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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

网络现象的表象与深层探究

在浩瀚的网络世界里，总有那么一些词语组合，如同闪烁的星辰，吸引着无数好奇的目光。“男生将78申请女生定眼在線登录免费观看”，这个看似无序的字符串，却在特定的时间和空间内，激起了用户强烈的搜索欲望。它不仅仅是一个简单的搜索词，更像是一扇窗口，折射出当下互联网信息传播的某些特质，以及用户在信息海洋中探索的心理轨迹。

我们必须承认，在互联网早期，信息是相对稀缺的，用户的主动搜索行为往往指向明确的需求。随着内容生产的极大丰富，特别是UGC（用户生成内容）模式的兴起，信息呈现出碎片化、泛娱乐化、甚至有时是“低俗化”的趋势。这就导致了许多搜索词的出现，其本身就带有一定的“诱惑性”或“模糊性”，旨在通过引发好奇心来吸引点击。

“男生将78申请女生定眼在线登录免费观看”這样的组合，很可能就是這种现象的产物。它融合了“男生”、“女生”、“申请”、“登录”、“免费观看”等一系列具有信息获取指向的词汇，但“78”这个数字的加入，以及“定眼”这样略显奇特的动词，为整个短語增添了一层神秘感和不确定性。

从信息传播的角度来看，这类词汇的流行，往往与以下几种因素有关：

内容猎奇与信息碎片化：互联网用户，尤其是年轻一代，普遍对新奇、刺激、或是带有争议的内容抱有天然的好奇心。当某个内容因为其独特性或隐晦性而引发讨论，即使是模糊的描述，也能激發用户去“一探究竟”的冲动。而“78”和“定眼”很可能就是某个特定事件、图片、视频或话题的某种“暗語”或“线索”。

算法推荐与信息茧房：如今，大多数信息平台的推荐算法都极度个性化。用户一旦对某种类型的内容表现出兴趣，算法便会不断推送类似的内容，形成“信息茧房”。如果“男生将78申请女生定眼在線登录免费观看”相关的搜索行为或浏览记录，在某个用户群体中形成了一定的“涟漪效应”，那么这个词组就有可能在算法的助推下，在短时间内快速扩散。

网络语言的演变与“梗文化”：网络語言的发展日新月异，“梗”文化是其中一个重要组成部分。一个在特定圈子内流传的笑话、一个具有特殊含义的数字、一段略带隐晦的描述，都可能成为一个“梗”，并迅速被模仿和传播。“78”可能是某个编号、日期、或者某个事件的代号；“定眼”则可能是一种非常规的观看方式或一种极度专注的状态，这些都为搜索行为提供了“解读空间”。

深入分析用户心理，我们发现，对于“男生将78申请女生定眼在线登录免费观看”这样的搜索词，用户可能抱有的意图是多样的：

纯粹的好奇与探索：大多数用户，特别是初次接触到这个词组的用户，可能只是出于一种“這是什么意思？”的好奇心，想知道它到底指向什么内容，是某个游戏、某个电影、某个新闻事件，还是其他什么。信息获取的惯性：当用户看到一个包含“登录”、“免费观看”等词汇的短语时，他们會潜意识地将其归类为可以获取“信息”或“娱乐資源”的途径。

即使不完全理解，但“免费观看”的字眼足以吸引他们尝试。参与“梗文化”或追溯源头：如果这个词组背后确实是一个流行的网络“梗”或者一个有讨论热度的事件，那么用户搜索的目的是为了了解这个“梗”的起源、含义，或者参与到相关的网络讨论中。潜在的风险意识不足：值得警惕的是，有些用户可能并没有意识到，搜索一些模糊或带有“擦边球”意味的词汇，可能会导向一些不良信息、甚至是钓鱼网站或诈骗链接。

“免费观看”的诱惑，往往是这些陷阱的“敲门砖”。

因此，“男生将78申请女生定眼在线登录免费观看”这个词组，并非空穴来风，它折射出的是当前互联网信息生态的复杂性、用户获取信息的习惯以及网络文化传播的特点。它就像一个加密信息，等待着用户去破解，但破解的过程中，也伴随着对信息真伪、内容安全的多重考量。

理解这个现象，需要我们从更宏观的视角，去审视信息是如何产生、传播，以及用户是如何与之互动的。

解构与洞察——“78”与“定眼”的可能含义及平臺應对

继续深入剖析“男生将78申请女生定眼在线登录免费观看”这个搜索词，我们有必要聚焦于其中最可能引发困惑的两个要素：“78”和“定眼”。這两个词的组合，是整个短语的“点睛之笔”，也是用户好奇心最集中的地方。

讓我们来猜测“78”的可能含义。在网络語境下，数字的含义往往是模糊且多变的，尤其当它与非数字词语结合时：

编号或代号：“78”最直接的含义可能是一个编号。例如，某个视频文件的编号，某个论坛帖子的编号，某个游戏角色的编号，甚至是某个事件的代号（如“78事件”）。当这个编号与“男生申请女生”、“在线观看”等词语结合时，就构成了一个指向特定内容的“密钥”。

日期或時间：也有可能，“78”指的是日期，比如“7月8日”或“78年”。结合“男生申请女生”，可能是某个日期发生的某个互动事件，或者是一个关于某个特定時间段的影像资料。谐音或暗语：在中文网络文化中，数字常常被用作谐音或暗语。“78”是否与某个特定词語谐音，例如“亲吧”、“欺负”等，虽然可能性较低，但也并非完全排除。

更可能的是，它是一个在特定小圈子内才能理解的暗语，用于规避审查或提高辨识度。随机组合的迷惑性：还有一种可能性是，“78”本身并没有特别的含义，它仅仅是為了增加搜索词的独特性和迷惑性，从而绕过一些内容过滤机制，或者仅仅是为了吸引那些对一切“奇怪组合”都感到好奇的用户。

我们关注“定眼”这个略显不寻常的动词。这个词在这里的使用，很可能是在尝试描述一种观看状态或观看内容：

极度专注或仔细审视：“定眼”意味着将目光锁定，聚精会神地观看。这暗示着视频内容可能具有一定的细节性、隐晦性，需要用户非常专注地去观察，甚至是在寻找某种不易察觉的线索。特殊的观看视角或方式：“定眼”也可能指向一种特殊的观看视角，比如一种近距离的、特写式的镜头，或者是一种需要用户“逐帧观看”才能理解的内容。

强调内容的重要性或吸引力：使用“定眼”这个词，可能是在强调内容具有极强的吸引力，以至于用户会“目不转睛”地观看。这是一种非常主观的描述，旨在激发用户的兴趣，让他们想象内容會是多么引人入胜。暗示内容可能存在的“敏感”或“不宜之处”：在某些情况下，“定眼”可能暗示内容并非公开、透明，而是需要用户“刻意”去“定睛”观察，或许是内容本身带有某种隐秘性、或者是不希望被广泛传播的。

综合“78”和“定眼”，我们可以推测，“男生将78申请女生定眼在線登录免费观看”指向的，很可能是一个关于“男生”试图“申请”（可能是在游戏中、社交平台、或者某种特殊场合）“女生”的视频或图文内容，而“78”是这个内容的关键标识符（如编号、日期等），“定眼”则是在强调观看时需要极高的專注度，或者内容本身具有某种值得细细品味的细节。

而“在线登录免费观看”则表明了用户希望获取该内容的方式和途径。

这种组合词的出现，也对内容平台提出了挑战：

内容审核的难度增加：模糊、隐晦的搜索词，往往是规避内容审查的“软肋”。平臺需要更智能、更精细化的算法来识别和处理这类潜在的违规或不良信息。用户引导与安全提示：对于这类搜索行為，平台是否应该进行一定的引导，例如提示用户注意辨别信息真伪，警惕网络诈骗，或者提供更健康、积极的内容推荐？提升内容生态的“纯净度”：从长远来看，平台需要从源头上改善内容生态，减少低俗、猎奇、甚至有害信息的产生和传播，讓用户能够在一个更安全、更健康的环境中進行信息获取和交流。

总而言之，“男生将78申请女生定眼在线登录免费观看”并非一个简单的技术性搜索记录，它背后蕴含着复杂的网络文化、用户心理和信息传播机制。通过对“78”和“定眼”的解构，我们可以更接近地理解用户行为的动机，同时也能洞察到当前互联网信息生态中存在的一些挑战。

这也提醒我们，在享受网络便利的保持一份审慎和警惕，是每一位网民都應该具备的素养。

图片来源：人民网记者 何频 摄

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