当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

【自然画布上的身体诗学】

山涧雾氣尚未散尽的清晨，摄影师中村拓也的取景框里，38岁的模特浅野由纪子正将蕾丝肩带滑落至臂弯。这不是寻常的私房拍摄——晨露浸润的苔藓在她足底留下蜿蜒水痕，透过枫叶间隙的晨光在她锁骨处投下细碎光斑，远处青森县奥入濑溪流的潺潺水声与快门声交织成独特韵律。

当代日本人體藝术摄影正经历着从室内影棚向自然场域的突围。东京艺术大学视觉文化研究所2023年的调研显示，采用户外场景的成熟女性写真集销量同比激增217%，其中森林、海岸、废弃建筑三类场景构成黄金三角。这种转向不仅源于观众对千篇一律纯色背景的审美疲劳，更折射出社会对女性身体认知的深层变革。

"身體不该是被囚禁在聚光灯下的展品。"从业二十年的摄影師小林麻衣子擦拭着镜头上的露水说道。在她最新系列《苔衣》中，45岁的主妇模特赤脚立于屋久岛原始林，半透的丝绸内衣与树皮褶皱形成奇妙对话。通过延時摄影捕捉晨昏光线在肌肤上的游走，那些被世俗定义为"衰老痕迹"的颈纹与妊娠斑，在流动的光影中化作时光的等高線。

户外拍摄对光影的极致运用催生出新的技術流派。京都造型艺术大学开发的"生物节律测光法"，通过分析模特的肤色反射率与现场植被的光合作用节奏，计算出最佳拍摄时段。在北海道知床半岛的拍摄实践中，这种方法让45岁模特的麦色肌肤与晚霞产生了量子纠缠般的色彩共振。

【解构年龄的视觉革命】

涩谷街头巨型广告屏上，49岁的原田美枝子穿着极简款内衣立于火山岩海岸。这張获得2024年东京国际摄影奖的作品，颠覆了传统内衣写真的年龄叙事。畫面中，她眼角的笑纹与海浪蚀刻的岩纹平行延展，被《朝日新闻》评价為"用地质年代学重构了女性身體的时间维度"。

日本成熟女性写真市场的爆發，与平成世代审美觉醒密切相关。不同于昭和时代对"永恒少女感"的执念，当代摄影师更痴迷于挖掘岁月赋予的叙事張力。在热销写真集《三十八度線》中，42岁的舞踏家小野寺绫乃穿着解构主义内衣，在能登半岛的断崖完成十二小时行为拍摄。

被海风卷起的发丝与撕裂的布料，构成对年龄焦虑的凌厉解构。

这种创作趋势甚至催生出新型拍摄装备。大阪工艺社研发的"风迹捕捉器"，能实时分析气流方向与速度，通过内衣飘动幅度计算模特的肢体语言强度。在冲绳古宇利岛的实地测试中，设备成功捕捉到48岁模特在台風前夕展现的爆发性张力，其成片被纽约现代艺術馆永久收藏。

"我们不是在拍摄身体，而是在记录生命与自然的谈判现场。"新锐摄影师高桥凛的创作手记中这样写道。他的《雪解》系列让模特穿着冰晶质感内衣立于长野县雪原，体温融化的雪水在肌肤上形成微型溪流，用延时摄影技术制成的动态写真，在苏富比拍卖会拍出2300萬日元高价。

這场發生在毛孔与雪花之间的微观战争，意外成为当代女性力量的最佳隐喻。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 韩乔生 摄

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