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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

雨幕下的初遇：命运之雨，倾情演绎

夏日午后，天空如同被泼墨般，瞬间阴沉。豆大的雨点噼里啪啦地砸落，顷刻间便将大地染成一片湿漉漉的画布。在这突如其来的暴雨中，原本热闹的街道瞬间变得空旷，只剩下匆忙躲避的行人。而我们故事的焦点，则落在了一群身着高中制服（JK制服）的少女身上。她们原本青春洋溢的脸上，此刻却被雨水和一丝狼狈所取代。

“快！那边有个废弃的仓库！”

一声焦急的呼喊划破雨声，几个少女跌跌撞撞地朝着路边一个半掩着门的老旧仓库奔去。推开沉重的木门，一股霉味扑面而来，但与外界的倾盆大雨相比，這里无疑是一个暂时的避难所。空气中弥漫着潮湿的木头和尘土的氣息，昏暗的光线透过布满灰尘的玻璃窗，勾勒出仓库内杂乱的景象。

少女们顾不得这些，纷纷将身上湿透的校服紧紧裹住，试图抵挡那丝丝寒意。

“啊，真的好冷啊……”一个名叫小雅的女孩，瑟缩着身体，声音带着明显的颤抖。她的白色衬衫已经完全湿透，紧紧地贴在身上，勾勒出少女身体的每一处曲線，粉色的裙摆也湿漉漉地拖在地上，沾满了泥泞。

“谁让你不带伞的，笨蛋。”坐在旁邊的一个名叫莉娜的女孩，虽然嘴上責备，但眼神中却流露出一丝关心。她也一样，湿透的校服让她显得格外脆弱，紧身的领口被雨水浸润，若隐若现的肌肤在昏暗的光线下散发着诱人的光泽。

這个“避雨”的场景，是“湿透JK的避雨强制”动漫题材中最经典也是最引人入胜的開端。它不仅仅是一场突如其来的雨，更像是一种命运的安排，将一群原本可能毫无交集的少女，置于一个封闭、私密的空间内。雨水，作为最直接的“强制”元素，剥夺了她们的防护，也剥去了她们的伪装，将她们最真实、最脆弱的一面暴露在彼此面前。

在这种极端的情境下，平日里可能存在的隔阂、等級，甚至是暗生情愫，都会被放大。湿透的校服，不仅仅是物理上的不适，更是一种心理上的冲击。它让少女们不得不更加在意彼此的目光，也更容易激发出内心深处的情感。柔软的布料紧贴身体，雨水顺着脸颊滑落，仿佛带着一种禁忌的诱惑，让她们在寒冷中感受到一种别样的“温度”。

“那个……我的外套湿透了，能借我一件吗？”一个名叫美咲的女孩，声音细弱得几乎听不見。她身材娇小，湿透的校服讓她显得更加单薄。

“我这里还有一件备用的。”莉娜说着，从背包里掏出一件略显宽大的男士外套，递给了美咲。当美咲接过外套，穿在身上时，那宽大的衣袍反而衬托出她身体的纤细，湿透的JK制服若隐若现，形成一种别样的“禁欲”美感。

仓库里，不止有雨声，还有少女们压抑的低语，和偶尔因为寒冷而发出的轻颤。她们小心翼翼地彼此靠近，分享着仅有的温暖，也分享着这份突如其来的“强制”经历。这种共享的脆弱，往往是建立情感联系的催化剂。

“强制”这个词，在这里并非粗暴的侵犯，而是一种情境的设定。是雨水“强制”她们聚集，是湿透的校服“强制”她们袒露，更是这种特殊氛围“强制”她们去面对自己内心的情感。

“你说……我们是不是有点奇怪？”小雅突然抬起头，看着莉娜，眼神中带着一丝迷茫。

莉娜沉默了片刻，然后轻笑一声：“可能吧。不过，好像也没有那么糟糕。”

在湿漉漉的校服下，隐藏着的是一颗颗悸动的心。她们或许是第一次感受到，原来在这种意想不到的“强制”之下，自己會如此在意他人的目光，会如此渴望一份来自他人的温暖。雨水洗刷着城市的喧嚣，也仿佛洗刷着她们心灵的尘埃，让那些原本被压抑的情感，有了萌发的契机。

这个“避雨”的场景，不仅仅是一个物理空间的转移，更是一个心理空间的探索。在这里，少女们的青春仿佛被按下了慢放键，每一个细微的表情，每一次不经意的触碰，都充满了故事性。湿透的校服，如同一层半透明的薄纱，遮掩了部分，却又凸显了更多，让她们在彼此的眼中，变得格外动人，也格外……危险。

故事的后续，往往会围绕着她们在仓库里的互动展开。可能是尴尬的沉默，可能是小心翼翼的试探，也可能是因为共同的经历而产生的某种羁绊。每一个眼神的交汇，每一次呼吸的靠近，都可能成為点燃情感的火花。而那件湿透的JK制服，则始终是这场情感纠葛中最直接、最具有视觉冲击力的载体，它将青春的纯真与情欲的暗涌，巧妙地融合在一起，营造出一种令人心悸的“强制”美感。

湿意中的情愫：禁忌的边缘，心跳的涟漪

当雨势逐渐减弱，仓库外的天空依旧阴沉，但少女们的心境，却因为这段“避雨”的经历而发生了微妙的变化。湿透的校服，虽然带来了身体上的寒冷，却仿佛点燃了内心深处某种难以言喻的情感火焰。她们之间的界限，在那一刻变得模糊，取而代之的是一种更加细腻、更加直接的連接。

“我的校服，好像干不了了。”美咲看着身上依然湿答答的制服，有些无奈地叹了口气。

莉娜走上前，轻轻地用手背触碰了一下美咲的肩膀，温热的指尖传来一丝电流般的颤栗。“没关系，我们可以想想办法。”

在这样封闭而又私密的空间里，任何一丝不经意的肢体接触，都会被无限放大。莉娜的动作，带着一种小心翼翼的温柔，她试图去安慰美咲，却也在这过程中，捕捉到了美咲因湿透校服而散发出的、一种更加柔弱而诱人的气息。

“要不……我们试试用体温来烘干？”莉娜的脸上闪过一丝不易察觉的红晕，聲音也变得有些干涩。

小雅在一旁听着，脸颊也泛起了绯红。她看着莉娜和美咲，眼神中充满了好奇和一丝不易察觉的羞涩。湿透的JK制服，不仅仅是暴露了身体的轮廓，更仿佛是打开了少女们内心深处的情感闸门，让那些平日里被压抑的、朦胧的冲动，有了显现的机会。

“体温……烘干？”美咲抬起头，看着莉娜，眼中闪烁着復杂的情绪。她知道莉娜的意思，也明白这其中所包含的，是一种近乎“禁忌”的亲密。

“嗯，就是……抱在一起。”莉娜的声音很轻，但每一个字都仿佛敲击在少女们的心上。

这是一个“强制”的進一步升级，不是来自外界的雨水，而是源于情感的驱动。在寒冷和湿意的催化下，少女们开始主动寻求温暖，而这种温暖，则不再是简单的拥抱，而是带有了一种更加亲密的、暧昧的意味。

当莉娜和小雅小心翼翼地将美咲夹在中间，紧紧地拥抱在一起时，一股暖流在她们之间传递。湿透的校服紧贴着身体，彼此的体温透过布料传递，带来一种前所未有的灼热感。美咲能清晰地感受到莉娜胸膛的起伏，也能听到小雅微弱的呼吸声。这种親密的接触，让她们原本就因雨水而加速的心跳，跳得更加剧烈。

“好……好暖和。”美咲的声音带着一丝鼻音，她将脸埋在莉娜的怀里，试图掩饰自己因羞涩而变得通红的脸颊。

在这个过程中，校服的作用变得更加微妙。它既是她们亲密接触的媒介，又是一种朦胧的遮掩。湿透的布料，使得彼此的身体轮廓更加清晰，但它又保留了一丝少女的矜持。这种“若隐若现”的诱惑，正是“湿透JK的避雨强制”题材最吸引人的地方之一。它在挑战观众的感官极限，又始终维持着一种青春的纯真，不越过真正的界限。

“感觉……有点不一样了。”小雅輕声说道，她能感受到莉娜和美咲身体的温度，也能闻到她们身上淡淡的、混合着雨水和少女体香的氣息。这种感觉，让她既感到紧张，又有一种莫名的兴奋。

“是啊，好像……我们变得更近了。”莉娜回应道，她的手轻轻地抚摸着美咲的背，动作带着一种安抚，又带着一种难以言喻的依恋。

在这个狭小的仓库里，雨水仍在滴答作响，但少女们的世界，已经因为这次“强制”的亲密接触而发生了翻天覆地的变化。湿透的校服，成為了她们情感升温的绝佳道具。它象征着青春期的困惑、迷茫，也象征着那份隐藏在心底深处、渴望被理解和拥抱的情感。

“强制”这个词，在这里得到了更深层次的诠释。它不再仅仅是物理上的限制，而是情感上的“强制”。是這场突如其来的雨，强制她们聚集；是湿透的校服，强制她们坦诚；更是彼此内心深处涌动的情愫，强制她们去探索和接受这份特别的情感。

当她们终于走出仓库，天空已经放晴，但空气中依然弥漫着雨后的清新。她们的校服虽然依旧潮湿，但心中的温度，却早已不再寒冷。那个湿漉漉的雨夜，那个充满“强制”的避雨时光，成为了她们青春中一段難忘的记忆，也埋下了一颗颗关于情感、关于羁绊的种子。

“湿透JK的避雨强制”所描绘的，正是这样一种在极端情境下，青春期少女们情感爆發的独特体验。它用湿透的校服作为最直观的视觉符号，将纯真与诱惑、脆弱与坚强、压抑与释放巧妙地融合在一起，展现出一种既令人心悸又充满温柔的禁忌之美。这种题材的魅力，在于它能够精准地捕捉到青春期少女内心最细微的情感波动，并在看似“强制”的情节中，挖掘出最动人的情感张力，让观众在感官的刺激中，感受到青春的迷人和不可预测。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 周伟 摄

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