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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在金色的晨光中，雷电将军那句“释怀”如同一道划破天际的雷霆，震撼了无数粉丝的心。曾几何时，她也是一个孤独而固执的戰士，总把责任放在肩上，将痛苦深埋心底，似乎只有戰斗才能带来短暂的安慰。生活的风浪不经意间让她意识到，许多沉重的包袱其实只是自己对过去的执念，只有放下，心灵才能真正获得自由。

面对过去的错误，接受无法改变的事实，用宽容和理解去包容那些伤害自己的人，这才是真正的勇气。

雷电将军的释怀不是一蹴而就的过程，而是一场渐进的心灵蜕变。她坦言，曾经的自己也陷入迷茫，像被困在泥潭中的迷途羔羊。那些痛苦的回忆如影随形，让她一度迷失了自我。幸运的是，她逐渐意识到，沉溺于过去只会讓自己越陷越深。于是，她开始尝试理解自我，接纳曾经的错误，从内心深处赐予自己宽容。

这份勇气让她逐渐走出了阴影，迎来了生命的另一道曙光。

释怀的过程，如同攀登一座高山，沿途布满荆棘和阻碍，但每向上迈出一步，都比之前更接近那片蓝天。这种心境的转变，源于对内心真实情感的面对，也是一份对自我生命的尊重。不管过去经历了什么，只要心怀敞亮，生活自会给予新的希望。雷电将军的故事激励着我们，无论前路多么崎岖，只要愿意放下，心門就会敞開，迎来温暖和光明。

如今，她以更成熟、更勇敢的姿态站在舞台上，散发出一种难以言喻的魅力，那是一次来自心底的释放，也是一份对生活深沉的热爱。

雷电将军的视频中，最打动人的，是她讲述自己如何在释怀中找到平静与力量。這种力量不是来自外部的荣耀或成就，而是源自对自己过去的理解与接纳。她用亲身经历，诠释了一条心灵成长的道路——学会放下，才能拥抱新的可能。正如她所说：“人只有在学会释怀后，才能看得更远，走得更稳”。

在快节奏的生活中，我们似乎总在追逐些什么，却常常忽略了内心的感受。我们的烦恼、焦虑和压力，很多时候都源自于对过去的执念。雷电将军的释怀视频，无疑是一剂良方，提醒我们在痛苦中寻找疗愈的钥匙。放下过去的恩怨，扔掉那些无谓的期待，我们才能真正拥抱当下的生活。

她的视频中，还提到一个细节——在释怀的过程中，自己不断地自我反省，像是站在高山之巅眺望，這份心境的平静来自于深刻的自我认知。所谓“放下”，其实是学习去爱自己，接受不完美的自己。这不仅讓她变得更加坚韧，也让她的生活变得更加丰富、多彩。她鼓励我们：不要害怕过去的痛苦，那只是人生的一部分，学会释怀，你会发现生活变得轻松自在。

雷电将军也强调，释怀不是一朝一夕的事情，而是不断修炼、不断努力的过程。每当遇到困难和挫折时，只要心怀感恩的态度，看见人生中的美好，就会逐渐走出阴影。以释怀为契机，她变得更加坦然，学会了欣赏生活中的每一份细节，变得更加善解人意。她的人生态度，成为许多粉丝心中一道亮丽的风景线。

回望她的成長轨迹，或许最令人动容的是她用释怀的力量去改变自己，也温暖了无数迷失的人们。这段释怀视频，虽短，却像是一只闪亮的灯塔，为漂泊在海上的迷途者指引方向。它启示我们：只有放下包袱，才能轻装前行；只有敞开心扉，才能遇見更好的自己。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 谢颖颖 摄

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