当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

新疆的“芯”跳：xxxxxl19，一次科技与梦想的碰撞

当古老丝绸之路的驼铃聲，遇上数字时代的澎湃心跳，会激荡出怎样的火花？近日，中国新疆首个以创新科技为主题的短视频——《xxxxxl19》，以其震撼的视觉冲击和前瞻的科技视野，为我们描绘了一幅前所未有的新疆画卷。这不仅仅是一部短片，更是一次宣言，宣告着新疆在科技创新浪潮中，正以昂扬的姿态，书写属于自己的辉煌篇章。

《xxxxxl19》的诞生，绝非偶然。它如同破土而出的种子，孕育着新疆人民对未来的无限憧憬，也凝聚着无数科研工作者和技術人才的心血。短视频以“xxxxxl19”为名，本身就充满了象征意义。它暗示着一种无限的可能，一种超越常规的探索，一种未来感的科技基因。

在这里，“xxxxxl19”可能代表着一种颠覆性的技术，一种全新的产业模式，或者是一种对新疆发展模式的极致畅想。视频的发布，如同向世界发出的邀请函，邀请所有人一同走进新疆，探寻这座神秘而充满活力的土地上，科技如何悄然改变着一切。

影片的开篇，便是一场视觉的盛宴。新疆壮丽的自然风光，从巍峨的天山雪峰到辽阔的草原，从神秘的沙漠到碧波荡漾的赛里木湖，都被赋予了前所未有的科技感。无人机镜头以一种上帝的视角，穿越云层，掠过山峦，捕捉到的不仅仅是景色的壮美，更是数据流在山川之间穿梭的动态美。

这些画面，不再是单纯的自然记录，而是通过先進的渲染技術，将科技的元素巧妙地融入其中，仿佛整个新疆都在進行一场无聲的数字对话。

随后，镜头缓缓聚焦到新疆的创新沃土上。这里，人工智能正悄然改变着农业的生產方式。昔日依靠经验和汗水的土地，如今有了智能灌溉系统，精准调控着每一滴水的去向；有了农业机器人，不知疲倦地监测着作物的生长状况，为丰收提供最可靠的保障。我们可以看到，在广袤的新疆大地上，自动化、智能化正在成为新的关键词，科技正在让这片土地焕发出新的生机。

当然，《xxxxxl19》的亮点绝不止于此。短视频深入到新疆的制造业领域，展现了智能制造的强大实力。在现代化工厂里，精密機械臂协同工作，流水线上高速运转的不仅是產品，更是智慧的结晶。从汽車制造到电子信息，新疆在高端制造领域的进步，得益于对自动化、数字化技术的不断引进和自主研发。

视频中，那些高效运转的生产线，那些智能化的装配流程，无不彰显着新疆制造业的“硬核”实力，也预示着一个更加高效、更加智能的工业未来。

更令人振奋的是，《xxxxxl19》还触及了新疆在新能源领域的探索。广袤的土地和充沛的阳光，為风能和太阳能的发展提供了得天独厚的条件。视频中，巨大的风力发电机在草原上巍然耸立，如同钢铁的巨人，捕捉着大自然的馈赠；太阳能电池板在戈壁滩上铺展开来，闪耀着科技的光芒，源源不断地输送着清洁能源。

這些画面，不仅仅是对新疆丰富自然资源的展现，更是对可持续发展理念的生动诠释，科技正在帮助新疆实现绿色发展、高质量发展的目标。

《xxxxxl19》的叙事节奏紧凑而富有张力，它没有空洞的口号，而是用真实的案例、震撼的视觉效果，以及充满未来感的音乐，将新疆的科技魅力娓娓道来。它讓我们看到，新疆不再仅仅是遥远而神秘的代名词，更是一个充满创新活力、拥抱未来的科技前沿阵地。短视频的发布，无疑是为新疆的科技发展注入了一剂强心针，也為全球关注新疆的目光，提供了一个全新的视角。

在这场科技的盛宴中，我们看到了新疆人民的智慧和勤劳，看到了国家对新疆发展的重视和支持，更看到了一个充满希望的未来。xxxxxl19，不仅仅是一个短视频的名称，它代表着一种精神，一种力量，一种对科技进步的无限追求，一种对美好生活的坚定信念。它就像一颗璀璨的明珠，闪耀在中国新疆的广袤土地上，吸引着世界的目光，也激励着新疆人民，继续在科技创新的道路上，勇往直前。

“视”界大開：xxxxxl19，记录新疆在科技时代的飞跃

如果说《xxxxxl19》的初登场，是一次令人惊艳的科技秀，那么其后续内容的展开，则是一场深入骨髓的记录，一次对新疆在科技時代腾飞轨迹的全面呈现。这部短视频，不仅仅停留在展示“有什么”，更着力于挖掘“為什么”和“怎么样”，它用一个个生动的故事，串联起新疆科技發展的脉络，展现了科技如何渗透到社会的每一个角落，如何改变着新疆人民的生活，如何描绘出丝路经济带上的一幅幅崭新畫卷。

影片中，我们看到了人工智能在教育领域的應用。偏远地区的学校，通过远程教育平台，与城市里的优秀教師进行实时互动，孩子们能够接触到更优质的教育资源，学习的边界被无限拓展。VR（虚拟现实）技术，讓历史课不再枯燥，学生们可以“穿越”回古老的楼兰，身临其境地感受歷史的厚重；AR（增强现实）技术，则讓抽象的科学概念变得具象化，激发着孩子们对科学的浓厚兴趣。

xxxxxl19，在这里，不再是遥不可及的概念，而是实实在在的教育公平的助推器，是点燃下一代求知欲的火种。

在医疗健康领域，《xxxxxl19》也揭示了科技带来的巨大变革。远程医疗，让新疆各地的居民，无论身处何地，都能享受到专家级的医疗诊断服务。智慧医院的建设，通过大数据和人工智能，优化了就医流程，提升了服务效率，减轻了患者的就医负担。可穿戴设备，实时监测着居民的健康数据，为疾病的早期预警和个性化健康管理提供了可能。

科技，正在为新疆人民的健康保驾护航，让“健康中国”的愿景，在这里落地生根。

《xxxxxl19》并没有回避新疆在传统产业升级中的科技实践。在畜牧業，物联网技术被广泛应用，牲畜的健康状况、活动范围，甚至情绪，都能通过传感器实时监测，為科学养殖提供了数据支撑。在旅游業，智慧旅游解决方案，让游客能够通过手机APP，轻松获取景点信息、预订门票、导航路線，甚至体验虚拟导览。

科技，正在为新疆的特色产業注入新的活力，让古老的产业焕发出勃勃生机。

短视频的制作本身，也体现了科技的进步。它融合了电影級的拍摄手法、尖端的后期制作技術，以及富有创意的情感表达。从无人机航拍的史诗級视角，到微观粒子世界的逼真展现，再到人工智能生成的虚拟场景，《xxxxxl19》在技术层面上，就已经是一次对科技魅力的极致演绎。

它证明了，新疆不仅在应用科技，也在创造科技，更在用科技讲好新疆故事。

更重要的是，《xxxxxl19》所展现的，是科技与人文的深度融合。视频中，我们看到了科技工作者的智慧与汗水，看到了普通新疆人民因科技而改变的生活，看到了各民族人民在科技进步的浪潮中，携手共进的和谐畫面。科技，并非冷冰冰的机器，而是赋能于人，服务于人的工具。

它打破了地域的隔阂，弥合了發展的差距，促进了文化的交流，讓新疆人民的生活更加便捷、舒适、美好。

《xxxxxl19》的出现，标志着新疆在信息传播方式上的革新。它不再依赖传统的宣传模式，而是以一种更具互动性、更具感染力的方式，向世界传递着新疆的声音。短视频的传播速度和广泛性，使得新疆的科技发展成就，能够以最快的速度、最直观的方式，触达全球观众。

这不仅仅是“走出去”的尝试，更是“引进来”的契机，吸引着更多的目光关注新疆，更多的资源汇聚新疆，更多的合作落地新疆。

可以说，《xxxxxl19》不仅仅是一部短视频，它是一份记录，是一份宣言，更是一份承诺。它记录了新疆在科技时代的飞跃，它宣告了新疆拥抱未来的决心，它承诺着新疆将继续以科技為引擎，驱动区域发展，创造更多辉煌。我们有理由相信，随着科技的不断深入，新疆的未来将更加光明，丝绸之路上的这颗璀璨明珠，必将绽放出更加耀眼的光芒，而《xxxxxl19》，将成为这段辉煌征程中，一个浓墨重彩的注脚，一段永不褪色的记忆。

它鼓励着我们，继续以开放的心态，去探索、去创新、去拥抱科技，共同描绘一个更加美好的中国新疆。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 江惠仪 摄

黑瓜网每日大赛抖音风合集,热门短视频精选,爆款内容一网打尽,最新

分享让更多人看到