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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

那天的清晨，阳光透过窗户洒在床上，空气中弥漫着一丝温暖的馨香。每年的生日，对我来说都意味着期待和幸福。今年也不例外。早早起床后，我便开始为这一天做准备，但心里最期待的，还是家庭的成员们——妈妈和两个姨妈——会带来的那份温暖。

妈妈总是那么细心，她的每个动作都充满了爱。她帮我检查房间是否整洁，准备期待已久的生日蛋糕。姨妈们也是一样，她们带来了我最喜欢的零食和礼物，脸上挂满了笑容，仿佛要把这份幸福传给每一个在场的人。

我记得，妈妈穿着一件粉色的裙子，脸上洋溢着慈祥的笑容。“宝贝，今天我们要让你过得特别开心。”她温柔地说，眼睛里满是宠爱。姨妈们也纷纷加入，她们的笑声如同清晨的阳光，温暖而明亮。

家庭聚会的准备很繁琐，却也充满趣味。厨房里，姨妈们纷纷动手做菜。奶香味逐渐弥漫开来，饭桌上摆满了我喜欢吃的菜肴：红烧肉、糖醋排骨、清炒时蔬…每一道菜都凝聚着姨妈们的心意和手艺。妈妈则负责布置气氛，用五彩的气球和手工花装饰房间，把屋子变成了一个温馨的小天地。

当我站在中间，看着这满满的爱与温暖，心里充满了感动。让我深刻体会到，家庭的意义不仅仅在于物质上的充裕，更在于那些细碎而真挚的陪伴。在他们的精心准备下，我感觉自己像是被一股暖流包裹着，所有的幸福都似乎沉浸在这片刻中。

随着时间推移，生日的氛围逐渐浓郁。妈妈拿出了提前订好的生日蛋糕，是我最喜欢的巧克力味，点缀着五彩的蜡烛。姨妈们也纷纷唱起了生日歌，温柔的歌声在屋子里回荡。那一瞬间，我真切地感受到，虽说只是短暂的瞬间，却温暖到心底。

这个時候的家庭聚会，不仅仅是庆祝，更像一次心灵的洗礼。每个人都以自己的方式表达爱意，无声中传递出那份浓浓的亲情。這份愛，就像那亮丽的彩色气球，虽然短暂却绚丽夺目，永远留在我的记忆深处。

我明白了，生日的真正意义，不是在于收到多少礼物，而是在于有家人围绕，感受到那份无可替代的温暖。而那一刻，我也意识到，日后的成长会更加精彩，因為有这样一份深厚的家庭支撑。

回想起那天的点点滴滴，每一个细节都让我感受到幸福。从妈妈的细心到姨妈们的笑颜，从温馨的餐桌到甜蜜的蛋糕，每一幕都像一幅温暖的画卷，镌刻在我的记忆中。这样的生日，既简单又深刻，成為我生命中最珍贵的记忆之一。

生日宴会结束后，夜幕缓缓降临，屋里还残留着节日的氣息。被親人的笑容包围的我，心中充满了感激。其实，家庭聚会的意义远不止一顿饭、一个蛋糕，它更像是一场温情的记录，是爱的见证。

这一天，我深感每个人在家庭中的角色多么重要。妈妈像那一片深海中最温柔的港湾，总在我迷失时提供依靠；姨妈们则像阳光一样，总是带来欢声笑语，驱散我心中的阴霾。平时忙碌的生活，很难完全体会这份细腻的温情，但也正是这种经历让我认识到，家庭的力量是如此雄厚而持久。

我们每个人都在用自己的方式，把爱融入到日常的点滴中。厨房里那锅冒着热气的汤，墙角那份准备的礼物，都是他们用心的体现。父母和亲戚们的陪伴，讓我觉得无论未来遇到多大的困難，都有一股无形的力量支撑着我。

其实，家庭像一棵大树，根深叶茂才会生长出如此繁盛的果实。而我，正站在这棵树的树荫下，感受着那份来自家人的守护。这份安宁和温暖，远比任何物质的礼物都珍贵。

在這个特别的生日夜晚，我还有一种感悟：家庭的温暖，是一种传递的能量。我们每个人都在给予，也在接受。正是因为有了妈妈和两个姨妈的陪伴，这个生日变得如此不同寻常——它成了我人生中一幕温馨而真挚的记忆，也是我未来面对风雨时的坚实后盾。

当然，家庭的温情也不是偶然的，它需要每个人的用心去维护。就像姨妈们为了这次家庭聚会，早早帮忙准备，妈妈细心布置，像是每个人都在用爱筑起一道坚不可摧的堡垒。而我，也要学会珍惜，学會用同样的心去回报他们。

也许，成長的路上，最重要的事情就是学会感恩。感谢那天陪我过生日的妈妈和姨妈们，他们用行动让我明白“家庭”这个字的真正含义。无论未来多忙碌，记忆中的那份温情，都像一股暖流，源源不断滋养着我的心灵。

就这样，他们的陪伴成为我一生中最美的财富。在未来的日子里，我希望能像他们一样，用爱去温暖他人，将家庭的那份温情继续传递下去。因为，有你们在，我的世界变得更加完整与幸福。

家庭的意义，不只是在庆祝，更是在平凡中坚持那些不变的愛。无论岁月如何变迁，我知道，只要心中有愛，家人的陪伴永远不会远离。这份记忆，将伴随着我走过春夏秋冬，成为我最坚强的后盾。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：人民网记者 江惠仪 摄

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