当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

【绿色低碳发展·大家谈】

巩固拓展脱贫攻坚成果，防止出现规模性返贫致贫，是“三农”工作的底线任务。2025年中央一号文件提出，要确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，对于广大农村地区而言，尽管成绩亮眼、成就显著，特别是过去一年，脱贫县农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，脱贫人口务工就业规模保持稳中有增。然而，从整体来看，脱贫地区产业基础都还比较薄弱，抵御外界风险与挑战的能力还不强，成熟完善的多元治理格局尚未形成。因此，建设能抵御自然灾害、市场风险、经济波动的具有韧性和活力的乡村，对实现中国式现代化具有重要意义。

乡村承载着产品供给、生态屏障、文化传承等重要功能。当前，乡村全面振兴面对许多新情况新问题，加快农业农村现代化须推动农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展。对众多乡村来说，良好生态是最大优势和宝贵财富，也是盘活农村资产、打造绿色特色产业、联农带农富民的重要资源，以生态产品价值实现来推动乡村高质量发展是乡村全面振兴的题中应有之义。

北京正以稳健而坚定的步伐推进土地出讓的高质量发展，把稀缺土地資源与城市功能升级深度绑定。4月底前拟供的5宗地，分布在海淀、石景山等核心区域，背后承载的是产业升级、公共服务优化与生态宜居共同推进的宏大愿景。海淀作為科技创新高地、教育资源密集区，其地块多样性将为高新技术企業、科研机构与高端教育配套提供充足的承载空间；石景山则以山水人文、绿色出行与城市更新相结合的方式，力求在居住品质与产业活力之间寻求更好的平衡。

这些地块的出现，既是市场供给的自然回应，也是城市治理能力的体现。

在这样的景观下，開发商需要理解的不再是单纯的“地块面积”或“单价”，而是“区域功能策略+运营潜力”的组合。未来的地块如果能够与地铁、公园、学校、医疗等公共服务形成有机联动，就会在综合成本、招商引資和運营维护方面获得更高的收益率。对于投资者而言，机会来自于稳定的现金流与长期增值潜力之间的良性匹配。

政策端的信号强调“高质量落地、兼顾民生与环境的双重目标”，這意味着在设计与施工阶段就要把可持续性、智慧化、绿色建筑标准纳入核心考量，而不是在后期改造时再费力弯道。北京的土地市场正在从“速度”转向“品质”，这也是区域竞争力提升的关键。

地块的时序安排与產业定位，往往决定了后续的运营难易度。若以科技创新、教育服务、文化旅游或现代制造等业态為主导，往往能够在市场周期中获得更稳健的租金回报与高质量的人才聚集效应。与此地块所在区域的交通通达性与生活服务水平也在逐步提升，公共配套的完善将直接影响到入住率、消费层级与品牌招商的成效。

换言之，五宗地不仅是土地，更是一座座正在被描绘成“城市单元”的小型生态系统。它们的成功，既仰赖于政府的规划引导，也依赖于开發商对區域脉络的深度理解与对社会价值的长期投入。

小标题二：五宗地的地理与产业画像在地理层面，涉海淀、石景山等区域的地块呈现出“多元功能并置”的趋势：一方面，教育、科研和高新技術产业的叠加，使地块具备强烈的产业承载力；另一方面，居住、商業、休闲和文化场景的融合，又赋予地块以高品质的生活服务能力。

这样的组合不仅有利于提升区域的竞争力，也让地块在长期运营中有望形成稳定的租金结构与持续的资本增值。产業定位方面，预计将以“科技+教育+服务”的协同发展为核心路径，辅以绿色低碳、智慧治理、公共空间开放等要素，提升区域的宜居性和可持续性。对于潜在买家和開发商而言，理解区域的產業升级节奏、生态网络构建与公共服务能力，是制定开发方案、优化资金结构、提升招商竞争力的前提。

未来的地块若能在设计阶段就嵌入可落地的运营场景，形成从建筑到运营的闭环，就更容易实现“先落地、后扩张、持续增值”的长期收益。这5宗地不仅关乎一笔交易，更关乎城市未来的一段叙事：在适宜的時间、以合适的業态、以可持续的方式，把城市的梦想落地到每一个日常生活场景中。

小标题三：落地执行的实操路径在进入竞拍和签约阶段前，先要把“前期整备”和“參与方协同”做扎实。第一步是清晰的规划边界与约束条件，包含土地用途、建筑高度、容积率、绿地比例、公共配套标准以及能源与环境指标等。第二步是建立多方协同机制，政府、开發商、投资机构、设计单位、运营方之间形成清晰的职責分工与信息共享渠道，确保从设计、评审、土地交付到后续運营的每一个环节都可追溯、可控制。

第三步是以“运营导向”的设计理念出发——从一开始就纳入智慧化、节能与公共空间的长期運营成本考量，确保地块在落地后的运营效率和居住体验。第四步是加强金融与风险管理，合理搭配自有资金、银行信贷、信托等多元化融资工具，明确现金流、成本回收周期与增值路径，确保在不同市场情境下都能实现稳健回报。

最后一步是公众参与与社区共治的机制建设，尊重地方文化和居民诉求，确保新区域在开发与使用之间建立良好互动，降低社会冲突与运营成本。

在具体操作层面，竞得方需要对地块的潜在风险进行全方位评估，包含土地整备成本、拆迁与安置、历史遗留问题、环境治理和后续改造成本等。以海淀区厚重的教育科研資源为例，若地块可与高校、科研机构建立长期的產学研合作機制，不仅可以提升地块的科技含量，还能吸引高端人才与高端企业，将租金收入和资产增值的双轨目标同时实现。

石景山区的地块若以公园城市理念贯穿，将有机会打造“宜居+宜业”的城市样板，提升区域生活质量与商业吸引力，从而提升招商质量与租金水平。落地执行的核心在于把“高质量落地”变成可执行的行动方案，用严谨的成本控制、清晰的时间表和高效的组织结构来确保每一步落地都稳妥、可控、可追溯。

小标题四：长線的共赢逻辑真正的价值不仅来自一次性销售，而来自长期的运营效率、社区活力与區域品牌的持续提升。政府与企业在這类地块上的合作，正在从简单的土地交易转向“公共服务与商业价值双驱动”的共赢模式。发展商在参与竞拍时，应把握两条主线：一是“品质与创新”并重，即在建筑设计、绿色节能、智慧化管理、公共空间的开放性等方面实现超越性；二是“运营与社区”并举，即通过长期运营方案、服务升级与社区活动的持续投入，形成稳定的租金回报与品牌影响力。

与此区域公共服务的完善、优质教育资源的引入、科技创新生态的培育，都将带来“长期的人才流入”和“区域吸引力的持续增强”，从而推动地块价值的叠加。投资者需要关注的是市场周期的波动与政策调整的边界，以长期视角布局資金与风险管理，避免因短期波动而错失潜在的高质量回报。

从社会价值的角度看，这些地块的开发不仅是资本的增值过程，也是城市治理能力的体现。通过引入绿色建筑、低碳交通、可负担型住房、优质公共空间与多样化业态，地块可以成为社区参与、文化传承与科技创新的交汇点，带来更广泛的社会效益与舆论正向反馈。若各方在初始阶段就以共生、共治的思维设计与推进，那么地块最终呈现的将不再只是一个商業地产项目，而是一个可持续发展的城市微生态系统。

北京的这批地块，正是在这样的逻辑下，成为城市未来叙事的重要篇章。我们相信，当“出发”成为日常的工作节奏，地块的潜力就会在更长的时间维度上逐步兑现，释放出比当下更高的社會与经济价值。

在云南勐腊镇的橡胶林里，竹荪正蓬勃生长。近年来，当地大力挖掘林下经济潜力，以党组织领办、社区集体出资、村民入股等方式，在当地居民小组橡胶林下种植了20亩竹荪。目前，全国林下经济规模化经营和利用面积有6亿多亩，从事林下经济生产的人数达3400多万人，年人均增收1万多元，良好生态富民效益显现，乡村含绿量和含金量同步提升。影响生态产品价值实现的因素很多，主要包括稳定的制度供给、社会资本介入、特定的区位条件及高质量的产品及服务等。要借助生态补偿及生态系统服务付费等各种政策性和制度化安排，克服发展中的负外部性的影响，提升生态产品供给能力和水平；要通过国土区划、乡村发展及税收金融等政策供给，加快培育生态产品市场经营开发主体，充分发挥社会资本在资源变产品及产品变商品中的积极作用，吸引并驱动社会资本参与到生态产品的精深开发、市场推广和后续经营；要充分利用先进科学技术，突破要素成本过高的障碍，精细化“生态＋”产业模式，在有机农业、特色种植业、林下经济等方面下功夫，通过发展生态循环农业以及减少化肥、农药使用等来打造优质农产品品牌，形成区域生态品牌矩阵，推出更多地理标志产品；要千方百计提升区域生态品牌的质量和影响力，完善电子商务网络及生态产品供应地的基础设施建设，推进更多优质生态产品以便捷的渠道和方式展开交易，让消费者愿意更有能力长期为生态产品买单，在产品变商品的过程中提升乡村经济韧性。

近日，浙江龙泉16个村领到了12.41万元卖空气的收益，成为浙江全省第一批得到“浙林碳汇”项目收益分红的村庄。通过开展集体性活动来营造乡村共同体是提升农村社区韧性的关键所在。当前，随着生态产品价值实现的制度保障逐步完善，多元主体共同的利益目标有助于农村集体能力的提升。因此，要通过建立政府指导、村集体主导和企业深度参与的生态产品价值实现协商机制，规范市场各主体参与行为，形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局。鼓励实行农民入股分红模式，通过资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障参与生态产品开发经营的村民利益。要充分发挥村集体干部、乡村能人的联结作用，调动村民参与村庄发展的积极性主动性，充分激发农民管好用好集体资产的内生动力，使农村集体经济组织真正成为凝聚农户利益、共享乡村发展红利的平台和载体。引导村级组织将爱护环境、保护生态纳入村规民约，形成关爱身边环境、建设宜居和美乡村的强大动力。需要看到，要在提升生态产品质量和服务的同时，探讨建立生态积分参与体系，让更多村民参与到生态物质产品、文化服务与调节服务类产品的拓展中，以差异化的多元产品及服务来避免同质化竞争。

当前，我国乡村产业主要集中在特色农业、农产品加工业、乡村旅游业等领域，生产、经营、管理、服务、科技等领域的农业生产经营人才、农技推广人才、技能人才、乡村规划建设人才和乡村治理人才缺口较大。如何让良好的生态环境同劳动力、土地、资本、技术等生产要素一样，成为现代化经济体系的核心生产要素，关键是找到实现生态价值转化的有效途径，在生态产业化和产业生态化上下功夫。为此，亟须培养一批深入农村、扎根基层的“土专家”“田秀才”“农经理”等来当好发展引路人、政策明白人、产业带头人，助推当地生态优势向产业优势转化。具体来说，应健全乡村人才培育机制，深入实施高素质农民培养计划，抓好绿色农业经营主体带头人、生态产品带头人、村两委人员及到村任职选调生的培训工作，提升“头雁”的综合素质和生态产品变现能力。应加强多元类型“新农人”的培训和引导，提升他们的科学种养技能、数字素养与技能、生态环保意识和市场意识，带动更多农民成为绿色空间的守护人。充分发挥各级支农人员、科技小院作用，通过农业生态技术传授及“原生态”区域品牌构建等活动，提高农民的生态文明素质，厚植绿色发展理念，让绿色青山就是金山银山理念内化到广大村民的意识和行为当中，成为乡村全面振兴的内生动力。

（作者：姜友文，系贵州财经大学教授、贵州绿色发展战略高端智库研究员）

图片来源：人民网记者 张雅琴 摄

黄色软件下载安装官方版-黄色软件下载安装最新版

分享让更多人看到