当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

“朴实”的定义：文化棱镜下的折射与折射

当我们谈论“朴实”，脑海中浮现的画面往往是模糊的，它如同一个多棱镜，在不同的文化语境下折射出截然不同的光彩。对于欧美女性而言，“朴实”或许更多地指向一种内在的从容与自信，一种不被外在潮流所裹挟的独立精神。她们可能更倾向于展现真实的自我，不刻意追求精致的妆容和华丽的服饰，而是以一种自然、健康的状态示人。

这种“朴实”，可能体现在她们对生活的直接态度，对个人空间的珍视，以及在社交场合中那种坦率而直接的交流方式。她们可能更早地被鼓励去探索世界，去独立思考，这种教育和文化环境的熏陶，使得她们的“朴实”更具一种开拓与进取的意味。

例如，在欧美文化中，很多女性从小就被灌输“beyourself”（做你自己）的观念，这鼓励她们在穿着打扮、兴趣爱好乃至于人生选择上，都以自己的真实感受为先。她们可能不介意穿着舒适的牛仔裤和T恤去参加重要的活动，因为她们认为内在的品格和能力比外在的装点更为重要。

她们的“朴实”，可能是一种对“舒适区”的勇敢探索，一种对“真实”的执着追求。在职场上，她们可能更倾向于用实力说话，用数据和事实来证明自己，而不是通过讨好或迎合来获得认可。这种“朴实”，是一种力量的体现，是一种自信的宣言。

反观中国女性，由于历史、文化以及社会结构的长期影响，“朴实”的内涵可能更为丰富和復杂。传统文化中，女性往往被赋予“贤淑”、“内敛”、“勤劳”等特质，这些都与“朴实”有着千丝万缕的联系。在中国社会，尤其是在过去相当长一段时间里，女性的价值更多地體现在家庭的付出和默默的奉献上。

“朴实”在中国女性身上，可能更侧重于一种温婉、持家、懂事的形象。她们可能在日常生活中，将更多的精力投入到家庭的经营和家人的照顾上，在穿着打扮上，也可能更偏向于简洁、得体，不事张扬。

随着中国经济的腾飞和社会观念的飞速发展，中国女性的“朴实”也在發生着深刻的演变。新时代的中国女性，她们既保留了东方女性的传统美德，又积极拥抱现代社会的价值观。她们的“朴实”，可能不再是简单的“少言寡語”或“默默付出”，而是开始展现出一种更加主动、自信和多元的面貌。

比如，越来越多的中国女性开始注重个人成长和自我实现，她们在职场上展现出不输男性的拼搏精神，在生活中也勇于追求自己的兴趣和梦想。她们的“朴实”，可能体现在一种脚踏实地的务实精神，一种对生活的热爱和对未来的憧憬，而并非简单地迎合他人或社会的期待。

我们必须警惕的是，将“朴实”进行简单的二元对立，很容易陷入刻板印象的泥沼。欧美女性并非都是奔放不羁，中国女性也并非都温婉顺从。每个个體都是独特而复杂的，文化只是影响我们行为和观念的一个重要因素，而非唯一决定因素。“朴实”的背后，是不同文化价值观、社会歷史進程以及个体选择交织而成的丰富画卷。

理解這种差异，需要我们放下预设的标签，以開放和尊重的态度去观察和感受。

值得注意的是，“朴实”在不同的语境下，也可能被赋予褒义或贬义的色彩。在某些情况下，“朴实”可能被理解为“简单”、“不够精致”甚至“缺乏品味”，这是一种狭隘的解读。而更深层次的理解，则应该看到“朴实”所蕴含的真诚、可靠、不矫揉造作等积极品质。欧美女性的“朴实”，可能更多地体现在她们的独立人格和敢于真实的自我表达；而中國女性的“朴实”，则可能融合了东方女性的温婉、韧性以及在现代社会中逐渐觉醒的自我意识。

這两种“朴实”，虽然表现形式不同，但在本质上都指向了一种内在的力量和真实的魅力，都值得我们去欣赏和尊重。

文化土壤滋养下的多元展现：从刻板印象到深度理解

要深入理解欧美女性与中国女性“朴实”差异的背后，我们需要将目光投向孕育她们的独特文化土壤。欧美文化，特别是西方文明，在启蒙运动之后，更加强调个体的自由、独立与理性。这种价值体系渗透到教育、社会交往乃至家庭教育的方方面面，鼓励女性从小就培养批判性思维，勇于表达自己的观点，并为自己的选择负责。

因此，欧美女性的“朴实”，往往与她们的自主性、自信心以及敢于打破常规的勇气紧密相连。

例如，在欧美社會，个人主义思潮根深蒂固，女性从小就被教育要独立自主，不依赖他人。这种教育理念使得她们在看待问题时，更加注重个人的感受和需求。当她们选择一种“朴实”的生活方式时，往往是出于对自己舒适度和内在感受的考量，而非屈从于社會压力或他人评价。

她们可能更乐于接受身体的自然变化，不追求不切实际的“完美”身材；她们也可能更倾向于用最直接、最坦诚的方式与人交流，因为她们相信真实的沟通比虚假的客套更能建立深厚的联系。这种“朴实”，是一种由内而外的自信，是对自我价值的肯定，是对社会期待的一种不随波逐流。

而中國女性的“朴实”，则是在几千年的农耕文明、儒家思想以及集体主义文化的影响下逐渐形成的。传统观念中，“女子无才便是德”的观念虽然逐渐被抛弃，但其中所蕴含的“内敛”、“温顺”、“顾全大局”等特质，依然在潜移默化地影响着部分中国女性。她们的“朴实”，可能更多地体现在一种对家庭的责任感，对伴侣的体贴，以及在社會交往中展现出的谦和有礼。

这种“朴实”，更多的是一种对他人的关怀，一种对和谐关系的维护，是一种在集体中寻求平衡的智慧。

我们不能忽视的是，中國社会正经历着前所未有的变革。随着全球化的深入和互联网的普及，中国女性接触到更多元的文化信息，她们的价值观也日益多元化。新时代的中国女性，她们在继承传统美德的也积极学習和吸收西方文化的优点，例如独立思考、勇于表达、追求自我实现等。

因此，我们看到的中国女性，其“朴实”的表现也变得更加丰富和立體。

一些中国女性的“朴实”，可能体现在她们对生活的热愛和对细节的追求。她们可能不追求奢侈品的堆砌，而是更注重生活品质的提升，例如精心布置的家，健康均衡的饮食，以及对兴趣爱好的坚持。这种“朴实”，是一种对生活的热情，一种对美好的追求，一种在平凡中创造不凡的艺术。

还有一些中国女性的“朴实”，则体现在她们的坚韧和韧性。在面对生活中的困难和挑战时，她们可能不像欧美女性那样表现得直白和激烈，而是以一种更加内敛、更加沉静的方式去应对。她们默默地承受，默默地成长，在風雨中展现出惊人的生命力。这种“朴实”，是一种内在的力量，是一种不屈的精神，是一种在逆境中绽放的坚强。

当然，我们也需要认识到，无论是欧美女性还是中國女性，“朴实”都可能被误读和标签化。将欧美女性的“朴实”简单理解为“粗糙”或“不修边幅”，将中国女性的“朴实”简单理解為“落后”或“缺乏个性”，都是一种浅薄的偏见。真正的“朴实”，是一种对真实自我的接纳，是一种不被外在束缚的自由，是一种内在的光芒。

理解欧美女性与中國女性“朴实”差异的背后，更重要的是理解这背后所反映的不同文化价值观、歷史进程和社会变迁。这种理解，能够帮助我们打破刻板印象，欣赏不同文化背景下女性魅力的多样性。它也促使我们反思，在追求“朴实”的过程中，我们究竟是在表达真实的自我，还是在迎合某种既定的社会期待。

最终，无论是欧美女性还是中國女性，她们的“朴实”，都应该是一种发自内心、忠于自我的选择，一种对生活的热爱与尊重，一种在真实中闪耀的独特光芒。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：人民网记者 李柱铭 摄

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