当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

纳西妲站在树荫边，纤细的手指轻触叶脉，仿佛能听見那根胡萝卜的心跳。她的眼中藏着星辰，像一位记忆里藏着无数地图的导游；旅行者站在她身后，肩膀上落着夜色的薄霭，像准备把某段旅程交托给她的温柔守护者。胡萝卜忽然发出细微的光，光点像微小繁星，沿着地面画出一道细小的符纹。

旅行者蹲下身，伸出手指触碰那道光纹，铁般的清凉传来；纳西妲轻聲说：“这是入口，也是回家的路。”胡萝卜的光与他们的呼吸同频跳动，像是一座微型的星门。两人相视，彼此从对方的眼里读到一个共同的决定：走进那光，去看看那些被風忘记的传说，去找回被沉睡的记忆。

荒原在光的引导下渐渐变柔，云层像翻开的书页，一页页翻过，翻出另一座壮丽的城邦、另一段不为人知的历史。他们跨过光门，脚下的土地像被温柔地揉捏过。此处不再是常识里的地图边界，而是一个以心为轴的世界。胡萝卜的香气穿过风与云，带着甜味，也带着远方的潮湿和草木的凉意。

纳西妲的声音在夜里像铃铛一样清亮：“在这趟旅程中，你我都将学习如何把看见的希望放在指尖，然后慢慢托举，直到它照亮整片暗影。”旅行者点头，背包里那些未完成的笔记仿佛有了新的章节，等待被写下；他们朝着符纹的尽头走去，脚步与心跳合拍，像一支即将起航的乐队。

就在他们迈出几步之时，地面的裂纹中蹦出一块會说话的石头，声音像冬日的炉火。它问他们来自哪里，要去往何方；纳西妲回答说出一个又一个名字——风之城、雨之港、星渊之核——而胡萝卜则在音节之间跳动，像一个会藏故事的盒子。石头笑了，说这条路并不需要太多地图，只有一颗愿意相信的心。

当两人互相看了一眼，仿佛看见从前的自我，也看见未来的时刻，就像两只手在同一条线背靠背。于是，他们继续前进，直到夜色里只剩下胡萝卜的光点在跳动，像一个正在被写进传说的二维码。此时的世界安静得近乎除尘，只有風带起的碎叶声和他们均匀的呼吸。胡萝卜的光越来越亮，像一个温柔的灯塔，引导着他们穿越疑问与恐惧。

纳西妲说，真正的力量不是征服，而是理解世界的细声与脉搏。旅行者把这句话记在心上，心中悄悄生长出一朵希望的花。等待他们的，或许不是一个答案，而是一段可以被再次讲述的旅程。此刻，黄金的行囊、青瓷的夜色、以及那根會呼吸的胡萝卜，一同组成了一道门，指向一座尚未被命名的城邦。

两位旅者的身影在光里拉长，又渐渐合成一个轮廓——这是一个关于信任、关于成长，也关于愛与守护的故事。故事在荒原的边缘停驻片刻，风声里带着一丝不舍。他们相信，这趟旅程并非单纯的风景，而是一段关于自我与他者、关于时间与记忆的对话。纳西妲的眼眸里有星河的碎片，旅行者的心跳里有远方的鼓点；胡萝卜的光像一位看守者，又像一个新生的灯塔，指引他们走向未知的边界。

若你愿意倾听，这段旅程会继续在下一页展开，继续把奇幻的门缓缓推开，让读者看见一个更完整的世界。因为完整，不在于终点，而在于一路上的遇见与理解。第二幕：旅途的真相他们在星光下继续前行，脚步踏出的每一个节拍都像在谱写一首关于勇气与温柔的民谣。

胡萝卜的光变得稳健而柔软，指引他们穿过记忆的森林、風語的峡谷，以及镜面般的水湾。星渊的边缘，像一张被折叠多次的地图，折出无数可能。纳西妲解释说，记忆不是被遗忘的对象，而是旅途中可回溯的光点；只有学会接纳那些光点，世界才会显现出完整的轮廓。旅行者的心逐渐放慢了呼吸，像是在学会与风对话，学会分辨声响中的善意与危险。

他们遇到一个名为镜行者的守卫，盔甲反射出过往的片段。镜面里，旅行者看见自己曾经的错误与恐惧，纳西妲看见自己在禁锢中仍坚持微笑。镜行者问他们愿意将记忆带走，还是回放，讓时间自行修复。经过短暂的沉默，他们选择放回，让记忆在時间的河流中缓缓沉淀，如此才能保持前进的轻盈。

胡萝卜的光在这一刻显得尤為平和，像一枚安放心底的徽章，提醒他们珍惜当下的每一次相遇。风继续吹，星渊仿佛翻开了新的页码，那里写着关于选择与责任的段落。

此后，胡萝卜的光带他们来到一个被称为“星海”的地方，那里每一颗星都像一位讲述者，讲述着一个又一个没完的故事。纳西妲的声音在灵光中回响：“真正的完整，不是拥有所有答案，而是在需要时知道如何放下、如何再次出發。”旅行者点点头，心中的笔记逐渐变得完整——不再只记录景致，更记录心跳、呼吸和每一次愿望被照亮的瞬间。

两人并肩走向光门的尽头，脚下的道路被胡萝卜的光以细密的网状铺成，每一条线都承载着温柔的引导。

当他们终于抵达星海最深处，真相如潮水般涌来：胡萝卜原来是守护跨界记忆的象征，是連接世界与心灵的钥匙。纳西妲的名字，承载着希望的符号；旅行者的脚步，承载着承诺与勇气。两人明白，完整并非抢占所有的时空，而是在相互扶持、彼此信任中，学会把光留给需要的人。

于是，他们把胡萝卜重新握在手心，让它轻轻发光，像一枚温柔的印记，落在心口。故事在此并不是终点，而是一个新的起点——当你翻开这本书时，与你相遇的，不只是一个世界的边界，更是一次关于成长与希望的个人旅程。完整的版本，在這本书里等待你的阅读与拥有。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 张泉灵 摄

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