每经编辑｜潘美玲    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

艺术的初啼：灵感萌芽与双手温度

在光影斑驳的画室里，空气中弥漫着颜料与松节油的混合气息，那是属于创作的独特芬芳。张雨欣，一位对艺术怀揣赤诚之心的探索者，她的艺术课，与其说是课堂，不如说是一场场与灵感的温柔对话，一次次对内心世界的深度挖掘。镜头悄然捕捉，定格了那些看似平凡却蕴含无限生机的瞬间。

看那张照片，張雨欣正俯身在一張素描纸前，眉头微蹙，眼神中充满了专注与思考。指尖轻轻捏着炭笔，线条在她手中仿佛有了生命，蜿蜒、勾勒，勾勒出一个初具轮廓的形体。这不仅仅是一次简单的绘画练习，更是她大脑中无数念头碰撞、筛选、具象化的过程。也许灵感来源于清晨窗外的一缕阳光，也许是街角匆匆掠过的某个表情，又或许是内心深处某个模糊的情感符号。

照片里的她，沉浸在那个由線条构筑的世界里，外界的一切仿佛都已静止。她的身体语言无聲地诉说着：“此刻，我与我的创作融为一体。”

再转眼，画面切换，张雨欣手中握着一支色彩斑斓的畫笔，正小心翼翼地在画布上点染。那不是随意的挥洒，而是深思熟虑后的情感倾泻。一抹亮黄，或许是為了点燃沉寂的画面；一团深蓝，也许是为了诉说内心的宁静或忧伤。每一个色块的叠加，每一次笔触的轻重，都承载着她对美的理解和对情绪的表达。

照片捕捉到的，是她眼中闪烁的光芒，是她嘴角不自觉扬起的弧度，那是艺術家在创作过程中，由衷的喜悦与满足。她不是在模仿，而是在创造；她不是在描绘，而是在倾诉。

另一張照片，張雨欣的手指轻轻抚过画布上的一处纹理，神情若有所思。这可能是她对某个细节的推敲，对色彩饱和度的调整，或是对画面肌理的塑造。藝术的魅力，往往就藏在这些微小的、反复的打磨之中。每一处用心，都是对作品的尊重，也是对自己艺术追求的坚守。她不是一次性完成一件作品，而是在与作品共同成长，在每一次的互动中，让它逐渐丰满，逐渐显露出本该有的模样。

偶尔，照片会定格下她与同窗或老师的交流。一张灿烂的笑脸，一个热切的眼神，一次悉心的指导。藝术的学習，从来不是孤立的旅程。在这个过程中，思想的碰撞、技艺的传承、情感的共鸣，都如同催化剂，加速着艺术才华的绽放。她懂得倾听，也乐于分享，因为她知道，多元的视角能为她的创作带来更广阔的天地。

还有那些散落在畫室角落里的草稿、速写本、色彩小样。它们像是一本本未曾公开的日记，记录着张雨欣创作旅途中的每一个思考片段。那些潦草的線条，那些大胆的色彩实验，都是她通往最终作品的必经之路。照片将这些“幕后英雄”也一并纳入，让我们得以窥见，一件看似完美的藝術品，背后凝聚了多少次的尝试、失败与重来。

从這些照片中，我们看到的是一个真实而鲜活的张雨欣。她不是高高在上的艺术神祇，而是一个热爱生活、热爱创作的普通人。她的藝术课，是她感知世界、表达自我的舞台。她的每一次创作，都是一次灵魂的洗礼，一次对美的无尽追寻。照片，只是将这过程中的片段拾起，却足以让我们感受到那股扑面而来的艺术生命力。

這股生命力，源于她对艺術的纯粹热爱，源于她敢于将内心世界付诸笔端、色彩的勇气。

灵感之翼：从瞬间到永恒的艺術飞跃

当灵感如同闪電划破夜空，张雨欣便会毫不犹豫地张开艺术的翅膀，去追逐那耀眼的光芒。她的艺术课，不仅仅是技巧的训练，更是对捕捉和延展灵感的极致追求。镜头下的每一个瞬间，都是她将无形的情感、飘渺的意象转化为有形藝术的有力证明。

看那張照片，張雨欣正对着电脑屏幕，屏幕上可能是一个复杂的3D模型，也可能是她收集的素材图片。她的手指在鼠标上飞舞，眼神专注而深邃，仿佛在与数字世界进行着一场无声的对话。这或许是她数字艺术创作的起点，是她将抽象的构思转化為数字语言的第一步。她不拘泥于传统的畫布与颜料，而是拥抱现代科技，讓科技成為她表达创意的有力工具。

这种跨界与融合，正是当代艺术的魅力所在，也是張雨欣艺术才华的生动体现。

另一張照片，她手持相機，镜头对准了城市街头的一个平凡角落。也许是阳光穿过树叶洒下的斑驳光影，也许是老旧墙壁上斑驳的裂痕，又或者是某个路人的一个不经意间的表情。她用镜头捕捉生活中的诗意，用光影记录转瞬即逝的美。摄影，是她观察世界、提炼素材的另一种方式。

这些照片，可能成为她后续绘画、装置等作品的灵感来源，也可能本身就以摄影作品的形式呈现，独立成章。她对美的敏感，让她能在平凡中发现不凡，在嘈杂中捕捉宁静。

画面再次切换，张雨欣正站在一堆材料面前，手里拿着剪刀、胶带，旁边摆放着各种布料、金属片，甚至还有回收的电子元件。她的脸上洋溢着跃跃欲试的兴奋。這无疑是她在进行装置艺术或立体造型的创作。她将不同材质、不同质感的物體进行组合、解构、重塑，创造出具有视觉冲击力和思想深度的作品。

照片中的她，如同一个充满好奇心的孩童，又像是一位经验丰富的工匠，用双手赋予這些看似不相干的物品新的生命和意义。这种大胆的实验精神，是藝術不断突破边界的关键。

还有一些照片，展现了张雨欣在不同环境下的创作状态。有时是在光线充足的画室，有时是在安静的公园一角，甚至是在一次旅行的途中。她将艺术创作融入生活，让艺术成为她观察和体验世界的方式。无论是描绘壮丽的山河，还是刻畫细腻的人物情感，她都能从中汲取养分，化为笔下的生动。

這些照片，不仅仅是记录了她的创作行为，更是记录了她对待生活的热情和对艺术的执着。

张雨欣的艺术课照片，记录的不仅仅是创作的“点滴”，更是灵感从萌芽到绽放的整个过程。从最初的草图，到色彩的反复试验，再到最终作品的定型，每一个环节都充满了挑戰与惊喜。照片定格了她沉思的神情，她果断的落笔，她对细节的打磨，以及她因作品完成而露出的释然与欣喜。

这些瞬间，如同珍珠串联，共同编织出她艺术才华的华丽篇章。

我们看到，她能够驾驭多种艺术形式，从传统的绘畫，到现代的摄影、数字藝術，再到富有想象力的装置创作。这种广泛的涉猎和深入的钻研，让她能够用最适合的语言来表达内心的想法。她的藝术，不仅仅是视觉上的享受，更是思想上的启迪。她通过作品，与观众进行对话，分享她对世界、对人生的感悟。

最终，这些照片汇聚成了一部关于张雨欣艺术探索的视觉日记。它们讲述着一个关于坚持、关于热爱、关于不断突破自我的故事。在這些被定格的时光里，我们看到了一个年輕艺术家的成长轨迹，看到了藝术才華如何在日复一日的创作中闪耀光芒，看到了灵感如何借由她的双手，穿越瞬间，抵达永恒。

她的艺術课，是一场永不停歇的探索，而这些照片，则是这场探索中最动人的注脚。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：每经记者 高建国 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄