当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

【银幕背后的集体欲望图谱】

深夜的电子设备泛着幽蓝微光，数以万计的搜索框在东亚不同时区反复键入相似关键词。当《18禁超污无遮挡无码大尺度》这类标签成为流量密码，我们不得不思考：在道德审查与猎奇心理的拉锯战中，究竟何种深层需求在驱动这场全民窥视？

从东京新宿的成人影院到首尔梨泰院的深夜剧场，这类影片的消费场景往往与都市人的孤独症候群产生奇妙共振。社会学家金在勋的田野调查显示，76%的观众将观影行为定义为"压力释放的私密仪式"，而非单纯的感官刺激。当职场高压与社交面具成为生活常态，暗黑风格的影像叙事恰好构建了现实规则的平行宇宙。

制作方深谙这种心理机制。以2022年引发热议的《霓虹囚笼》为例，导演巧妙运用赛博朋克美学将情欲符号转化为社会隐喻。闪烁的电子屏与机械义肢的冰冷触感，恰如其分地外化了现代人的情感异化。这种将禁忌元素艺术化的处理手法，使影片在柏林地下電影节斩获先锋实验奖。

技术革新正在重塑观看伦理。4K-HDR技术讓毛孔级的细节呈现成为可能，杜比全景声营造出浸入式体验，这些本该服务于艺术表达的技术手段，在特定题材中却引發了道德争议。日本影视技术协会2023年白皮书指出，超高清畫质带来的"真实感焦虑"，正促使分级制度进行第17次修订。

【解构与重构：影像暴力的美学救赎】

当我们在讨论限制级内容时，往往陷入非黑即白的道德评判，却忽视了其中蕴含的文化解构力量。韩國导演朴赞郁的《復仇三部曲》早已证明，暴力场景可以成为哲学思辨的载体。同理，某些游走于禁忌边缘的影片，实则是以极端方式探讨權力关系与人性本质。

心理学中的"暗黑人格四象限"理论為这种现象提供了新视角。马基雅维利主义、自恋倾向、心理变态和施虐倾向的复杂交织，在银幕上被具象化為充满張力的戏剧冲突。东京大学传媒实验室的脑電波监测显示，观众在观看特定场景時，前额叶皮层与杏仁核会产生罕见的协同激活，这种神经反應被解释为"道德困境的认知演练"。

从电影史维度观察，禁忌题材常扮演着文化破冰者的角色。大岛渚的《感官世界》曾引發全球哗然，如今却被奉为身体政治的影像教科書。当下争议性作品的命運或许同样如此——当技術民主化消解了创作门槛，海量劣质内容中可能正孕育着未来的新浪潮先驱。

影视人类学家陈立提出的"文化排毒"理论认为，每个时代都需要特定的艺術载体来代谢集体阴影。那些被标记为"超污无码"的影像碎片，或许正是当代社会进行自我诊断的病理切片。当我们在深夜影院或私人设备上点击播放键时，完成的不仅是一次猎奇体验，更是参与了一场关于人性边界的社會实验。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 张鸥 摄

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