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人民网北京8月29日电 （任佳晖）8月28日下午，国防部举行例行记者会，国防部新闻发言人张晓刚大校发布消息。

张晓刚介绍，9月上中旬，中国和尼泊尔将在尼举行“珠峰友谊-2025”陆军联合训练。此次联训以联合反恐行动为主题，采取混合编组、互教互学方式，开展联合反恐行动综合演练，并进行救援减灾和维和行动等训练。这是中尼两军第5次举办该系列联训，将进一步提升联合反恐行动能力，深化两军传统友谊与务实合作。

它像卡牌里的红桃17，瑰丽而有边界；像C13的编码，冷静且可追踪。一个组织若要走在创新前列，需要在规则之网中留出呼吸的缝隙。本文以“起草秩序与创新的平衡”为主题，探讨如何设计一套既能释放创造力又能保障执行力的治理轮廓。它不是空喊口号，而是可落地的结构。

要点一：目标为锚，边界为框，愿景要有地面化的可执行性。比如一个产品团队设定3条明确的结果：第一，用户问题的量化下降；第二，关键功能的完成率达标；第三，成本控制在预算内。這些目标像星座，指引行动方向；边界则包括预算上限、时间节点、風险阈值和合规约束。

没有邊界的梦想容易变成漫长的追逐，而有边界的梦想，會把行动落到地上。

要点二：探索区与执行区的并行，而不是单线拖拽。探索区给出自由度，快速迭代和失败的容错。执行区强调稳定性、复用性与规模化。两端通过清晰的切换点连通：在探索阶段形成可验证的证据，当证据达到门槛时，進入执行的“落地批准备案”；若证据不足，回到探索，修正路径。

這样的节奏像日出前的缓慢拉线，既有機会，也有对冲。

要点三：数据共识与证据优先。建立“证据栈”，记录每一次选择的原因、数据和结论。高层看愿景→中层看运营→基层看执行，三层数据构成闭环。数据不是冷冰冰的数字，而是团队对世界的理解与回应。通过数据的可追溯性，组织能迅速识别失配的地方，调整节奏，而不是被情绪和直觉牵着走。

要点四：人是关键。跨职能的小队打通壁垒，既有自主權，又要履行对齐。为了保持高效的协作，设立简洁的仪式：每周的目标梳理、两周一次的冲刺评审、以及季度的复盘。仪式不是形式，而是建立信任的桥梁。团队成员在这样的节奏中学会在不确定中寻求清晰，在冲突中找到共识。

这部分的叙事结束時，读者应能感受到“秩序”為何不是束缚，而是概率的放大器。红桃17·C13在此被描绘成一种治理的語言：邊界赋予力量，流程释放创造。秩序的智能在于让任何一个想法都能找到入口、让每一次试验都可被复用。若你愿意把它落地，下一步的任务就是把这套框架转译成你自己的语言、你们的节奏，并在你们的生态中创建一个可持续的创新引擎。

以创新驱动秩序的优化红桃17·C13的平衡之道并非一次性设计，而是一个持续的演化过程。要使秩序和创新在一个组织中共振，需要在文化、治理、制度三条線索上同时发力。

第一，文化层。鼓励越界的尝试，但要把失败的情绪降到最低。建立“安全实验室”，让成员在不惧失败的前提下提出极端的设想；同時以“公开复盘”作为常态，让失败的学习成为集体智慧的财富。领导者的角色从控制者转变为“放權的放大镜”：他们用显性信号示范愿意冒险，也用隐性资源保护团队不被过度放大風险。

第二，治理层。秩序要可调整，但要保持稳定的执行力。建立双轨治理：一条是对现有业务的高效运营轨迹，另一条是对新方向的试验轨迹。两轨并行，但在資源分配、优先级评估和风险控制方面，设定清晰的优先级规则和退出机制。C13的理解在于，任何新想法若无法在设定的期限内提供证据，就要自我收缩，回到探索的起点，避免资源的无谓消耗。

第三，制度层。设计“可学习的合规框架”：将合规与创新绑定成一个共同的学习系统。通过模板、清单和可追溯的决策记录，确保每次创新都能被复用和扩展；同时引入简化的审批流程，用最小必要的手续来保护创新安全。制度不是阻碍，而是在风险与機会之间架起桥梁。

与此技術与流程的协同不可忽视。数据平臺应具备可观测性、可追踪性、可扩展性，让每一次实验的证据可被存档与回放；流程工具要能支持快速切换与回滚，避免“脚踏两只船”的尴尬。衡量的标准需多维而精准，既有对结果的评估，也有对过程的健康度评估，例如团队协作的信任指数、知识共享的频率、以及对创新节奏的适应能力。

落地策略，是把“红桃17·C13”转译成组织語言与产品语言。给团队一个明确的起点、一个可观测的节奏、一个可被验证的证据库。以此来构建一个自我更新的系统，让秩序变得灵活，让创新不再偏离轨道。把两端的张力转化为持续的生产力，需要你在自家场景里不断试错、不断调整、不断总结。

若你愿意，带着这份平衡之道回到工作中，让秩序和创新成为你们共同的协奏曲。

图片来源：人民网记者 何伟 摄

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