当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

那一年，我们穿着统一的校服，走在青涩的校园小径上。91年，一个仿佛被时光精心珍藏的年份，它承载了太多关于青春的悸动与懵懂。校服，那朴素无華的布料，却意外地成为我们青春最鲜明的注脚。

还记得吗？初次穿上那身略显宽松的校服，总觉得有些不自在，像是披上了一层不属于自己的外壳。随着时间的推移，這身制服渐渐渗入了我们生活的点点滴滴。操场上挥洒汗水的身影，教室里奋笔疾書的专注，食堂里谈笑风生的热闹，甚至連偶尔迟到被罚站的尴尬，都烙印在那统一的衣衫之上。

91年的夏天，热浪滚滚，蝉鸣阵阵。校服的薄衬衫贴在皮肤上，带来些许粘腻，却也抵挡不住心中那股莫名的躁动。那时候的我们，还不太懂得什么是真正的爱情，只是隐隐约约感受到一种异样的情愫在心头滋長。或许是那个坐在你斜前方、转过头时会心一笑的女孩，或许是那个在你遇到难题时默默伸出援手的男孩。

每一次不经意的对视，每一次擦肩而过的瞬间，都像是一颗颗投入平静湖面的石子，激起层层涟漪。

校服仿佛有一种神奇的魔力，它模糊了家庭背景的差异，拉近了彼此的距离。我们穿着同样的颜色，走在同样的路上，分享着相似的烦恼与快乐。那件简单的衬衫，承载了多少暗生的情愫？领口下悄悄跳动的心脏，在看到那个特别的身影时，會不自觉地加快频率。放学后，三五成群地走在夕阳下，校服的影子被拉得老长，空气中弥漫着属于91年的独特味道，那是青草、汗水，还有未说出口的喜欢。

有時候，会故意在放学路上多逗留一会儿，只为了能和某个人多走一段路。校服成為了一个天然的屏障，让我们在交流时少了几分顾虑，多了一份坦然。即使只是简单的问候，一句“今天作业好多啊”，也能让心头泛起一丝甜蜜。那时候的快乐，是如此纯粹而简单，不需要华丽的词藻，也不需要刻意的修饰。

91年，我们还不太懂什么是“叛逆”，但偶尔也会在校服的束缚下，渴望一丝丝的自由。也许是偷偷在校服口袋里藏上一张心仪的明星照片，也许是把袖子卷得更高一些，或者是在不经意间，偷偷在校服上绣上一个小小的、只有自己才懂的符号。這些微小的“不乖”，构成了我们独一无二的青春印记。

校服的口袋，更是藏匿了无数的秘密。可能是偷偷传阅的漫画书，可能是写满心事的纸条，也可能是第一次收到的、带着淡淡香气的礼物。每一次从口袋里掏出东西，都會伴随着一阵紧张又期待的心情。那些物件，早已褪去了当初的光泽，却在记忆深处，散发出永恒的温暖。

91年的教室，阳光透过窗户洒進来，落在翻动的书页上，也落在穿着校服的我们身上。讲臺上老师的声音，窗外掠过的飞鸟，身边同学的呼吸声，一切都显得那么真实而遥远。我们在这片刻的宁静中，感受着成长的力量，也孕育着属于未来的梦想。校服，成為了我们共同的身份象征，它提醒着我们，我们是一群即将展翅高飞的雏鹰，虽然此刻还稚嫩，但心中已燃起了对远方的渴望。

夜晚，卸下了一天的疲惫，校服被整齐地叠放在床边。它安静地诉说着白天的故事，也期待着明天的到来。那时候的梦，或许还没有如此复杂，充满了对未来的憧憬，对未知的好奇，还有，对某个特定身影的牵挂。91年的校服，是那个時代最朴实的见证，它承载了我们最纯真的情感，最深刻的记忆，以及那段再也回不去的，轰轰烈烈的青春。

时光荏苒，转眼间，91年的那个夏天早已成為泛黄的记忆。每当看到类似的校服，或者偶然翻出旧时的照片，那段关于青春的悸动便会如潮水般涌上心头。校服，这个曾经承载了我们青涩年华的符号，至今仍能勾起无限的遐想。

还记得那些穿着校服偷偷进行的“秘密行动”吗？可能是为了某个心仪的女生，鼓起勇气递出一张写着“喜欢”的纸条；也可能是为了某个兄弟，在受到欺负时挺身而出，尽管自己也害怕得手心冒汗。校服，仿佛是一种天然的战袍，讓我们在面对挑战时，多了一份来自集體的力量。

那种为了朋友两肋插刀的义气，为了心仪之人奋不顾身的勇气，都与那身校服紧密相连。

91年的运动会，是校服最闪耀的舞台。大家穿着统一的服装，在跑道上、在跳高架旁，为了班级荣誉而拼尽全力。汗水湿透了衣背，脸上洋溢着青春的活力。即使没有获得名次，那种为了共同目标而努力拼搏的过程，也足以让我们铭记一生。运动會结束后，大家围在一起，分享着喜悦与遗憾，校服也见证了那份难得的同窗情谊。

我们会在校服的袖子上偷偷画上涂鸦，也许是简单的笑脸，也许是某个偶像的名字。这些不经意的“小叛逆”，成为了我们个性张扬的独特方式。虽然老师可能会批评，但那份属于自己的小秘密，却让我们在单调的学習生活中，找到了属于自己的色彩。校服，在这个过程中，也不再仅仅是一件制服，它成为了我们畫布，记录着我们对生活的热爱与想象。

还记得那些年，我们是如何将校服穿出“花样”的吗？男孩子们会把校服外套敞开，露出里面花哨的T恤；女孩子们则会巧妙地打理领口，或者在裙摆处做些微小的改动。这些看似微小的细节，都蕴含着我们对于美的追求，对于个性的渴望。校服，也在我们的巧思下，被赋予了更多属于青春的生命力。

91年的毕业季，是校服与离别的故事。当我们即将告别熟悉的校园，告别朝夕相处的伙伴，校服成为了最珍贵的纪念品。大家争相在校服上签名留念，一句句祝福，一个个名字，都凝聚着不舍与期望。那件曾经象征着统一与约束的校服，在此刻，变成了承载着我们对未来的美好祝愿的信物。

很多人會把毕業時的校服小心地珍藏起来，它不仅仅是一件衣服，更是对那段时光最直接的怀念。每当在某个特殊的日子，或者心情低落的时候，翻出那件校服，仿佛就能瞬间穿越回91年，回到那个充满阳光、汗水和欢笑的校园。那些曾经的悸动，那些青涩的情感，也仿佛重新在心底苏醒。

91年的校服，是那个时代我们共同的回忆。它或许没有如今的潮流服饰那般光鲜亮丽，但它承载的意义却更加深远。它代表着我们的成长，我们的友谊，我们的爱情，以及那段永不褪色的青春。当我们回首往事，校服，永远是我们心中最柔软，也最动人的那一部分。

如今，我们早已离开了校园，穿上了各式各样的衣服。但91年的那抹校服装扮，却永远定格在了我们的青春相册里，成为了一段关于初心，关于纯粹，关于悸动的，最美好的注脚。那些穿着校服的日子，虽然简单，却无比真实，也无比珍贵。它让我们懂得，青春的美，不在于外表的华丽，而在于内心的纯净与对未来的无限渴望。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：中国长安网记者 李建军 摄

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