每经编辑｜陈小艺    

当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,后入女主播

一、区域发展(zhan)的时代交(jiao)响：四川(chuan)的挑(tiao)战与宏(hong)图(tu)

巍巍巴(ba)蜀(shu)，人杰(jie)地(di)灵，四川(chuan)自古(gu)以来便(bian)是(shi)中国(guo)西部重(zhong)要(yao)的经(jing)济(ji)、文(wen)化和(he)交(jiao)通(tong)枢纽。如今，站在新时(shi)代(dai)的潮头(tou)，四川正以(yi)前所(suo)未(wei)有(you)的姿态，奏(zou)响区域(yu)经(jing)济发展的(de)壮丽(li)乐章。乐章(zhang)的辉(hui)煌并(bing)非一(yi)蹴而(er)就，挑(tiao)战与机遇(yu)如同(tong)硬(ying)币的两面，在(zai)四川这片(pian)充满活(huo)力(li)的土(tu)地上(shang)交织演(yan)绎。

挑战：西(xi)部(bu)之困与转(zhuan)型之重

四(si)川作为西部大(da)省，其(qi)发展之路(lu)并非(fei)坦(tan)途。历史遗留(liu)的“西部(bu)之(zhi)困”依(yi)然是需要攻克(ke)的难题(ti)。相(xiang)较(jiao)于东部沿海(hai)地区(qu)，四川在基(ji)础(chu)设施的(de)完(wan)善度、产业结(jie)构的升级速度、科技创新(xin)能(neng)力(li)的转化效率等(deng)方面(mian)仍存(cun)在一定的差距(ju)。特别(bie)是(shi)城乡(xiang)发展不平衡(heng)、区域(yu)发展(zhan)不协调的(de)问(wen)题(ti)，使得(de)发(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)的普(pu)惠(hui)性(xing)有待提升。

交(jiao)通(tong)瓶颈的挑战：尽(jin)管(guan)近年来(lai)四川(chuan)在交通基础(chu)设(she)施建设(she)上(shang)取得(de)了显(xian)著(zhu)成(cheng)就，但(dan)作为内陆(lu)省(sheng)份(fen)，其(qi)对(dui)外联通的(de)效率(lv)仍是(shi)制约(yue)发展的关(guan)键因(yin)素。尤(you)其是(shi)陆路(lu)运输成(cheng)本(ben)相对(dui)较(jiao)高(gao)，航空(kong)运输(shu)的覆盖范(fan)围和(he)频(pin)次仍有提升空(kong)间，这直(zhi)接影(ying)响了(le)四川在全(quan)球(qiu)和全国产(chan)业(ye)链中的(de)竞(jing)争(zheng)力(li)。区域(yu)内(nei)部(bu)交(jiao)通(tong)网络的连通(tong)性(xing)，尤其(qi)是对口支(zhi)援(yuan)和(he)带(dai)动周边经济发展的能(neng)力，也(ye)需(xu)要(yao)进一(yi)步(bu)加(jia)强(qiang)。

产(chan)业结(jie)构的(de)升级(ji)压力(li)：四(si)川的(de)经(jing)济发(fa)展在很(hen)大程度(du)上(shang)依(yi)赖于(yu)传统(tong)产业，如能源、化(hua)工、汽(qi)车制造等(deng)。虽然这些产业(ye)为四(si)川(chuan)经济增长(zhang)做(zuo)出(chu)了巨大贡献(xian)，但(dan)其高能(neng)耗(hao)、高污(wu)染的(de)特(te)性，以(yi)及在全球(qiu)价值链(lian)中(zhong)的低端定位，使得(de)四川面临(lin)着(zhe)巨大(da)的转(zhuan)型(xing)升级(ji)压(ya)力(li)。如何(he)在保护(hu)环(huan)境的(de)前提下(xia)，发展绿色(se)、低碳(tan)、高附加(jia)值的产(chan)业，是四川必须(xu)回(hui)答的时代命(ming)题。

科(ke)技创新与(yu)成果转化的鸿沟：四(si)川拥有众(zhong)多高(gao)校(xiao)和(he)科研(yan)院所，科技研(yan)发(fa)实力不俗。将(jiang)科(ke)研成果有(you)效地转化(hua)为(wei)现实生产力(li)，仍然是一(yi)个(ge)挑(tiao)战。创(chuang)新链(lian)、产业链(lian)、资金(jin)链(lian)、人才链(lian)的深度融合(he)不足，导致(zhi)“实验(yan)室(shi)经(jing)济”与“市场(chang)经(jing)济(ji)”之间存在一道难(nan)以(yi)逾(yu)越的鸿沟。如(ru)何(he)打破(po)“围(wei)墙”，促进产学研(yan)用一体化(hua)，激发市场(chang)主体(ti)的(de)创新(xin)活(huo)力，是(shi)四川(chuan)科(ke)技(ji)强省建(jian)设(she)的关键(jian)。

人才吸引与(yu)留(liu)存的困(kun)境：经(jing)济发(fa)展的(de)核心(xin)是人(ren)才。四川在吸引和留(liu)住高(gao)素质人才方面，面临(lin)着(zhe)来自发(fa)达(da)地区和(he)其他(ta)国家(jia)的激烈竞(jing)争。尤(you)其是(shi)高端科技(ji)人才、创新(xin)创(chuang)业人才的短(duan)缺，已经成为制(zhi)约四川(chuan)产(chan)业升级和科技(ji)创新(xin)的瓶(ping)颈。如何构(gou)建(jian)更(geng)具(ju)吸引力(li)的人才(cai)发(fa)展(zhan)环(huan)境，优(you)化人才政(zheng)策，是四川(chuan)实现(xian)可持续发(fa)展的(de)重(zhong)要课题。

环境承(cheng)载力的(de)考(kao)验：随(sui)着(zhe)经(jing)济(ji)的快(kuai)速发展(zhan)，环境保(bao)护的(de)压(ya)力也日益增(zeng)大。四川作(zuo)为长江上游地(di)区，其生态环境保护的战略(lve)地位尤(you)为重(zhong)要(yao)。如(ru)何在(zai)发展经济(ji)的切实(shi)保护(hu)好(hao)绿水青山(shan)，实现(xian)绿(lv)色发展，是对(dui)四(si)川(chuan)执(zhi)政能力(li)和发(fa)展理念的(de)重大考验(yan)。

机(ji)遇(yu)：西部崛起(qi)的新(xin)引(yin)擎与开(kai)放的(de)新高地

尽管挑(tiao)战(zhan)严峻，但四(si)川也迎(ying)来了前所未有(you)的发展机(ji)遇。国家战(zhan)略的(de)重心东移西进(jin)，为四川提供了(le)广阔的发(fa)展空间和政(zheng)策红利(li)。

国家(jia)战略(lve)的叠加效(xiao)应(ying)：“一(yi)带一(yi)路”倡议、西(xi)部大(da)开发战略、长江经济带(dai)发(fa)展战略以(yi)及成渝地区双(shuang)城(cheng)经济圈(quan)建设(she)等国(guo)家重(zhong)大(da)战略(lve)的叠加(jia)，为(wei)四(si)川带来了(le)前所未(wei)有(you)的战略机遇。特别是(shi)成渝地区双城(cheng)经济圈建设，将(jiang)四川(chuan)与重(zhong)庆紧(jin)密联(lian)系(xi)在一起(qi)，共同(tong)打(da)造具有(you)全国(guo)影响力的(de)重要(yao)经济中心(xin)、科(ke)技(ji)创(chuang)新中心(xin)、改革开(kai)放新高(gao)地、高(gao)品质(zhi)生(sheng)活(huo)宜(yi)居(ju)地，这(zhe)为四(si)川带来(lai)了(le)巨(ju)大(da)的发展(zhan)动能和(he)协同(tong)效应。

区位(wei)优(you)势(shi)的(de)重塑：随(sui)着“向(xiang)西开(kai)放”战(zhan)略的深(shen)入(ru)推进，四川作为(wei)中国向(xiang)西(xi)开放的(de)前沿阵(zhen)地(di)，其战略地位(wei)日益凸显。连(lian)接(jie)国(guo)内国际(ji)双(shuang)循(xun)环的(de)枢纽(niu)作用将进(jin)一步(bu)强化(hua)，为(wei)四(si)川吸(xi)引(yin)外(wai)资、拓展(zhan)国(guo)际贸易、发(fa)展跨(kua)境电(dian)商等(deng)提供(gong)了得天独厚的(de)优势(shi)。成都国际(ji)铁路港(gang)的建设(she)，更是打通了(le)中(zhong)国与(yu)欧洲(zhou)之(zhi)间的陆路通道，为(wei)四川深度融入全球(qiu)经济体系(xi)注入了(le)新的活力。

产业(ye)升(sheng)级的政策(ce)红(hong)利：国家(jia)对西(xi)部地区产(chan)业(ye)结构调(diao)整和(he)升级(ji)的支(zhi)持(chi)力(li)度不断加大，为(wei)四川(chuan)发展(zhan)新兴产业、高技术产(chan)业(ye)提供了政(zheng)策(ce)和(he)资金支(zhi)持。大(da)数据(ju)、人工智能(neng)、生物(wu)医药(yao)、航空航天(tian)等战略性(xing)新兴产业，在四(si)川正迎(ying)来(lai)快(kuai)速(su)发(fa)展的黄(huang)金期(qi)。这(zhe)些产(chan)业(ye)不仅(jin)能够(gou)带动经济(ji)增长，更(geng)能提升(sheng)四川的产业竞争力，为经济发展注入新的动能(neng)。

内需市场的(de)巨大潜力(li)：四川(chuan)拥有庞大(da)的人(ren)口基数(shu)，消(xiao)费市场潜(qian)力(li)巨大。随(sui)着居民收入水(shui)平(ping)的提(ti)高，消费(fei)结构不断(duan)升级，对高(gao)品质(zhi)商品(pin)和服务的需求(qiu)日益增(zeng)长。这为(wei)四(si)川的(de)现(xian)代服(fu)务业、文化(hua)旅游(you)产业、高(gao)端制造业等发(fa)展提供(gong)了(le)广阔(kuo)的(de)空间(jian)。科技(ji)创新(xin)驱(qu)动(dong)的(de)战(zhan)略(lve)转向：四(si)川(chuan)正坚定不移(yi)地(di)走科(ke)技创新驱动发展之路(lu)。

加大对基(ji)础研(yan)究(jiu)和(he)应(ying)用研究(jiu)的投入(ru)，鼓励企(qi)业加大研(yan)发(fa)力(li)度(du)，建(jian)设(she)高(gao)水平的(de)创(chuang)新(xin)平(ping)台，吸(xi)引(yin)和(he)培(pei)养(yang)创新(xin)人才，这(zhe)些(xie)举措都将为四川的(de)经济发展提供(gong)源源(yuan)不(bu)断(duan)的动(dong)力(li)。

四川的(de)发(fa)展(zhan)，正是(shi)在(zai)这(zhe)些挑(tiao)战与(yu)机(ji)遇的博(bo)弈中，不断寻求(qiu)突(tu)破，迈向新的(de)辉煌。

二、创新(xin)引(yin)领：四(si)川(chuan)探索发(fa)展新(xin)路径，擘画区(qu)域经济(ji)新蓝(lan)图

面对复杂多(duo)变的(de)国(guo)内(nei)外环(huan)境和日(ri)新月异的时(shi)代潮(chao)流，四川正以(yi)前(qian)所(suo)未(wei)有的(de)决心(xin)和力(li)度，积极探(tan)索(suo)创新发展(zhan)路(lu)径(jing)，努(nu)力把握(wo)区(qu)域经(jing)济新浪潮，为实(shi)现高质(zhi)量(liang)发展(zhan)注入强(qiang)劲动力(li)。创新，不(bu)仅(jin)是(shi)发展的引擎(qing)，更是(shi)四(si)川(chuan)破局而(er)出(chu)、实(shi)现跨越式发(fa)展的(de)关键(jian)钥匙(shi)。

创新发(fa)展路(lu)径(jing)的(de)战略布局

四(si)川深(shen)知(zhi)，唯(wei)有(you)创(chuang)新，方能引领(ling)发(fa)展，方能化挑战(zhan)为机遇(yu)。为(wei)此，四川(chuan)正从多个维(wei)度进行(xing)战略布局，构建全方位(wei)的(de)创(chuang)新(xin)生(sheng)态系(xi)统。

强化(hua)科(ke)技创(chuang)新策源(yuan)能力(li)，打(da)造西(xi)部科技高(gao)地：四川(chuan)将继续(xu)加大对基(ji)础(chu)研(yan)究(jiu)和应用基础(chu)研究(jiu)的投入(ru)，聚(ju)焦电(dian)子信(xin)息、生物(wu)医(yi)药、新材(cai)料(liao)、高端装备等重(zhong)点领(ling)域，集中力(li)量(liang)突(tu)破关键(jian)核心技术。建(jian)设国(guo)家(jia)实(shi)验室、国(guo)家(jia)技术创(chuang)新中(zhong)心(xin)等高(gao)水平(ping)创新平台(tai)，吸(xi)引(yin)和集(ji)聚国内(nei)外顶尖科(ke)研人才。

深化(hua)科技体(ti)制改革(ge)，破(po)除体(ti)制机制(zhi)障碍，激发(fa)科研(yan)人员(yuan)的创新活(huo)力(li)。以成都科学(xue)城(cheng)为核心(xin)，辐(fu)射(she)带动全(quan)省(sheng)，构建具有(you)区域竞争(zheng)力的科技创新(xin)策源(yuan)地(di)。聚(ju)焦(jiao)产(chan)业升(sheng)级，培(pei)育新(xin)兴产业增(zeng)长极(ji)：四川(chuan)正(zheng)大力发(fa)展(zhan)战略性新兴(xing)产业(ye)，特别(bie)是(shi)以(yi)新一(yi)代(dai)信息技(ji)术为代(dai)表的数(shu)字(zi)经济。

推动大数据(ju)、人工(gong)智(zhi)能(neng)、物(wu)联网等技术(shu)与实(shi)体经(jing)济深(shen)度(du)融(rong)合，培(pei)育数(shu)字产(chan)业(ye)化、产业(ye)数字化的(de)新业(ye)态。加(jia)大(da)对生物(wu)医药、新能源(yuan)、新(xin)材料、航空(kong)航天(tian)等(deng)产(chan)业(ye)的(de)扶持力度(du)，构建多元化、高(gao)端(duan)化(hua)的现(xian)代产(chan)业体(ti)系。例(li)如，在(zai)数(shu)字经济(ji)领域，成(cheng)都(dou)已成(cheng)为中(zhong)国西(xi)部重(zhong)要的数(shu)字(zi)经济(ji)中心(xin)，拥(yong)有蓬勃(bo)发(fa)展的互(hu)联网企业(ye)和丰富的(de)数据(ju)资(zi)源(yuan)，为(wei)四(si)川经济发(fa)展注(zhu)入了新的(de)活力(li)。

深化改革开放(fang)，构(gou)建(jian)开(kai)放型经济新格局(ju)：四川将(jiang)以成渝地区(qu)双城(cheng)经(jing)济圈建(jian)设为契机(ji)，进一(yi)步深化改(gai)革(ge)开放。推(tui)动投资贸易便(bian)利化，优化(hua)营商(shang)环境(jing)，吸引(yin)更多外(wai)资和高端人才(cai)。充(chong)分发(fa)挥成都国(guo)际铁(tie)路港(gang)的枢纽作用(yong)，构(gou)建陆海空(kong)立体化开(kai)放(fang)通道(dao)，拓(tuo)展国际合(he)作空(kong)间(jian)，积(ji)极参(can)与(yu)全球产业链(lian)分工。

积极推(tui)动(dong)西部(bu)陆海新通(tong)道建设，加(jia)强与(yu)东盟(meng)等(deng)国(guo)家的(de)经贸合作，将四(si)川打(da)造(zao)成(cheng)为中(zhong)国(guo)向西(xi)向(xiang)南开(kai)放的重要门户。推动(dong)绿色发展(zhan)，建设(she)美(mei)丽四川(chuan)：发展与(yu)保(bao)护并重，是四川(chuan)实现(xian)可持续(xu)发(fa)展的(de)必然(ran)选择(ze)。四川(chuan)将坚(jian)持走绿色低(di)碳(tan)发展之(zhi)路(lu)，大力发展清洁能源(yuan)，推动(dong)能(neng)源(yuan)结构优(you)化(hua)。

加强(qiang)生(sheng)态环境保护(hu)，筑牢长江(jiang)上游(you)生态屏障。推广(guang)绿(lv)色制造(zao)，发展(zhan)循环(huan)经济，鼓励(li)生(sheng)态(tai)旅游和康(kang)养产(chan)业，将生(sheng)态(tai)优(you)势(shi)转(zhuan)化(hua)为发(fa)展优势(shi)，打造(zao)人(ren)与(yu)自(zi)然和谐共(gong)生的现代化四(si)川。优(you)化区域协(xie)调发展，释放全域发展(zhan)潜力：四(si)川将(jiang)继续致力(li)于推(tui)动区域协(xie)调(diao)发展，缩小(xiao)城乡、区域发(fa)展(zhan)差(cha)距。

深(shen)入(ru)实(shi)施乡(xiang)村振(zhen)兴战略，发(fa)展壮(zhuang)大特(te)色(se)优(you)势产业，拓宽农(nong)民增收渠(qu)道。加(jia)强(qiang)对盆地(di)西部(bu)和川西(xi)北(bei)地区(qu)的扶(fu)持(chi)力度，推动产(chan)业梯度转移和区域特(te)色经济发展。通过(guo)区域(yu)协同发展(zhan)，激发四川全域(yu)的经(jing)济(ji)活(huo)力(li)，形成多点支撑、协(xie)同发展的(de)良好(hao)格(ge)局(ju)。加强人才(cai)支撑(cheng)，打造(zao)创新(xin)创业(ye)高地：四川(chuan)将(jiang)更(geng)加注(zhu)重人(ren)才(cai)的(de)引(yin)进(jin)、培养和使用。

优化人(ren)才引进(jin)政策，吸(xi)引海内外(wai)高层次人(ren)才。加(jia)强本(ben)土人(ren)才培(pei)养，建设高(gao)技能人才(cai)队(dui)伍。完善(shan)人(ren)才(cai)激(ji)励(li)机(ji)制(zhi)，营(ying)造(zao)尊重知识(shi)、尊重(zhong)人才(cai)的社(she)会氛(fen)围。鼓励创(chuang)新(xin)创(chuang)业(ye)，支持高校、科(ke)研院所和企业建立联合(he)实验(yan)室、协(xie)同(tong)创新中(zhong)心，激(ji)发创新创(chuang)业活力(li)，为四川(chuan)经济发(fa)展(zhan)提供(gong)坚(jian)实(shi)的人(ren)才保(bao)障(zhang)。

把握(wo)区域经(jing)济新(xin)浪潮(chao)，迈向(xiang)高质(zhi)量发(fa)展(zhan)

进(jin)入新发展(zhan)阶(jie)段(duan)，四川(chuan)正以(yi)更加(jia)积(ji)极的姿态(tai)，拥(yong)抱区(qu)域经济发(fa)展的新浪潮。

成渝地区双城(cheng)经(jing)济(ji)圈：成渝地区(qu)双城经济(ji)圈的(de)建设，是(shi)四川实(shi)现(xian)跨越式发展(zhan)的重大(da)机(ji)遇。四(si)川(chuan)将(jiang)与(yu)重庆携(xie)手，在产业(ye)协(xie)同、创新联动(dong)、基础(chu)设施互联互通(tong)、公共(gong)服务共建共享(xiang)等方(fang)面深(shen)化合作，共同打(da)造具(ju)有(you)国际竞争力的(de)经济增(zeng)长(zhang)极。这(zhe)不(bu)仅(jin)能(neng)够提升成渝地(di)区(qu)的整体实力(li)，更(geng)能(neng)带动川内(nei)其他(ta)地区(qu)的发展(zhan)，形(xing)成强(qiang)大的(de)辐射效应。

“一(yi)带(dai)一路(lu)”与西(xi)部陆海新通道(dao)：四川将充分发挥其(qi)在中国西(xi)部(bu)的重要(yao)地理(li)位(wei)置(zhi)，深(shen)度融入(ru)“一带一路(lu)”倡议，积极(ji)构(gou)建连接(jie)国内(nei)国际(ji)双(shuang)循(xun)环的(de)战略通道。西部(bu)陆海新通(tong)道的(de)建设，为(wei)四(si)川提(ti)供了(le)连(lian)接(jie)东南(nan)亚乃至(zhi)全球市(shi)场(chang)的新(xin)契机，将(jiang)进一(yi)步提升四(si)川的对外开放(fang)水平和国(guo)际影(ying)响力(li)。

数字(zi)经济(ji)的崛起：数(shu)字经济(ji)已成(cheng)为驱动(dong)全(quan)球(qiu)经济(ji)增长(zhang)的(de)新引擎。四川(chuan)将抓住(zhu)数(shu)字(zi)经(jing)济发展(zhan)的机遇，大力(li)发展(zhan)数字(zi)产业(ye)，推动(dong)数(shu)字技术与实体经(jing)济深度融(rong)合(he)，催(cui)生新业态(tai)、新模式(shi)，为(wei)经(jing)济发展(zhan)注入新的(de)动能(neng)。绿(lv)色(se)低碳的未(wei)来：面对全球气(qi)候变(bian)化的(de)挑战(zhan)，绿色发展(zhan)已(yi)成为(wei)不(bu)可(ke)逆转的(de)趋势。

四(si)川将积(ji)极(ji)探(tan)索(suo)绿色低(di)碳的发展模(mo)式(shi)，发展清(qing)洁能源(yuan)，推动(dong)产业绿色(se)转型，构(gou)建(jian)绿色(se)产业(ye)体(ti)系(xi)，将四(si)川建(jian)设成(cheng)为生(sheng)态文(wen)明(ming)建设(she)的(de)先行区。

四(si)川，这(zhe)片古(gu)老而年轻(qing)的土(tu)地(di)，正(zheng)以前(qian)所未有的(de)勇(yong)气和(he)智(zhi)慧，乘风破(po)浪，驶(shi)向区(qu)域经(jing)济发(fa)展的新蓝(lan)海(hai)。挑(tiao)战(zhan)与(yu)机遇(yu)并存(cun)，创新是(shi)永恒(heng)的主(zhu)题(ti)。通过(guo)不断(duan)探索和实(shi)践(jian)，四川必(bi)将谱(pu)写出更加辉煌(huang)的区域经(jing)济发展新篇(pian)章。

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图片来源：每经记者 阿德尔森 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄