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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

男人女人：差异背后的秘密

在这个世界上，男人与女人似乎天生就带着不同的标签。有人说，他们像是两个不同的星球，却又因为天上的星座相互吸引。其实，这背后隐藏着深刻的生理、心理和文化差异，这些差异正是两性关系的复杂性和魅力的源泉。

一些不能忽视的生理差异

男人和女人的身体结构决定了他们在生理上的不同。比如，男性的肌肉更发达，骨架更宽，以应对体力上的挑战；而女性则拥有更丰富的脂肪储备，專为孕育生命做准备。这些差异影响着他们的行為模式，也塑造了不同的心理特质。

心理世界：不同的感知与表达

心理上，男人倾向于以逻辑、目标导向来理解世界，他们更注重行动和结果。而女人更善于情感细腻的體验，更容易察觉他人的情绪变化。这种差异使得两性在沟通中常常出现“误解”，男人可能认为女人太情绪化，女人则觉得男人太冷漠。

文化与社會角色的塑造

从小到大，社會文化对男女角色的期待影响深远。男人被教育要坚强、独立、担当；女人被教导要温柔、细腻、善解人意。这些预设塑造了他们对自我和他人的认知，也影响着他们在关系中的表现。

差异背后：共同的渴望

尽管身体和心智存在差异，但男人和女人的内在渴望其实是惊人相似的—爱、被理解、被接纳。他们都渴望一份稳定、真挚的情感连接，只是表达的方式不同。这也是为什么在两性关系中，理解和包容比任何鼓励都更加重要。

差异的价值：互补而非对立

看似矛盾的差异其实為双方提供了互补的可能。男人可以通过理解女人的细腻，更好地关心她的情感；女人可以借由感性的理解，给予男人更多的理解与支持。懂得欣赏彼此的不同，才是在关系中成熟的表现。

男人女人：共鸣中的成长

当我们与不同的伴侣经歷一路走来，或许会遇到不理解、冲突，但也正是在这样的碰撞中，我们找到自我的另一面，实现成长。

学会倾听：一切的开始

在两性关系中，最重要的技巧或许并非“说”而是“听”。男人可以学習如何更细腻地感受女人的情绪，把握她的暗示；女人也可以学會耐心倾听男人表达的语言背后的真正意图。倾听不仅仅是静静地听，更是用心去感受、去理解。

表达与被理解：沟通的艺术

很多关系的破裂源于误解。女人有时希望男人能表达自己的情感，而男人则觉得表达不自然。反之亦然。建立有效沟通，需要双方都努力打破“表达”的壁垒，学会用对方接受的方式去分享心事。

共渡難题：携手面对挑战

生活中总會遇到困难，无论是事业压力、家庭琐事还是情感危機。此时，男人和女人需要共同面对、相互扶持。也许男人更倾向于用行动解决问题，女人更愿意表达情感。认清彼此的“优点”和“弱点”，共同制定行动方案，胜利的喜悦会让双方关系更紧密。

追求个人成长：成为更好的自己

两性关系也是一个自我成长的过程。男人可以通过学习情感管理变得更温暖，女人则可以通过自我认知变得更加自信。彼此成就，彼此激励，让关系成为彼此的精神支柱。

爱的包容：没有完美的伴侣，只有不断完善的自己

没有所谓的“完美”伴侣，只有愿意不断调整、包容和成长的人。理解对方的不同、接受对方的缺点，是爱情长青的秘密。每次包容都是在为未来筑起更坚固的桥梁。

结語：在差异中发现共鸣

男人和女人，似乎天差地别，但实际上他们的心都渴望平等、尊重与爱。在彼此理解的道路上，学会欣赏对方的不同，找到共同点，塑造一个充满温度与智慧的关系。也许，爱情的真谛就是在差异中找到共鸣，在共鸣中不断成長。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：观察网记者 方保僑 摄

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