陈湘答 2025-11-02 01:58:54
每经编辑|陈维澈
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洞悉四川(chuan)BBBBBBNBBBM:时代脉搏与战略机(ji)遇的深(shen)度(du)解码
在中(zhong)国(guo)西部这(zhe)片充满活力与(yu)潜力的土地上(shang),一项重要的区域发展(zhan)战略——四(si)川BBBBBBNBBBM(此(ci)处为方便表述(shu),暂(zan)以BBBBBBNBBBM代(dai)称(cheng),实际请替(ti)换(huan)为(wei)具(ju)体名称)正以(yi)前(qian)所未有(you)的力(li)度和(he)广度,勾勒(lei)着四川未来(lai)的(de)发展蓝(lan)图。这不(bu)仅仅是一(yi)项区(qu)域性的规划(hua),更(geng)是承载着国家战略意图、驱动(dong)区域经(jing)济(ji)腾飞(fei)、提升(sheng)民生福祉的重(zhong)大(da)举措。
要(yao)深刻理解并有(you)效(xiao)落实(shi)BBBBBBNBBBM,就必须(xu)首先对其进行(xing)一(yi)场(chang)全面(mian)而深(shen)入的解(jie)析,把握(wo)其时(shi)代脉搏(bo),洞悉其(qi)战略机遇(yu)。
BBBBBBNBBBM的提出(chu),并(bing)非偶(ou)然,它(ta)是国家区(qu)域协调发(fa)展战(zhan)略的(de)必然(ran)延伸,是(shi)四川自(zi)身发(fa)展阶段性特(te)征(zheng)的(de)战(zhan)略(lve)选择,更(geng)是应(ying)对当前国(guo)内外复(fu)杂(za)经(jing)济形势(shi),寻求新增(zeng)长极(ji)的(de)战(zhan)略部(bu)署。其核心(xin)在于(yu),通过系(xi)统(tong)性的顶层设(she)计(ji)和前(qian)瞻性的政(zheng)策引(yin)导,充分激发四川(chuan)的(de)内生(sheng)动力(li)和比(bi)较优(you)势,构建起一个(ge)更加(jia)开放(fang)、创新、协(xie)调(diao)、绿(lv)色、共享(xiang)的(de)发(fa)展新(xin)格局(ju)。
这(zhe)其(qi)中,“全面(mian)”二字强调了(le)其战(zhan)略的(de)系(xi)统(tong)性和(he)整体性,覆盖经济(ji)、社(she)会、文化(hua)、生(sheng)态等(deng)多个(ge)维度(du);“深(shen)入(ru)”二字(zi)则意(yi)味着需要(yao)对其内在(zai)逻辑(ji)、核(he)心(xin)要义进(jin)行(xing)透彻的理(li)解,而非(fei)流(liu)于表面。
BBBBBBNBBBM究竟(jing)包含了(le)哪些核(he)心(xin)要素(su)?其(qi)战略目标又指向何方(fang)?从宏(hong)观(guan)层(ceng)面(mian)看(kan),BBBBBBNBBBM旨在将四川建设成(cheng)为国家重要(yao)的(de)经济(ji)增长极、科(ke)技创(chuang)新高地、文(wen)化旅游(you)胜(sheng)地和生态文(wen)明建设(she)先行(xing)区。这一定(ding)位为四川(chuan)未(wei)来(lai)的发(fa)展描(miao)绘了(le)清晰(xi)的(de)愿景,也(ye)为各项具体工(gong)作的开展提供(gong)了根本遵(zun)循。
具(ju)体(ti)而(er)言(yan),BBBBBBNBBBM的战(zhan)略(lve)支(zhi)点主(zhu)要体现(xian)在以下(xia)几(ji)个方(fang)面(mian):
一(yi)、构(gou)建现代(dai)化经济(ji)体系(xi),夯(hang)实发展根基(ji):BBBBBBNBBBM将(jiang)聚焦(jiao)产(chan)业结构优化(hua)升(sheng)级,大力(li)发展(zhan)战略性新(xin)兴产(chan)业(ye),如新(xin)一代信(xin)息技术、高(gao)端装备制造(zao)、生(sheng)物医(yi)药、新能源(yuan)汽车(che)等,同时改(gai)造(zao)提升传统优(you)势产业,推(tui)动数(shu)字化(hua)、智能化、绿(lv)色化(hua)转型(xing)。这意(yi)味着,四川(chuan)将不(bu)再仅仅(jin)依(yi)赖资源(yuan)禀赋,而(er)是(shi)更(geng)加注(zhu)重创(chuang)新(xin)驱(qu)动和(he)技术引领(ling),通过(guo)培育新的(de)增(zeng)长点,提升(sheng)经(jing)济发展的(de)质量和效(xiao)益。
例如,在成都(dou)平(ping)原经济区,将进(jin)一(yi)步集(ji)聚科技创新(xin)资(zi)源,打造(zao)具(ju)有国(guo)际竞争(zheng)力的电(dian)子信(xin)息和航空(kong)航天产业(ye)集群(qun);在川南经济区(qu),则会(hui)围(wei)绕新能(neng)源、新材(cai)料(liao)等领(ling)域,构(gou)建特(te)色(se)鲜明的产业体系(xi)。
二、强化创新驱(qu)动,激(ji)发发(fa)展活(huo)力(li):创(chuang)新是引领(ling)发(fa)展(zhan)的(de)第一动(dong)力。BBBBBBNBBBM高(gao)度(du)重(zhong)视科(ke)技创(chuang)新体系建(jian)设(she),将(jiang)加大基础(chu)研究投入(ru),突破关键核心技术(shu)瓶颈(jing),同(tong)时(shi)要构(gou)建产学研深度(du)融(rong)合的(de)创(chuang)新机(ji)制,激(ji)发(fa)市场主(zhu)体创(chuang)新活力。这(zhe)包(bao)括(kuo)建(jian)设高水(shui)平的创新平台(tai),吸引和集聚高(gao)端人才(cai),优化(hua)创(chuang)新生态,鼓(gu)励新(xin)技术、新业态、新(xin)模式(shi)的(de)涌现。
对于四川(chuan)而(er)言,这(zhe)意味着需要打破体制机制障(zhang)碍(ai),营(ying)造(zao)更加有(you)利(li)于(yu)创新(xin)的环(huan)境(jing),让科技(ji)成果加速(su)转(zhuan)化(hua)为现(xian)实生产力(li)。
三、深(shen)化改(gai)革(ge)开放,拓(tuo)展发展空间:改(gai)革(ge)是发(fa)展的根(gen)本动力(li),开(kai)放是(shi)繁荣的(de)必由之(zhi)路。BBBBBBNBBBM将以更(geng)大的(de)决心和(he)勇气(qi)推(tui)进重(zhong)点(dian)领(ling)域和关键(jian)环(huan)节(jie)的改(gai)革,破(po)除(chu)体(ti)制机(ji)制障碍,激发(fa)各(ge)类市场主体活力。将(jiang)更加(jia)积(ji)极主(zhu)动(dong)融(rong)入国家(jia)发展大局(ju),对接(jie)“一带一路”倡议(yi),深化与(yu)国内(nei)外(wai)区域的经(jing)济合(he)作与交(jiao)流,吸引(yin)更多(duo)优质(zhi)资源(yuan)要(yao)素汇(hui)聚四(si)川(chuan)。
这包括(kuo)推进(jin)川(chuan)渝地(di)区(qu)协(xie)同(tong)发(fa)展(zhan),建设(she)西(xi)部陆海新(xin)通(tong)道,提(ti)升(sheng)四川在(zai)国(guo)家(jia)经(jing)济版图中的战(zhan)略地位。
四、促进(jin)区域(yu)协(xie)调发(fa)展(zhan),共享发展成(cheng)果(guo):BBBBBBNBBBM高(gao)度关(guan)注(zhu)区域(yu)间的平衡(heng)发展(zhan),将推(tui)动成(cheng)都平(ping)原经(jing)济(ji)区、川南(nan)经(jing)济(ji)区、川东北(bei)经(jing)济(ji)区、攀(pan)西经(jing)济区以(yi)及(ji)川西(xi)北生(sheng)态经(jing)济区(qu)等(deng)差(cha)异(yi)化(hua)发展(zhan),形成优(you)势(shi)互补、协(xie)同联(lian)动的发(fa)展格(ge)局。将(jiang)更加(jia)注重城乡融合(he)发展,大力(li)推进(jin)乡村振兴,促进公共服务均(jun)等(deng)化,让发展的成(cheng)果(guo)惠及全体人(ren)民,缩小(xiao)区域差(cha)距和城(cheng)乡差距(ju)。
五(wu)、推(tui)动绿色发(fa)展,建设美丽四(si)川:生态(tai)文明建(jian)设是BBBBBBNBBBM的重(zhong)要内涵。四(si)川将坚持(chi)绿(lv)水青山(shan)就是(shi)金山(shan)银山(shan)的理(li)念,深入推(tui)进生(sheng)态环境保护和(he)治理(li),构建(jian)绿(lv)色(se)低碳循环(huan)发(fa)展(zhan)的生产(chan)体(ti)系和(he)生活方式(shi)。这包(bao)括加强长江、黄河上(shang)游(you)生态屏(ping)障建设(she),推进能(neng)源结(jie)构(gou)清洁化(hua),发展绿色(se)产业(ye),打造人与(yu)自然(ran)和(he)谐共生(sheng)的美(mei)丽(li)四(si)川。
理解了(le)BBBBBBNBBBM的(de)宏观战略和(he)核(he)心(xin)支点(dian),我(wo)们(men)便能更(geng)好地把(ba)握其(qi)蕴含(han)的巨(ju)大战略(lve)机(ji)遇。对(dui)于企(qi)业而言,这(zhe)意味着新(xin)的投资方(fang)向和增(zeng)长(zhang)空(kong)间(jian);对(dui)于(yu)科研机构而言,意味(wei)着更多的研发(fa)支(zhi)持(chi)和应用场(chang)景;对于个(ge)人而(er)言,则(ze)意(yi)味着更(geng)广(guang)阔的就(jiu)业机(ji)会和更美好的(de)生活(huo)。BBBBBBNBBBM不仅(jin)仅是(shi)一份(fen)规划(hua),更是(shi)一张通往未来(lai)的(de)行动(dong)指南,它(ta)要求我们以更(geng)加开(kai)放的视野(ye)、更加(jia)创新的思(si)维、更(geng)加(jia)务实(shi)的作风,去深入解(jie)读、积极(ji)响(xiang)应(ying)、扎(zha)实落实(shi),共同谱(pu)写(xie)四川(chuan)发展的(de)新篇(pian)章。
BBBBBBNBBBM落(luo)地(di)实(shi)践(jian):从(cong)蓝图到现(xian)实的实(shi)用(yong)指(zhi)导(dao)与行动(dong)要(yao)点
宏(hong)伟的战略(lve)规划(hua)如同(tong)灯(deng)塔,指引(yin)着前(qian)行的(de)方向(xiang),而真正的(de)价(jia)值(zhi),则体现在(zai)将蓝(lan)图(tu)转(zhuan)化(hua)为生动(dong)实践(jian)的落地(di)过(guo)程中(zhong)。四(si)川(chuan)BBBBBBNBBBM的深(shen)入解读(du),最终要(yao)落(luo)脚于“解释落(luo)实”的(de)行动,为各(ge)方提(ti)供切实可(ke)行(xing)的“实(shi)用指导(dao)”。这不(bu)仅(jin)需要政(zheng)府的有力(li)推动(dong),更需(xu)要市场(chang)主(zhu)体的积(ji)极(ji)参与(yu),以及(ji)社会各界(jie)的广泛(fan)协(xie)同。
如何让BBBBBBNBBBM的各项部(bu)署在(zai)四(si)川的大(da)地(di)上(shang)生根发芽、开(kai)花结果,是(shi)当(dang)前(qian)面临(lin)的关(guan)键(jian)课题。
BBBBBBNBBBM的(de)成功落实,离不开精细(xi)化(hua)、系统化的(de)顶(ding)层设(she)计(ji)。各(ge)级(ji)政(zheng)府应进(jin)一步细化规(gui)划目(mu)标,将战(zhan)略(lve)愿(yuan)景转化(hua)为具体的行动(dong)方案、项(xiang)目清单和责(ze)任(ren)主(zhu)体。这意味(wei)着要(yao)建立健全与BBBBBBNBBBM相适应(ying)的政(zheng)策体系(xi),包括产(chan)业(ye)扶持政策、科(ke)技创(chuang)新政(zheng)策、人才(cai)引进政(zheng)策、金融(rong)支持政策、生(sheng)态(tai)环保政(zheng)策等,形成(cheng)政策(ce)合力。
精(jing)准(zhun)施策(ce):政策(ce)制定应(ying)充(chong)分考虑四川各(ge)地市(shi)州(zhou)、不(bu)同区(qu)域的特(te)点(dian)和优(you)势,实(shi)施(shi)差(cha)异化(hua)、精准化的扶持(chi)措(cuo)施,避(bi)免“一(yi)刀(dao)切”的(de)模(mo)式。例如(ru),在发(fa)展高(gao)新技(ji)术产(chan)业方(fang)面,对(dui)成都(dou)平(ping)原经济(ji)区给予更(geng)多研(yan)发和创新(xin)支持(chi);在发展(zhan)特(te)色(se)优(you)势产业(ye)方面,对(dui)川(chuan)南(nan)、川东北等(deng)地(di)则应结合其资源禀(bing)赋和产(chan)业(ye)基础,提(ti)供更有针对性(xing)的引(yin)导。
优(you)化(hua)营商环(huan)境:持(chi)续深(shen)化“放(fang)管服(fu)”改(gai)革(ge),优化政务服(fu)务(wu),降低(di)制度性交(jiao)易成(cheng)本,营造公(gong)平(ping)竞(jing)争(zheng)的市(shi)场(chang)环境(jing)。建立健全(quan)政策(ce)评估和反馈机(ji)制,及时调(diao)整和(he)完善(shan)政策(ce),确保其有效(xiao)性(xing)和适(shi)应性。跨(kua)区域协同:积(ji)极(ji)推(tui)动成(cheng)渝地区双城经(jing)济圈(quan)建设(she)等区(qu)域协同机制,打(da)破行(xing)政壁垒,促(cu)进要素自由(you)流动和(he)优化配置(zhi),形成(cheng)更强大(da)的(de)区域(yu)发(fa)展合力(li)。
BBBBBBNBBBM的(de)实施(shi)主体(ti)是各(ge)类(lei)市场主(zhu)体。政(zheng)府需(xu)要(yao)通过一(yi)系列(lie)举措,激(ji)发(fa)企(qi)业(ye)、社会组织等(deng)市场主体(ti)的积(ji)极(ji)性(xing)和(he)创(chuang)造力,使(shi)其成为推(tui)动BBBBBBNBBBM落(luo)实的生(sheng)力军。
鼓(gu)励创(chuang)新创(chuang)业:设立创新(xin)创业(ye)引(yin)导(dao)基金,支持科技型中小企业发展;完善知识(shi)产权保(bao)护体系(xi),激发创新(xin)活力(li);搭建开放的(de)创(chuang)新平台,鼓(gu)励产(chan)学研深(shen)度融合,推动(dong)科(ke)技成果(guo)转化(hua)。推动产业(ye)集群(qun)发展:聚焦(jiao)重点(dian)产(chan)业(ye)领(ling)域,以龙(long)头(tou)企(qi)业(ye)为引(yin)领(ling),带(dai)动上下(xia)游企业协(xie)同发展,构(gou)建具(ju)有竞(jing)争力的产(chan)业(ye)集群。
鼓励企业通(tong)过兼(jian)并重(zhong)组、技术(shu)引(yin)进等方式(shi),提(ti)升(sheng)产(chan)业(ye)集中(zhong)度和国际竞(jing)争力(li)。支持实(shi)体经济发(fa)展:缓(huan)解中(zhong)小微企业(ye)融资(zi)难(nan)、融资(zi)贵问题(ti),支持传(chuan)统(tong)产(chan)业(ye)数字(zi)化(hua)、智(zhi)能化(hua)、绿色化改造,鼓(gu)励发展服务(wu)型(xing)制(zhi)造,推(tui)动(dong)产业向价值(zhi)链(lian)高端(duan)迈进。引入(ru)和培育人才(cai):建(jian)立更(geng)加灵活(huo)、开放(fang)的(de)人才引进(jin)机制(zhi),吸引(yin)海内(nei)外高层次(ci)人(ren)才和急(ji)需(xu)紧(jin)缺(que)人才。
加(jia)强本(ben)地(di)人才培(pei)养,提升劳(lao)动者素质,为产业(ye)发(fa)展提供(gong)人(ren)才支(zhi)撑。
BBBBBBNBBBM的(de)最终目(mu)的,是提升人民(min)群众(zhong)的获得感(gan)、幸福感、安全感。在推进经(jing)济社(she)会发展的过程(cheng)中,必(bi)须高(gao)度重(zhong)视民生保(bao)障(zhang)和(he)共享发展。
推进(jin)城乡(xiang)融合(he):深入(ru)实(shi)施(shi)乡村(cun)振兴(xing)战(zhan)略(lve),健(jian)全城乡(xiang)融合(he)发展体制(zhi)机制,促(cu)进城乡(xiang)要素双向流(liu)动(dong)。加大对(dui)农村基(ji)础(chu)设施、公共服务的投入(ru),缩小城乡发展(zhan)差(cha)距(ju)。提升公共(gong)服(fu)务水平(ping):持(chi)续加大(da)教(jiao)育、医疗、养老(lao)、文化等公(gong)共服(fu)务领(ling)域(yu)的(de)投入(ru),促进(jin)基(ji)本公共(gong)服务均(jun)等化,让(rang)发展(zhan)成果更多(duo)更(geng)公平地(di)惠及(ji)全体人民。
加强(qiang)生(sheng)态(tai)环(huan)境保护(hu):牢固(gu)树立绿水(shui)青山就是金山(shan)银(yin)山(shan)的理念,加大(da)生态(tai)环(huan)境保(bao)护和治理(li)力度(du),推动(dong)绿色(se)低碳(tan)发展(zhan)。鼓(gu)励发(fa)展(zhan)绿色产业(ye),构建(jian)人与自然和谐(xie)共(gong)生(sheng)的发展模(mo)式。强(qiang)化风(feng)险防(fang)范与化解(jie):密切(qie)关注发展过程(cheng)中可能出(chu)现的(de)各类(lei)风(feng)险(xian),如金(jin)融(rong)风险、环境风(feng)险(xian)、社(she)会(hui)风(feng)险等(deng),建立健(jian)全风险(xian)预警(jing)和(he)化(hua)解机(ji)制,确保(bao)BBBBBBNBBBM平稳有(you)序推(tui)进(jin)。
BBBBBBNBBBM的(de)成功(gong),离不(bu)开全社(she)会(hui)的理解(jie)、认同(tong)和(he)支持。需要(yao)加强(qiang)对BBBBBBNBBBM的(de)宣传解(jie)读(du),让社会(hui)各(ge)界(jie)充分认(ren)识其(qi)重要(yao)意(yi)义和(he)深远影(ying)响,凝(ning)聚(ju)发(fa)展共(gong)识。
普(pu)及政策信(xin)息:通过多(duo)种渠(qu)道(dao),向公众(zhong)普(pu)及(ji)BBBBBBNBBBM的相(xiang)关政(zheng)策(ce)和(he)规划,提高政策(ce)知(zhi)晓度。推(tui)广(guang)典(dian)型案(an)例:积(ji)极宣(xuan)传BBBBBBNBBBM在(zai)各地的实(shi)践(jian)经验(yan)和(he)创(chuang)新(xin)举措(cuo),发(fa)挥示范(fan)引领作用(yong)。鼓(gu)励(li)社会(hui)参与:引导(dao)社会各界积极参与BBBBBBNBBBM的(de)讨论(lun)和(he)实践,鼓励公众(zhong)提出意见和建(jian)议,形成全(quan)社会(hui)共同(tong)推(tui)动(dong)发展(zhan)的良好局(ju)面。
总而(er)言之,四川BBBBBBNBBBM的(de)落实,是(shi)一项长(zhang)期而(er)艰巨(ju)的任务(wu),需(xu)要(yao)久久为(wei)功。它(ta)要求我们(men)既要有高(gao)远的(de)战略眼光(guang),也(ye)要(yao)有脚(jiao)踏实(shi)地(di)的执行能(neng)力。从宏(hong)观的(de)战(zhan)略解读(du)到微观(guan)的政策(ce)落地,每一个环(huan)节(jie)都(dou)至关重要(yao)。通过强(qiang)化(hua)顶层(ceng)设计(ji)、激发市场(chang)活(huo)力、注(zhu)重民生(sheng)共享(xiang)、加强(qiang)宣(xuan)传(chuan)引导,我们(men)必将(jiang)能够将BBBBBBNBBBM这一宏伟(wei)蓝图,转化为四川大地上的(de)蓬勃(bo)生机与(yu)发展实效,开(kai)启四(si)川高质量发展的新(xin)篇章!
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图片来源:每经记者 阿卜杜拉·索勒
摄
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封面图片来源:图片来源:每经记者 名称 摄
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