当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz
近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件,将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强,不能削弱。以求真务实的态度推动工作,既要求合理确定建设标准,又强调因地制宜推进、分类施策。
在春耕生产的关键时期,一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出,到2035年,力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件,将对粮食安全和现代农业产生深远影响。
对优质耕地实行特殊保护,是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制,总量连续3年净增加。但是,耕地质量水平总体依然偏低,水土资源不够匹配,退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”,与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是,耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来,耕地保护和建设只能加强,不能削弱。
今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶,就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说,前者侧重保护,后者侧重建设;前者是就用途而言的,后者是就质量来说的;前者是依法划定保护的,后者是投入财力建设的。当然,两个概念的最终指向是一致的,就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。
它像一扇半掩的门,輕轻開启时,空气里就有了纸张的香气,和远处灯光下人物的影子。知不言,像一把看不见的钥匙,提醒你别急着去解答,而是跟随故事的节奏,感受每一次情感的起伏。书坊则是这条走廊的静默守护者,整理着碎片化的章节,如同把散落的星星重新编排成一幅完整的夜空图景。
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驯服的小子仿佛在对你说:故事从未远离,只要你愿意,便能在书页间找回自己的影子。一个被知不言照亮的世界,在你我之间,悄然展开。小标题2:角色设定与情感線主角的轮廓并不简单,它像城市的地形,起伏之间埋藏着更多的决定。叙述者用简洁的笔触勾畫出性格鲜明的角色:有勇敢尝试的新鲜感,有犹疑不决的懂事,也有在失落中寻找出口的坚持。
小子是叛逆的符号,也是自我认同的试金石;知不言则是隐形的镜子,折射出他内心的焦虑、渴望与成长的渴望。书坊的存在,不只是一个阅读场域,更像是一群读者共同构筑的性格场,读者的反馈成为情节推进的温度计,更新的节奏随之波动。你会发现,每一次对话都是一次情感的折返,每一次选择都是对自我邊界的一次扩展。
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这样的设定,既有现实的温度,也有梦境的清新,讓人愿意一遍遍回到同一段情节,去发现新的细节与意味。小标题3:读者的共鸣与互动当你读到某一段落,发现自己在他人身上看到自己的影子,便会明白為什么這部作品會在不同人心里生长出不同的意义。
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我国已建成10多亿亩高标准农田,划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说,现有的19.29亿亩耕地中,约八成是永久基本农田,一半以上是高标准农田。现实中,两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确,真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念,一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字,体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定,永久基本农田被落实到地块,纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田,综合采取工程、农业等措施,实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方,亩均投资可达3000元,大部分由各级财政负担,也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田,刀刃对齐,就是把应然变为实然。
所谓逐步,意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上,务实也是本次文件的一大特点,既要求合理确定建设标准,又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求,省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求,市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样,平原山区不一样,县与县的情况也不一样。
始终要明确,高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此,推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样,但最终的大目标是一致的。因此,对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田,要按要求及时划为永久基本农田;对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田,暂缓开展建设;结合国土空间规划评估调整,依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。
图片来源:人民网记者 潘美玲
摄
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