每经编辑｜刘欣然    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

寂静的呐喊与力量的觉醒

当城市的喧嚣被抛诸脑后，当熟悉的GPS信号消失在视野之外，一种前所未有的寂静便如潮水般涌来。这不是令人不安的死寂，而是充满生命力的低语，是大地母亲最原始的呼吸。我独自一人，站在這片未经雕琢的野性土地上，心中涌动着一股难以言喻的激动与一丝丝隐秘的恐惧。

出发前的无数次模拟与准备，在这一刻都显得如此单薄，因为眼前的现实，远比任何想象都更加宏大和raw。

我的目的地，是一处人迹罕至的原始丛林，那里有着关于“一线天”的传说——一条狭窄而深邃的峡谷，传说中，只有最坚韧的生命才能穿越其中。而我，怀揣着对未知的渴望，对自我极限的挑战，以及对内心深处某种原始力量的探寻，踏上了这段旅程。

最初的日子是艰苦的。食物的匮乏，陌生的环境，每一声来自未知生物的呼唤，都像是在不断地测试我的心理防线。夜幕降临，星空璀璨得令人窒息，却也带来了无尽的黑暗和寒冷。我开始反思，我为什么要来這里？是为了证明什么？还是仅仅为了逃离？

就在我濒临崩溃的边缘，一次意外的遭遇，彻底改变了我的认知。我stumbleduponahiddenoasis,notwithcrystalclearwater,butwithasurprisinglyresilientecosystem.在看似贫瘠的土地上，竟然孕育着顽强的生命。

一棵棵扭曲却充满生命力的树木，一群群不知名的鸟儿，它们在恶劣的环境中找到了生存之道，并且活得如此精彩。这让我意识到，生命本身的韧性，远比我们想象的要强大得多。

我开始观察，开始学习，不再以征服者的姿态，而是以一个谦卑的学徒的身份。我学会了辨别可食用的植物，学會了寻找水源，学会了在夜色中辨别方向。每一点小小的进步，都像是黑暗中的一丝微光，点燃了我内心深处不屈的火焰。我开始感觉到，身體里的某种原始的能量正在被唤醒，一种超越生理极限的力量，一种与自然融为一体的冲动。

我不再是那个被现代文明束缚的渺小个體，我成為了自然的一部分，与风雨为伴，与星辰对话。每一次摔倒，每一次擦伤，都成为了成长的印记。我开始在每一次攀爬、每一次跋涉中，感受到一种前所未有的自由和力量。那种感觉，就像是一头被困已久的野兽，终于挣脱了枷锁，在广阔的天地间尽情释放。

“一線天”的入口，在我的眼中，不再是令人畏惧的障碍，而是一个通往更高层次自我的门户。我感受到了那股召唤，那是生命最深沉的低语，呼唤着我去探索，去突破，去拥抱那未知的深渊。这不再仅仅是一场旅行，而是一次对生命本质的追寻，一场关于勇气与蜕变的史诗。

极限的突破与心灵的洗礼

终于，我站在了“一线天”的入口。两侧是高耸入云的绝壁，中间是那道传说中的一线狭缝，阳光只能勉强投下一缕微弱的光线，空氣中弥漫着湿润的泥土气息和一种古老而神秘的味道。这里，仿佛是地球心脏的跳动之处，充满了原始而狂野的能量。

进入峡谷，挑战接踵而至。狭窄的通道，湿滑的岩壁，时而湍急的溪流，时而断裂的落差，每一步都充满了未知和危险。我必须全身心地投入，用身体去感受岩石的纹理，用听觉去捕捉水流的声音，用直觉去判断每一步的落点。在这个过程中，我不再有丝毫的杂念，所有的恐惧和不安都被一种专注和警觉所取代。

我必须承认，有好几次，我都感觉自己要撑不下去了。身體的疲惫，精神的煎熬，都像无形的巨石压在我的心头。我看到了自己脆弱的一面，看到了自己曾经引以为傲的“强大”在自然面前是多么的微不足道。就在我想要放弃的那个瞬间，脑海中闪过那些在丛林中遇到的顽强生命，闪过出发前对自己的承诺。

我停下来，深吸一口氣，将手掌贴在冰冷的岩壁上。我感受到岩石的坚硬，也感受到岩石深处的生命力。那一刻，我仿佛与這片土地融为了一体，我不再是孤身一人在战斗，我得到了来自大地的支持和力量。我的心跳逐渐平稳，一种前所未有的平静和坚定涌上心头。

我开始用一种全新的方式去感知这个世界。不再是依靠眼睛去“看”，而是用心灵去“体会”。我能感受到風的流动，能感受到隐藏在岩石缝隙中的微小生命。我不再害怕黑暗，因为我知道，在黑暗的尽头，总有光明。我不再害怕孤独，因为我知道，我与整个自然同在。

穿越“一線天”的过程，是一场对身體和意志的极致考验，更是一场对心灵的彻底洗礼。当我最终走出那狭窄的缝隙，沐浴在明媚的阳光下时，我发现自己已经不再是出发时的那个我。我的眼神变得更加深邃，我的内心变得更加辽阔，我的身体里涌动着一股充沛而宁静的力量。

这次经历，让我明白，真正的力量，并非来自外界的赞美或认可，而是来自于内心深处对自我的超越。真正的自由，不是摆脱束缚，而是接纳生命的全部，包括那些看似艰难和不完美的时刻。我不再追求所谓的“极限”，而是拥抱每一次挑战，每一次经历，因为它们都在雕刻着更完整的我。

当我带着这份收获，重新踏上归途，我知道，我已经不再害怕任何“一线天”。因为我知道，无论前路多么艰难，我体内都蕴藏着一份来自原始呼唤的力量，一份永不熄灭的生命之光。這趟旅程，是关于勇氣，是关于成长，更是关于一次触及灵魂的、最狂野而极致的自我探寻。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：每经记者 林立青 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄