当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab
国家公园作为全民共有的自然遗产,承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》,自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系,以最严标准守护最美国土。
国家公园法共7章63条,包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。
“该法为国家公园保护提供了刚性约束,为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为,国家公园法体现最严格保护,主要包括科学布局、规范设立,严格保护、加强管理,多方参与、全民共享,完善体制、强化保障等方面。
其中,国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局,严格国家公园设立条件,合理确定数量和规模;严格设立程序,要求开展基础调查,广泛听取意见,做好前期工作,经国务院批准后设立;要求做好自然保护地整合优化,设立国家公园后,对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。
作为我国自然保护地体系的主体,国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此,国家公园法明确,国家坚持山水林田湖草沙一体化保护,实行整体保护、系统修复、综合治理;坚持规划先行,要求编制国家公园总体规划,明确保护和管理的具体事项;强化分区管控,核心保护区原则上禁止人为活动,一般控制区严格限制人为活动;加强生物多样性保护,维护生态系统安全,提高生态系统质量。
如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题,对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出,依照国家公园法有关要求,在推进国家公园建设和生态保护过程中,应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。
国家公园法明确,在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案,明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排;要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务;完善国家公园公共服务体系,提升公共服务功能,鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。
“通过上述制度设计与具体举措,力争在实现国家公园生态目标的同时,切实维护和促进当地居民的合法发展权益,推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。
家庭监控便利背后的“龙门阵”—“小马拉大車”现象逐渐浮现在這个科技飞速發展的时代,智能家庭设备逐渐成為我们生活中的标配,从智能门锁到围栏摄像头,无一不在为家庭增添安全保障。随之而来的亦是各种“奇葩”现象,其中尤为令人关注的便是所谓的“家庭监控小馬拉大车”。
这句话直白而形象地描述了家庭监控设备日益增长的使用规模与投入,似乎“越监越不安全”。
“家庭监控小马拉大车”的核心问题在于:很多家庭在看似追求安全的陷入了监控设备不断扩张、功能冗余甚至失控的怪圈。就像折叠式的收音機能听到车队的声音,却未必能反映家庭的实际安全需求。有的家庭安装了摄像头,覆盖面积广阔,然而越看越觉得不安,因为摄像头的数量和功能远远超出实际需要。
有的还安装在不合理的位置,甚至侵犯了邻里的隐私,弄得自己家也成了“窥视角”。
这背后,除了一些盲目追求“全覆盖”的心理,还有家庭成員之间对安全的不同理解。父母希望监控孩子的动向,老人担心出门安全,自己则想随时掌握家中情况,逐渐演变成“监控狂潮”。这种“越监越担心”,让人不禁思考:到底是什么让家庭监控变得如此“拉车”?
技术的快速发展带来了诸多便捷,但也带来了管理上的难题。许多家庭购买监控设备,只是被销售宣传“高清、远程”吸引,忽略了隐私保护和合理使用。更严重的是,一些设备在安装时缺乏专业指导,导致信息流出外泄,家庭成员的隐私被暴露无遗。
“小馬拉大车”还表现在监控设备的维护、升级、管理上。很多家庭投入大量资金购买先进设备,却因为缺乏系统的使用计划,设备成为“摆设”或“负担”,甚至影响家庭的正常生活。有人形象地比喻,這就像“小马”只是配角,而“大车”——家庭的整体安全,反而成了被监控设备“拉扯”的牺牲品。
其实,家庭监控的核心在于“以人为本”,而非“设备至上”。真正有效的家庭安全策略应是科学合理的监控布局,合理安排监控范围,兼顾隐私与安全。比如,公共区域可以合理布局摄像头保护出入口,而私密區域则应避免过多监控,让家庭成员在保护中感受信任。
值得注意的是,选择设备时,应关注厂商的隐私政策和数据保护措施。不要一味追求“高配置”,而忽视了数据安全。建立家庭监控的合理规章制度,明确谁可以访问监控内容、在什么情况下可以调取录像,这些都关系到家庭成员的权益和隐私安全。
“家庭监控小馬拉大车”的根源还在于对科技的盲目信任。许多家庭将所有安全责任推给设备,忽视了人与人之间的沟通和信任。实际上,监控只能是辅助工具,不能成为家庭关系的全部支柱。面对陌生的安全威胁,家庭成员之间的相互理解、交流和信任,同样至关重要。
未来,家庭监控应朝着智能化、个性化發展,配合家庭成员的实际需求,做到“刚刚好”。例如,智能警报系统可以根据家庭预设的规则自动调整监控策略,既保护隐私,又保障安全。随着物联网的发展,家庭内的各种设备可以实现联动,這不仅提高了监控效率,还避免了“盲目”投入带来的“拉车”现象。
在家庭安全管理的道路上,理性的态度与科学的布局才是关键。我们要明白,科技的最终目标是服务于人,而非成为“累赘”。只有做到“用得好”,家庭监控才能真正成為守护幸福的利器,而不是“拉大车”的负担。
“家庭监控小马拉大车”的反思与未来规划对“家庭监控小马拉大车”的现象進行深刻反思,我们可以发现,其源头在于家庭对安全的盲目追求与盲从。很多家庭在没有充分认识和规划的情况下,盲目购买大量设备,企图以“全覆盖”来弥补安全意识的不足,结果却事与愿违,扭伤了家庭安全的“腰”。
如何打破這个怪圈,讓家庭监控真正成为安全的帮手,而非负担呢?是树立“合理监管”的意识。家庭成员应共同參与安全规划,而不是由单一人物或盲目追求“高科技”牵头,形成一套符合家庭实际的监控策略。这包括:明确监控的目的,合理选择设备设备,制定监控的边界,确保隐私不被侵犯。
要重视“技术+管理”的结合。单靠高科技是不够的,优化的家庭安全要依赖于日常管理。例如,定期检查设备,及时升级软件,合理存储和管理录像资料,制定安全使用规章。而这些管理措施,才是保障家庭持续安全的基础。
家庭成员之间要形成良好的沟通机制。有的家庭为了“安心”而过度监控,反而引发家庭关系的紧张和不信任。建立平衡点,让监控成为“防线”,而不是“铁幕”。比如,针对青少年的手机监控,要在保护隐私的让他们理解监控的作用和意义,营造信任与理解的氛围。
数据隐私和安全,不容忽视。家庭在选择监控设备时,要注重厂商的数据安全措施,包括数据加密、权限控制和存储地点的安全性。避免个人数据被恶意窃取或无序传播,成为“监控拉車”背后最隐蔽的危机。
未来的家庭监控,应该结合人工智能技术,实现智能预警、自动识别异常、精准定位,提高效率和安全性。智能监控设备可以学习家庭成員的習惯,优化监控策略,避免“信息过载”,从而降低家庭的经济负担和精神压力。
随着社会的发展,人们对隐私的重视也在不断提高。家庭应该建立“智慧监控”与“隐私保护”相结合的机制,讓监控设备为家庭提供便利的也尊重个人空间。比如,采用虚拟墙或者時段限制,确保家庭成员在私密时间段享有权益,不被无休止的监控所侵扰。
推广全民的监控知识宣传,也很重要。让家庭了解监控设备的正确使用、安全措施、潜在風险等,形成正确的安全观念。政府、行业协会等应制定相应的标准法规,规范监控设备的市场行为,避免“拉大车”的乱象泛滥。
家庭监控的本质是保护,而非控制。未来家庭安全的重点在于智慧化、个性化和人文关怀。科技应成为家庭成員之间的桥梁,带来安全感而非焦虑。从长远角度看,家庭安全的“核心竞争力”在于家庭成员之间的信任、理解和共同投入。
提醒所有家庭:科技不是万能的魔法棒,安全是个系统工程。不要被“看得見的庞大设备”迷惑,更要注重“看得见的家庭情感”。真正的“安全”,来自于家庭成员的相互理解、协作和守望。让“家庭监控”成为家庭温暖的守护者,而非“拉大车”的绊脚石。
如果你对家庭监控的未来感兴趣,也可以考虑不同技术的发展趋势,或是分享你的亲身体验与困惑。技术的变化让安全场景持续演变,唯一不变的是家庭成员彼此的关爱和信赖。
为确保各项制度落地,国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍,法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责,要求各方建立相应机制,加强工作协同;完善日常管理、巡护等制度,健全自然资源确权登记制度,加强监测网络体系建设,做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作;明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度,鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。
“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性,使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调,国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法,授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时,对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志,在国家公园开展禁止的活动,不服从国家公园管理机构的管理等违法行为,国家公园法规定了明确的法律责任,并作出了与其他相关法律的衔接规定。(李万祥)
图片来源:腾讯新闻记者 朱广权
摄
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