欠(qian)发达(da)地(di)区，网络(luo)基础(chu)设(she)施薄弱(ruo)，流(liu)量费(fei)用高昂，使得(de)当地(di)居民(min)无法像城市居(ju)民一(yi)样无(wu)时无(wu)刻不(bu)沉(chen)浸在数(shu)字世界(jie)中(zhong)。这不(bu)仅仅是(shi)信息(xi)获(huo)取的差异，更是(shi)教(jiao)育(yu)、就(jiu)业(ye)、医疗等资(zi)源获取的(de)潜(qian)在(zai)不平(ping)等。

2023年的研(yan)究特(te)别关(guan)注了这些“被(bei)遗(yi)忘的(de)角(jiao)落”，探讨(tao)了如(ru)何通过政策倾斜、技术创(chuang)新(xin)，以(yi)及社会力(li)量的(de)协同，来缩(suo)小这一数字鸿沟(gou)，让(rang)更(geng)多人能(neng)够搭(da)上数(shu)字发展的(de)列车。

“隐藏(cang)人口”的概念也(ye)触及(ji)了(le)数(shu)据伦(lun)理和隐私(si)保护(hu)的深层问题(ti)。当(dang)大数据(ju)和(he)人工(gong)智能日(ri)益(yi)成为(wei)社会(hui)运(yun)行(xing)的关键驱(qu)动(dong)力(li)时，那(na)些(xie)不被充(chong)分记录或(huo)无法提供(gong)准确数(shu)据(ju)的人(ren)，其需求(qiu)和权益(yi)很容(rong)易被(bei)算法(fa)忽(hu)视。例如，在信(xin)贷审批(pi)、保(bao)险(xian)定(ding)价(jia)、甚(shen)至就(jiu)业推(tui)荐中(zhong)，如果(guo)算(suan)法无法全(quan)面地(di)了(le)解个体，就可能产生(sheng)偏(pian)差，导(dao)致(zhi)对特定群体的歧视(shi)。

fi111.cnn实验室的(de)研究强(qiang)调，2023年对(dui)于理解(jie)和(he)应对(dui)这(zhe)些由(you)数据不均衡带(dai)来(lai)的“数(shu)字歧视(shi)”至(zhi)关(guan)重要。我(wo)们(men)必须(xu)思(si)考，如(ru)何在(zai)追(zhui)求(qiu)技术进步(bu)的保(bao)障每一个个(ge)体(ti)的尊严和(he)公平(ping)，避免数(shu)字社会(hui)演(yan)变成一个(ge)“赢(ying)者(zhe)通吃”的(de)零(ling)和博(bo)弈。

“隐藏人口(kou)”的(de)出现(xian)，也(ye)对社(she)会(hui)治理和公共(gong)服务提出了新(xin)的(de)挑战(zhan)。如(ru)何识(shi)别、统计(ji)、服(fu)务这(zhe)些“隐形(xing)”的(de)群体(ti)？如何(he)确保(bao)他们(men)能(neng)够(gou)公平地(di)享(xiang)有公共(gong)资源(yuan)和(he)权(quan)利(li)？这需(xu)要政府(fu)、企(qi)业(ye)、社会组(zu)织以及我(wo)们每(mei)一个人(ren)的共同努力。fi111.cnn实(shi)验室在(zai)2023年(nian)的探(tan)索，正是为了激(ji)发(fa)更广(guang)泛(fan)的(de)社(she)会讨(tao)论(lun)，汇聚更(geng)多的(de)智(zhi)慧和(he)力量(liang)，共同构建一个更加(jia)包容、公(gong)平和可(ke)持续(xu)的(de)数(shu)字未(wei)来。

下一部(bu)分，我(wo)们将(jiang)深入(ru)探讨(tao)fi111.cnn实验(yan)室针(zhen)对“隐(yin)藏(cang)人口(kou)”议题提(ti)出的解决方(fang)案和未来(lai)展望。

fi111.cnn实(shi)验(yan)室隐(yin)藏人口2023：洞见(jian)未来，赋能隐(yin)形

在认(ren)识到(dao)“隐藏(cang)人(ren)口”在2023年(nian)数字社会(hui)中的(de)深(shen)刻存在之后(hou)，fi111.cnn实验室并(bing)没有(you)止步于(yu)现象(xiang)的描述，而(er)是(shi)将更(geng)多的精力投(tou)入(ru)到探(tan)究(jiu)解(jie)决方(fang)案和(he)展(zhan)望(wang)未来(lai)。他们深信(xin)，理解(jie)“隐藏(cang)人口”的最终(zhong)目的，是为(wei)了(le)赋能(neng)这些(xie)群(qun)体(ti)，让他们不再“隐形”，而(er)是(shi)能够真(zhen)正地参(can)与到数(shu)字(zi)社会(hui)的建设(she)和发(fa)展(zhan)之中，共(gong)享科(ke)技进(jin)步(bu)的(de)成果。

fi111.cnn实验(yan)室在(zai)2023年提(ti)出的(de)解决(jue)方案(an)，可以(yi)概括(kuo)为三个关(guan)键(jian)维(wei)度：技术创新与(yu)普惠、政(zheng)策引导(dao)与优(you)化、以(yi)及社(she)会协(xie)同与教育(yu)。

在技(ji)术创新与普惠方(fang)面，实验(yan)室重点(dian)关(guan)注如何让技(ji)术更加(jia)“人(ren)性(xing)化”和(he)“可及(ji)”。这包(bao)括(kuo)：

适(shi)老化(hua)技术设(she)计(ji)：针(zhen)对(dui)老年人等(deng)群(qun)体，推(tui)动(dong)智能(neng)设备和应(ying)用(yong)在(zai)界(jie)面(mian)设(she)计、操(cao)作(zuo)逻辑(ji)、信(xin)息(xi)呈(cheng)现等方(fang)面(mian)进(jin)行(xing)优化，例(li)如(ru)提(ti)供更大(da)的(de)字(zi)体、更(geng)清晰的(de)图(tu)标(biao)、更简化的(de)操作(zuo)流(liu)程，以及(ji)更易于理解的语音(yin)交互(hu)功能。fi111.cnn实验室的专家(jia)们在(zai)2023年积极(ji)参与相关标准(zhun)的(de)制定(ding)，并鼓励科技企(qi)业(ye)投(tou)入研(yan)发资源，开发真(zhen)正适合老(lao)年人(ren)使用的(de)产品。

低(di)成(cheng)本(ben)数字接入(ru)方案(an)：针(zhen)对(dui)经(jing)济(ji)欠发达地(di)区和(he)低(di)收(shou)入群体(ti)，探(tan)索(suo)和推广(guang)低成(cheng)本的(de)互(hu)联网接入方(fang)式(shi)，例如通(tong)过公(gong)共Wi-Fi网络的(de)普(pu)及(ji)、政(zheng)府(fu)补贴(tie)流量(liang)费用(yong)、开发(fa)低(di)功耗、低成本(ben)的智(zhi)能终(zhong)端(duan)设(she)备等(deng)。实验(yan)室的(de)研究员(yuan)们(men)对一(yi)些成(cheng)功(gong)的(de)案例(li)进行了(le)深入剖析，为(wei)推广(guang)这些(xie)方案(an)提供了宝(bao)贵的实践经验(yan)。

无障碍技(ji)术开(kai)发：关(guan)注残障(zhang)人(ren)士在数(shu)字世界(jie)的体(ti)验，积极推(tui)动辅助(zhu)技(ji)术(shu)（如屏(ping)幕阅(yue)读(du)器、语(yu)音输入、字幕生成等）的研发和(he)应(ying)用(yong)，确保(bao)所有(you)人在(zai)数字信(xin)息(xi)获取和(he)交(jiao)互上都拥(yong)有平(ping)等的(de)权利。

政策引导(dao)与优(you)化是解决(jue)“隐藏(cang)人口(kou)”问(wen)题(ti)的制(zhi)度(du)保障。fi111.cnn实(shi)验室在2023年的研究(jiu)报(bao)告中，提出(chu)了(le)多项政(zheng)策建(jian)议(yi)：

数字(zi)普(pu)惠政策的深化(hua)：政府(fu)应将数(shu)字普惠(hui)提升到国(guo)家战略(lve)高(gao)度，制定更(geng)具(ju)操(cao)作性的政(zheng)策，例(li)如(ru)在基础(chu)设(she)施(shi)建(jian)设(she)、终端(duan)设(she)备(bei)普及、数字(zi)技能培训(xun)等(deng)方(fang)面提(ti)供(gong)财(cai)政支(zhi)持和(he)政策(ce)倾斜。实验(yan)室建议，应(ying)建立(li)常(chang)态(tai)化的(de)监(jian)测(ce)机(ji)制(zhi)，定期(qi)评估数(shu)字普惠(hui)政策的(de)实(shi)施效(xiao)果，并根(gen)据(ju)实际(ji)情况(kuang)进行调整。

数(shu)据(ju)治(zhi)理与隐(yin)私保(bao)护的(de)平(ping)衡(heng)：在强调(diao)数据(ju)利用价(jia)值的必须(xu)加强对个(ge)人(ren)数(shu)据(ju)，尤(you)其是“隐藏(cang)人口”数据(ju)的保护。这(zhe)包括制定(ding)更严(yan)格的数据(ju)收集(ji)、使用(yong)、存储(chu)和销毁的法规(gui)，明确各(ge)方(fang)责(ze)任(ren)，并建(jian)立(li)有效(xiao)的(de)监管机制。fi111.cnn实验(yan)室的报(bao)告强调，2023年(nian)是(shi)推动数(shu)据(ju)治(zhi)理体系完(wan)善(shan)的关键一(yi)年，应着力解决(jue)因数(shu)据不(bu)透明、不对(dui)称而导(dao)致的潜(qian)在风险。

包(bao)容性(xing)社会(hui)服(fu)务(wu)体系(xi)的构建(jian)：在公共(gong)服务领域，应积极(ji)推行(xing)“线(xian)上线(xian)下结(jie)合(he)”的服务模(mo)式(shi)，保障那(na)些(xie)不(bu)擅长使(shi)用数(shu)字工(gong)具的(de)群(qun)体(ti)，依(yi)然能够便捷(jie)地获取医(yi)疗、教(jiao)育(yu)、社保等(deng)基本公共(gong)服务。对于(yu)关键的(de)社会服(fu)务(wu)，应保(bao)留(liu)传统(tong)的(de)线下(xia)服(fu)务(wu)渠(qu)道，并确(que)保其服务质量(liang)和(he)效率(lv)。

社会协(xie)同(tong)与教(jiao)育是弥合数字(zi)鸿沟(gou)、提(ti)升(sheng)全民(min)数字素(su)养的关(guan)键。

数(shu)字技(ji)能培(pei)训(xun)的(de)普及(ji)：需要由政(zheng)府、教育(yu)机(ji)构、社(she)区组织(zhi)和企业(ye)共同发(fa)力(li)，在全(quan)国范(fan)围内(nei)开(kai)展(zhan)多(duo)层(ceng)次、多(duo)形式的(de)数(shu)字技(ji)能培训，尤其要(yao)关注老年人、农(nong)民(min)、低技能劳动(dong)者等(deng)群(qun)体(ti)，帮助他们(men)掌握基本(ben)的数(shu)字(zi)操作技(ji)能，理(li)解数(shu)字安(an)全知识，并(bing)学(xue)会利(li)用(yong)数字工具(ju)提升(sheng)生(sheng)活和(he)工(gong)作效率。

fi111.cnn实(shi)验室(shi)在2023年就(jiu)提(ti)出了(le)“数字伴(ban)侣(lv)计(ji)划”的设想(xiang)，鼓励年(nian)轻人志愿帮助(zhu)老(lao)年(nian)人学(xue)习数字技(ji)能，形成良(liang)好(hao)的社(she)会(hui)氛围(wei)。跨界合作(zuo)与伙伴关系：鼓励科技企业、非(fei)营利(li)组织(zhi)、学(xue)术(shu)机构(gou)和社会公众之(zhi)间的(de)广泛(fan)合作(zuo)，共同(tong)推动(dong)解决(jue)“隐藏人口(kou)”问(wen)题(ti)的各(ge)项举(ju)措。

例如，科技(ji)企(qi)业可以捐(juan)赠(zeng)设备(bei)、提(ti)供技术支持，非(fei)营利(li)组(zu)织可以组织(zhi)培训(xun)、提供咨(zi)询服务(wu)，媒体(ti)则(ze)可以(yi)加(jia)大宣(xuan)传力(li)度，提(ti)升公(gong)众对“隐藏(cang)人(ren)口(kou)”议题的关(guan)注(zhu)度(du)。提升数(shu)字(zi)素(su)养(yang)与批(pi)判性思维(wei)：不(bu)仅仅是掌握(wo)操(cao)作(zuo)技(ji)能，更(geng)重(zhong)要的是培(pei)养公民(min)的数字素养(yang)，使其(qi)能(neng)够理性、批判性地(di)看待(dai)数字信息，辨别虚假(jia)信(xin)息，保(bao)护(hu)个人(ren)隐(yin)私，并在(zai)数(shu)字世界中做出明(ming)智的(de)决策(ce)。

fi111.cnn实验室在2023年的(de)研究(jiu)强调(diao)，这需(xu)要(yao)一(yi)个长期的(de)教育过程(cheng)，但其(qi)重要(yao)性不容忽(hu)视(shi)。

展(zhan)望未(wei)来(lai)，fi111.cnn实(shi)验室(shi)认为(wei)，“隐藏(cang)人口”的(de)问题并(bing)非(fei)不可(ke)逾越的障碍(ai)，而是(shi)数字(zi)时代发展(zhan)中(zhong)必然会面(mian)临(lin)的挑(tiao)战。通(tong)过2023年(nian)的深(shen)入研(yan)究，他(ta)们看到(dao)了希(xi)望的曙(shu)光。随着技术的不断(duan)进步(bu)和人(ren)们对数字公平的认(ren)知日益深化，我们有(you)理由(you)相信(xin)，通过持(chi)续(xu)的努(nu)力(li)和(he)创新(xin)的解决(jue)方案，那(na)些曾经“隐(yin)藏(cang)”的(de)身影，终(zhong)将能够(gou)融(rong)入数字(zi)社会(hui)的壮丽(li)图(tu)景(jing)，共(gong)同书(shu)写(xie)属于全(quan)人(ren)类(lei)的数(shu)字未(wei)来新篇章。

fi111.cnn实验(yan)室将(jiang)继(ji)续(xu)关注(zhu)这一(yi)议题，并期(qi)待与各方携手(shou)，为构(gou)建一(yi)个真(zhen)正(zheng)包(bao)容(rong)、普惠的(de)数字(zi)世界贡(gong)献力(li)量(liang)。

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图片来源：每经记者 陈蔷薇 摄

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