当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

51吃瓜群众网热心的朝阳群众在：平凡中的不平凡（上篇）

在如今的互联网世界里，“吃瓜群众”这一词已成為我们生活中不可或缺的一部分。人们在看待新闻、关注社會动向时，既是旁观者，也是参与者。而在一片喧嚣中，始终有一些普通人，默默奉献着他们的火眼金睛，用他们的行动书写着无聲的正义故事。而“51吃瓜群众网”的“朝阳群众”就是这样一群特殊的存在。

对于许多人而言，朝阳区或许只是一个城市中的一个普通区域，而在这片土地上，生活着许多普通而平凡的人。他们没有光鲜的职業标签，没有耀眼的光环，但他们用自己的方式守护着社区的安全与和谐。這些“朝阳群众”以敏锐的洞察力，积极参与到城市的社會管理和公共安全中来，成為了社區最可信赖的“守望者”。

在网络平臺上，33岁的王大爷、42岁的李阿姨、28岁的年轻小伙子王鑫……他们纷纷登场，用朴实的文字和实际行动，赢得了网友们的点赞与尊重。有的举报了陌生人在小区徘徊的行为，有的提供线索协助警方破案，有的在社區里主动參与义务巡逻……这些故事就像一股清流，悄然冲刷着社会中不和谐的角落。

“51吃瓜群众网”的平臺，成为他们发聲的舞臺。每日更新的“热心民警线索”、“社区守望者”板块，成了他们每天的必修课。更令人感动的是，这些普通人并不图名利，只希望通过自己的努力让生活变得更加安全、温暖。因为他们相信，守望相助，是每一个人的责任；帮助他人，是这个时代最温暖的传承。

在社区中，朝阳群众的身影随处可見。从主动查访隔壁失联老人，到帮助清理小區内的乱堆放物品；从协助物業调查陌生人的来访，到劝导青少年远离不良信息……每一件事，都是一份责任的体现。正如一位“朝阳群众”所说：“我们不是什么英雄，也不是什么义务巡逻队，只是希望能让家门口的世界更安全一些。

”

而网络的力量，让他们的声音传得更远。通过“51吃瓜群众网”，信息可以快速流传，事发瞬间就能引起关注，警方和社区的反应也更为迅速。社会的每一个角落，都渐渐被他们的行动点亮。也激励了越来越多的普通人加入到守护社區的行列中，让平凡的力量汇聚成值得尊敬的社会正能量。

但值得注意的是，这些“朝阳群众”并非无所不能。他们面对的依然是复杂多变的社会问题。有时候，他们也会遇到一些误解与质疑：有人担心他们过度介入，有人怕引發不必要的麻烦。但站在他们心中的初心，是守护自己的一方土地，是维护一家一户的安宁。他们用实际行动证明，平凡人也可以做出不平凡的事情。

（未完待续）

51吃瓜群众网热心的朝阳群众在：平凡中的不平凡（下篇）

继续讲述这些“朝阳群众”的故事，正如一场无聲的志愿行动，点亮了城市中每一个普通人的心。這些人也许素昧平生，却在关键时刻，成为了彼此的守护者。令人震撼的是，他们的行动已远远超出了一般人的想象，更成為社会中值得点贊的一个群体。

在“51吃瓜群众网”的频道中，出现过许多令人感动的案例。例如：一个深夜在小区门口发现疑似陌生人在徘徊的一位大妈，立即拨打了报警电话，然后陪同社区工作人员对现场进行检查。事后她说：“我知道自己干的事情可能很平常，可我相信，只要多一份警觉，就多一份安全。

”正是這样一份平凡的坚持，讓社区的夜晚变得更加安宁。

這些故事，像点点星光，串联起了一幅“社区守望者”的美好画卷。他们没有特殊的身份，却用普通的行动表现出不普通的担当。这也讓人思考：我们每个人都身处在這座城市中，是否也可以成為“朝阳群众”那样的守望者？也许只需要一个细心的观察、一份責任心，平凡的一天就能变得不同。

“51吃瓜群众网”引领的这一波“群众力量”，逐渐成为网络与现实结合的典范。网友们纷纷晒出自己的“守望行动”故事：陪着老人散步、帮助小孩走失、协助执勤警察查访……每一个故事都让人心生暖意。如此一来，整个社会仿佛多了一份温馨与希望。基层的“朝阳群众”也成为社区中最坚实的后盾，与警察、物业等公共力量携手同行。

面对复杂的社会问题，这些“朝阳群众”同样具有智慧与耐心。在遇到突发事件时，他们会保持冷静，先差人稳住局面，然后陪同专业人员做出判定。其实，守望之心无需太多，但需要耐心和责任感。正如社交媒体上流传的那句话：“你我虽然普通，但一片善意可以温暖一座城市。

”他们用行动印证了这一点。

不可否认，随着科技的发展，信息传播变得更加迅捷。“51吃瓜群众网”利用网络平台，聚合了千万个“守望者”的声音。网络的力量能讓正义事迹得到更广泛的关注，也可以引发更高效的社会反应。每一个点滴的善意，汇聚成了一股不可忽视的正能量。这种力量，或许就是现代社会的“人民公仆”。

当然，也有一些挑战。不少“朝阳群众”在行动中遇到过误解，甚至担心自己的行為会引發冲突。对此，只能说：多一些包容，少一些指责。维护自己家門口的安宁，本身就是一种无声的責任感。他们没有希望变成焦点，只希望平凡的生活不受打扰。正是因为这些无数平凡的“守望者”，我们的城市才变得更有温度。

或许，在未来，我们每个人都可以像他们那样，多一份警觉、多一份责任。不需要多高的技能，也不用太多的资源，只要心怀善意，就能成为社会的“朝阳群众”。这些“群众”的身影，也许就在你我身旁，正在用他们的行动续写着城市中平凡而伟大的故事。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：天眼新闻记者 李艳秋 摄

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