每经编辑｜方保僑    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

“操”的放大镜：一次词語的引爆与舆论的狂欢

互联网，这个巨大的信息熔炉，总有辦法将一个不起眼的火星瞬间点燃，成為燎原之火。而这次，点燃引信的是一个极具爆炸性的词语组合：“外国老女人操”。当這个词汇与“热议”、“网络话题不断升温”、“网友观点‘两极’”这些标签一同出现时，我们便知晓，一场关于某个模糊个体或群体，却又无比清晰的公众关注，已经拉开了序幕。

为什么是“外国老女人操”？这个词语的组合本身就充满了张力。它将“外国”这一身份标签，与“老女人”这一年龄和性别层面的描述，以及一个粗俗但充满力量的动词“操”嫁接在一起。这种嫁接，无疑是一种高度的“标签化”和“刻板印象”的集中体现。在信息碎片化的时代，人们习惯于快速地对事物进行归类和判断，而标签化的语言，恰恰迎合了这种心理需求。

它省去了复杂的分析和理解过程，直接将个体或事件置于一个预设好的框架中，讓围观者能够迅速找到自己的“站队”位置。

“外国”与“老女人”，這两个看似独立的描述，在特定的語境下，却能激起人们内心深处某些隐秘的联想和情绪。对于“外国”，它可能代表着新奇、异域、神秘，也可能潜藏着距离、隔阂、甚至是不安。而“老女人”，在许多文化语境中，往往伴随着衰老、失去吸引力、甚至是某种程度上的“负面”联想。

当这两个标签被结合，并与一个充满性意味甚至挑衅性的动词相连时，它很容易触碰到一部分人敏感的神经。这可能是一种对“非我族类”的窥探欲，一种对“异域性”的猎奇，也可能是一种隐藏在社会文化深处的、对特定群体（如年长女性）某种程度的“不尊重”或“物化”。

“操”这个字，作为这场讨论的核心，其影响力不言而喻。它具有极强的煽动性和攻击性，能够瞬间抓住眼球，引发强烈的情绪反應。在网络论战中，情绪往往比理性更有传播力。一个带有强烈情绪色彩的词语，能够快速地在社交媒体上传播，激起用户的转发、评论和点赞，从而形成“病毒式”的传播效应。

这场围绕“外国老女人操”的讨论，也正是利用了这种传播机制。它不是一次深入的、理性的对话，而更像是一场情绪的狂欢，一次标签的碰撞。

“网友观点‘两极’”的描述，更是这场网络热议的真实写照。当一个模糊的事件被一个极具冲击力的词语所定义时，人们的反应往往会出现两极分化。一部分人可能会被词语的挑衅性所吸引，加入到这场“口水战”中，他们可能带着猎奇、嘲讽，甚至是一种隐秘的窥视欲；另一部分人则可能对此感到反感，认为這种讨论是对个体尊严的侵犯，是对特定群体的污名化，从而发出质疑和抵制的声音。

这种“两极”的观点，实际上是不同社会群体、不同价值取向在一次偶然的网络事件中的集中体现。

更深层次来看，這场热议也暴露了网络媒介的“放大效应”。媒介本身具有一定的力量，它能够选择性地放大某些信息，并赋予其特定的意义。当“外国老女人操”這个词汇被媒体或个体反复提及，它就成了一个具有强大“议程设置”能力的话题。无论这个话题最初的来源是什么，是误解、是诽谤，还是某种刻意的炒作，一旦被推到公众面前，它就拥有了生命力，并开始引导公众的关注方向和讨论焦点。

这场由“外国老女人操”引发的热议，与其说是对某个具體事件的讨论，不如说是对一种网络文化现象的折射。它展现了网络时代信息传播的迅捷与复杂，暴露了群体情绪的易感性与两极分化，也提醒我们，在被一个又一个爆炸性词汇裹挟前行时，保持一份理性的清醒和对个體尊严的尊重，是多么重要。

这场讨论，就像一面被极端放大的镜子，映照出当下网络社会中最具争议也最引人深思的某些侧面。

拨开标签的迷雾：探寻热议背后的复杂人性与社会心态

当“外国老女人操”这个词汇像一颗石子投入网络舆论的池塘，激起的涟漪远不止表面的喧嚣。这场围绕模糊概念展开的“热议”，与其说是一场对具体事件的探讨，不如说是对复杂人性、微妙社會心态以及媒介传播力量的一次集中检视。我们将试图拨開标签的迷雾，深入挖掘这场讨论背后可能存在的多种解读和深刻含义。

我们必须承认，一个充满争议性的词汇能够迅速成为网络热点，往往因為它触及了人们内心深处某些普遍存在的情绪和心理。对于“外国”这一身份的强调，可能激起了部分网民的“陌生感”和“距离感”。這种距离感，在某些情况下，会转化为一种警惕、好奇，甚至是潜在的排斥。

而“老女人”的标签，则可能勾起了人们对年龄、衰老以及社会对不同年龄段女性看法的复杂情感。在高度崇尚年轻和“颜值”的社会氛围中，“老”字本身就可能带有一种负面暗示，当它与“外国”這一身份结合，就更容易被某些视角进行“他者化”的解读。

而那个极具冲击力的动词“操”，则为整个讨论注入了强大的情感张力。它不是一个中性的描述，而是带有强烈的主观判断和情绪色彩。這种词汇的运用，能够极大地激发网民的情绪，无论是愤怒、鄙夷、还是猎奇，都能在第一时间被点燃。在快节奏的网络交流中，能够迅速引发情绪共鸣的词语，往往更容易获得传播。

这反映了一种“情绪驱动”的网络讨论模式，即讨论的焦点并非事件本身的事实，而是围绕词语所引發的情绪展开。

更深一层，這场热议可能折射出社會中普遍存在的“刻板印象”和“标签化”倾向。我们习惯于将个体简化为几个标签的组合，并通过这些标签来预设其行為和动机。当一个“外国老女人”被卷入某个事件（无论该事件的真实性如何），“刻板印象”就可能开始运作。人们可能会不自觉地将一些预设的特质、行为模式，甚至是负面联想，套用到這个“个体”身上，从而形成一边倒的舆论。

这种倾向，在缺乏深入了解和独立思考时，尤其容易发生。

“网友观点‘两极’”的现象，恰恰说明了社会群體在价值观、认知模式上的差异。一部分人可能因為词汇的煽动性而积极参与讨论，他们可能出于猎奇、偏见，甚至是一种发泄情绪的心理。而另一部分人，则可能对這种带有侮辱性、污名化的讨论感到愤慨，他们选择站出来，捍卫个體的尊严，抵制网络暴力。

这种观点上的鸿沟，在诸如性别、年龄、文化背景等敏感议题上，尤为明显。

这场由“外国老女人操”引发的讨论，也暴露了网络信息传播的“过滤泡”和“信息茧房”效应。在算法推荐的時代，人们更容易接触到与自己观点相似的信息，从而加剧观点的极化。当一个词汇被“贴标签”后，不同阵群的网友会根据自己的立场，从不同的信息源、不同的角度去解读和传播，最终形成“公说公有理，婆说婆有理”的局面。

我们更应关注的是，這种讨论是否会进一步加剧对特定群體的污名化和边缘化。一个模糊的、被负面词汇包裹的“外国老女人”，很容易成为一个被攻击的靶子。这种攻击，不仅是对个体的伤害，也可能对整个社會群体产生不良影响，加剧不必要的社会隔阂和文化误解。

归根结底，这场“热议”更像是一场无声的社會心理测试。它考验着我们在海量信息面前的辨别能力，考验着我们在情绪漩涡中的理性定力，更考验着我们对个体的尊重和对多元文化的包容度。与其沉溺于对某个模糊标签的口水战，不如将其视为一个反思的機会，思考网络時代的沟通伦理，以及我们如何才能建立一个更加健康、理性和尊重的公共讨论空间。

这场围绕“外国老女人操”的喧嚣，终将过去，但其背后折射出的復杂人性与社会心态，却值得我们长久地去玩味和审视。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：每经记者 黄智贤 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄