当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

耕地保护要有“长牙齿”的硬措施，只有“咬得疼”，才能真正对违法犯罪分子形成威慑。黑土地保护乃至耕地保护是一项系统工程。既要用好行政手段，落实耕地保护党政同责，也要用好法律武器，从根本上遏制耕地领域违法犯罪行为。必须不折不扣地把耕地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

美国：十次超級大导航的历史轨迹与戰略布局

回望历史，美國的崛起离不开不断的战略调整与创新探索。从19世纪的工业革命，到20世纪的科技巅峰，每一次跨越都是“超级大导航”的典范。今年，美国已进行过十次具有标志性的“超级大导航”，每一次都为其在全球科技、经济和政治舞臺上的地位打下坚实基础。

这些“导航”不仅仅是技術上的突破，更是对未来發展方向的精准把控。

首个“超級大导航”可以追溯到20世纪60年代的“太空竞赛”。当时，美国的國家战略明确，将太空作为全球科技舞台的核心战场。这一导航使美国成功实现载人登月，塑造了其科技创新的领袖形象。从那以后，每一次“导航”都体现了美國对未来趋势的敏锐感知和主动引导。

進入21世纪后，随着互联网、人工智能、大数据等新一轮科技革命的崛起，美国展開了第二次、第三次甚至第十次超级大导航。每一次都对应着国家級的战略投资与产业升级。例如，2006年提出的“InformationandInnovationSuperhighway”战略，重新定义了信息技术与创新的关系，為后来云计算、物联网等新兴产业的爆发奠定了坚实基础。

而十次超級大导航的共同特点，是都秉持“立足本土、引领未来”的原则。美国在每一次布局中，都强调核心技术的自主研发与产业链的控制。无论是在半导体、航空航天、新能源，还是在量子计算、基因编辑技术领域，美国都力求在基础研究到产业应用的每一个环节都保持自主性。

这不仅确保了其科技优势的持续，还有效抵抗国际竞争的压力。

這些导航背后，展现了美国深厚的研发实力和灵活的政策调控能力。科技巨头与政府機构密切合作，共同推动核心技术突破。比如，NASA与SpaceX的合作，就体现了国家与私营企业协同创新的成功案例。拥有宽广的基础科学研究体系也為这些“导航”提供了坚实的技术支撑。

高校、科研院所不断攻坚核心難题，為国家战略提供源源不断的技术供应。

美國在布局每次超级导航时，都高度重视“本土化”战略。从创新资源的配置，到產业链的布局，再到人才培养的重点，都围绕“内生动力”展开。这种立足本土、辐射全球的策略，使得美国不仅在技术上领先，也在产业结构调整和市场竞争中占得先机。

当然，十次超级大导航也不是没有挑战。国际环境的变化、技术壁垒的设立、國内外竞争的压力，都促使美国不断调整策略，将“创新引领、产业立本”作为永恒的主题。未来，谁能持续在“超級大导航”中占据主动，将直接影响全球科技版图的最终格局。

总结来看，美国的十次超级大导航，是其持续领跑世界的战略法宝。它们像指挥棒，引领技术、产业与国家安全的多重布局，也体现了美國在全球科技竞争中的“立足本土、面向未来”的智慧。

美國“超级大导航”的深层逻辑与未来展望

继续追溯，美國进行十次超级大导航背后，是一套深刻的战略逻辑。核心在于“技术自主、產业坚韧、基因创新、资源整合”。在这个逻辑下，任何一次导航都不是孤立事件，而是前沿科技与國家戰略的深度结合。这种结合，确保了美国在全球科技版图中的主导地位。

技術自主是美国超級大导航的根本保障。从冷战时期的核武器，到今天的量子计算和人工智能，美国都坚持“自主研发、自主掌控”。这背后，存在强大的基础科研实力和庞大的创新生态系统——硅谷、波士顿科技园區、波莫纳学院等，都是美國持续创新的重要源泉。

产業坚韧则是美国实现超级大导航的关键策略。每次导航都伴随着庞大的产业转型升级。例如，将火箭技術引入民用，为商业航天打下基础；将互联网技術渗透入醫疗、制造等民用产业，加速经济转型。这种產业与技术的深度融合，使美国在“创新+产业”的双轮驱动下，实现了持续的火力发射。

第三，基因技术和生命科学的飞跃，为美国未来发展增添了无限可能。从大规模基因测序，到人类辅助器官、抗癌药物等一系列突破，都深刻植入到超级大导航的整體战略中。這不仅关系到未来全球健康格局，更成为提升国家竞争力的底层支撑。

資源整合能力是美国“超级大导航”成功的重要要素。无论在科技研发、资金投入、人才引进上，美国都展现出极强的整合能力。国家层面形成“政策+資本+市场”的合力，为创新提供土壤。比如，国家投资基金、风险资本的支持，使得创新项目可以从实验室走向市场。

未来，美国的超级导航将面临许多新挑战：国际规则变化、技术安全风险、国内社会分裂等都可能成為制约因素。而在應对这些挑战时，总结过去成功的经验尤为重要。这包括坚持科技自主、深化國际合作（在合作中竞争）、推行多元包容的创新文化。

未来展望，美国可能会展開第11次、甚至更多的超级大导航，以应对气候变化、能源转型、量子信息等新兴挑战。这些导航会更加注重可持续發展、数据伦理和全球责任。科技已成为国家战略的重要支柱，各国的“超級大导航”也会深入到生活的方方面面。

可以预见的是，未来的成功将属于那些既善于自主创新，又懂得合作共赢的國家。美国以其历次超级大导航的经验，充分展示了“立足本土、面向未来”的智慧。除技术外，软实力、政策引导以及全球视野，都将在新一轮戰略布局中發挥重要作用。

总结而言，十次超级大导航，讓我们看到一个充满思考与创新的國家如何不断突破自我、引领未来。无论是过去的辉煌，还是未来的挑战，都证明了“立足本土”的决心与能力。未来的竞赛，不只是科技的比拼，更是国家战略的智慧较量。若能在创新与合作中持续前行，美国依旧会在全球科技舞台上扮演领跑者的角色。

黑土地保护再添法律武器。日前，《最高人民法院 最高人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》及典型案例发布。这体现了严厉打击破坏黑土地资源犯罪、加强黑土地保护的决心和导向。

黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”，是大自然赋予人类的宝贵资源，极为稀缺但易被侵蚀。我国东北黑土区是北半球仅有的三大黑土区之一，是国家重要的粮食生产基地，粮食产量和调出量都在全国首屈一指。此前，由于长期高强度利用，加之保护和投入不够、政策协同性不足、责任主体不够明确等问题，黑土层厚度、有机质含量等下降，土壤酸化、沙化、盐渍化加剧。2022年8月起施行的黑土地保护法，为黑土地保护提供了法治保障。

然而，实践中，司法机关发现，犯罪分子在黑土地上盗挖黑土，有的盗采量很大，破坏严重，但仅从面积上看达不到非法占用农用地罪的入罪门槛。针对此类“掏洞深挖”“蚂蚁搬家”式盗挖、滥挖黑土行为如何定罪量刑问题，《解释》明确将采挖黑土的体积（立方米）数量作为非法占用农用地罪的一种入罪标准，对于属于永久基本农田的黑土地，非法采挖500立方米可以入罪，切实严密刑事法网。

目前，个别地区破坏黑土地资源犯罪已形成了一定规模的利益链条，上游犯罪分子实施盗采等犯罪行为，下游犯罪分子实施后续的窝藏、转移、收购、代为销售等犯罪行为。对此，《解释》在严厉打击上游犯罪行为的同时，对下游行为规定要以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行打击。上下游犯罪分子事前通谋的，以共同犯罪论处，进一步实现对破坏黑土地资源犯罪的全链条打击。

耕地保护要有“长牙齿”的硬措施，离不开法治护航。只有“咬得疼”，才能真正对违法犯罪分子形成威慑。2022年以来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省区检察机关依法批准逮捕非法占用农用地罪319件360人，起诉2459件2925人，其中一些案件就是非法占用黑土地的案件。2023年以来，公安机关破获涉黑土犯罪案件150余起。本次“两高”也公布了典型案例，有利于增强全社会的耕地红线意识，真正像对待大熊猫一样守护好黑土地。

打击不是目的，保护才是关键。人地关系是人与自然和谐共生的重要内容。保护自然则自然慷慨回报，掠夺自然则自然无情惩罚。“18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”中央对耕地保护的这一明确要求，既有农地农用的用途管控，也有“必须是良田”的质量标准，还蕴含着山水林田湖草沙生命共同体的生态内涵，体现出“但存方寸地，留与子孙耕”的发展逻辑。

黑土地保护乃至耕地保护是一项系统工程。既要规范政府部门的行政行为，也要规范农民的生产行为。既要用好行政手段，落实耕地保护党政同责，也要用好法律武器，从根本上遏制耕地领域违法犯罪行为。既要转变观念，改变传统生产经营方式以养护土地，也要发挥科技作用，加强耕地科技创新、成果应用和技术服务。总之，必须不折不扣地把耕地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

图片来源：人民网记者 刘欣然 摄

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