当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

毛线里的时光印记

在德国的小镇街头、公园長椅或是温暖的咖啡馆里，你常常会看到这样的画面：银發苍苍的老奶奶们，手指灵活地穿梭于五彩的毛线之间，钩针或编织针在她们手中仿佛有了生命。她们的作品可能是传统的毛衣、围巾，也可能是精巧的玩偶或家居饰品。这些看似普通的毛線手工作品，却承载着几代德国女性的集體记忆与情感寄托。

毛线编织在德国有着深厚的历史根基。二战后的重建时期，物资匮乏，许多家庭依靠手工编织来弥补衣物的短缺。老奶奶们回忆道，那时候一针一线不仅仅是为了保暖，更是生存的智慧与坚韧的象征。她们从母親、祖母那里继承技藝，又在邻里之间互相传授，毛线成了连接人与人、心与心的媒介。

即便在物质逐渐丰富的年代，这种手艺也未曾被遗忘，反而融入了日常生活，成为情感表达与文化传承的一部分。

这些老奶奶中，有许多人将编织视为一种“安静的倾诉”。汉娜奶奶，一位来自柏林的88岁老人，笑着说：“毛線不会judge你，它只听你说话。”她的编织篮里总是放着不同颜色的线团，每一件作品背后都有一个故事——为孙子织的第一件毛衣、为生病的朋友钩的毯子、为社区义卖做的玩偶。

她提到，编织时的重复动作能让人进入一种冥想状态，烦恼随之消散，而创造的过程则赋予生活一种踏实感。

更令人动容的是，许多老奶奶通过毛線找到了晚年的归属感。像慕尼黑的伊尔莎奶奶，退休后一度感到孤独，直到加入了社区的编织小组。每周的聚會成了她最期待的时刻，大家一边织毛衣，一边分享人生的酸甜苦辣。她说：“线团绕在一起，就像我们的生命轨迹，看似独立，却又紧密相连。

”这种集體活动不仅缓解了老龄化社会中的孤独问题，还让许多老人重新感受到自我价值——她们的作品被赠送、出售或捐赠，温暖着更多的人。

针線之间的生命韧性

如果说第一部分的毛线故事关乎记忆与情感，那么更深一层，这些编织活动还映照出德国老奶奶们的生命韧性与时代精神。许多老人经历过戰争的残酷、经济的起伏、家庭的变迁，而毛线成了她们應对挑战的“秘密武器”。

莱比锡的格特鲁德奶奶如今96岁，她的编织史几乎与德国近代史同步。她回忆，在东西德分裂時期，毛线曾是稀缺品，人们会拆掉旧毛衣重新织成新衣，甚至用塑料袋撕成条编织成手提袋。“那时候，每一寸線都珍贵无比，”她说，“但正因为困难，我们更懂得珍惜与创造。

”如今，她仍保持着节俭的习惯，却也将这份智慧传递给年輕人——她在社区开设免费编织课，教孩子们如何用环保材料创作。

更令人感动的是，毛線编织成了跨代沟通的桥梁。许多老奶奶通过教孙辈编织，悄然传递着价值观：耐心、专注与珍惜。科隆的乌尔苏拉奶奶笑着说，她10岁的孙女最初觉得编织“老土”，但在完成第一个杯垫后兴奋地大叫：“奶奶，我居然做出了一个东西！”这种成就感是电子游戏无法给予的。

而在这个过程中，祖孙俩聊家族历史、聊生活琐事，关系愈发親密。

毛线作品也常成为慈善的载体。许多编织小组会集体制作帽子、袜子捐赠给难民或贫困家庭。漢堡的艾丽卡奶奶说：“我们可能无法改变世界，但一顶温暖的帽子能告诉某个孩子，有人在意他。”这种低调而实在的善意，折射出德國文化中的共同体意识。

回过头看，“德国老太婆毛黑有很多”不仅仅是一句调侃，更是一个充满温情的文化符号。这些老奶奶用一生的阅历诠释了：最平凡的事物里，往往藏着最动人的力量。每一件毛线作品，都是一段人生的缩影，针脚之间编织的是坚韧、爱与希望。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：人民网记者 李慧玲 摄

靠比直接观看-靠比直接观看最新版

分享让更多人看到